ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.10.2016 № 373-П
Овнесении изменений в постановление Правительства
Астраханскойобласти от 28.01.2009 № 23-П
Всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Астраханскойобласти от09.12.2008 № 75/2008-ОЗ «О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учрежденийАстраханской области»
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Правительства Астраханской области от 28.01.2009№ 23-П «О системе оплаты труда работников государственных учреждений Астраханскойобласти, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области» следующиеизменения:
1.1.В пункте 2 постановления:
-в абзаце втором слова «(далее – Положение)» исключить;
-в абзаце третьем слова «стаж непрерывной работы,» исключить.
1.2.В абзацах втором, третьем пункта 4 постановления слова «на очереднойфинансовый год и плановый период» исключить.
1.3.Положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений Астраханскойобласти, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области, утвержденноепостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
1.4.В наименовании Порядка выплаты ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы,выслугу лет к окладу (должностному окладу) работникам государственныхучреждений Астраханской области, подведомственных службе ветеринарии Астраханскойобласти, утвержденного постановлением, слова «стаж непрерывной работы,»исключить.
1.5.Порядок выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу (должностномуокладу) работникам государственных учреждений Астраханской области,подведомственных службе ветеринарии Астраханской области, утвержденныйпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официальногоопубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Приложение №1
к постановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от 20.10.2016 № 373-П
Положение
о системе оплаты труда работниковгосударственных учреждений Астраханской области, подведомственных службеветеринарии Астраханской области
1. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение о системе оплаты труда работников государственных учрежденийАстраханской области, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области(далее – Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, Законом Астраханской области от09.12.2008 № 75/2008-ОЗ «О системах оплаты труда работниковгосударственных и муниципальных учреждений Астраханской области» и определяетпорядок и условия оплаты труда работников государственных учрежденийАстраханской области, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области(далее - учреждения).
НастоящееПоложение является примерным для учреждений и применяется службой ветеринарииАстраханской области для формирования фонда оплаты труда этих учреждений.
1.2. Системаоплаты труда работников учреждений (далее - работники), включающая размерыокладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящимПоложением.
1.3. Размерыокладов (должностных окладов) работников устанавливаются на основе отнесениязанимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационнымгруппам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням, а также критериям отнесенияпрофессий рабочих и должностей служащих к ПКГ, утвержденным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Размеры окладов(должностных окладов) по ПКГ, квалификационным уровням установлены в приложениик настоящему Положению.
Конкретный размероклада (должностного оклада) работника устанавливается руководителем учрежденияна основе требований к профессиональной подготовке, уровню образования иквалификации, которые необходимы для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема работы.
Штатное расписаниеучреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя вседолжности специалистов, служащих и профессии рабочих данного учреждения.Наименования должностей или профессий работников должны соответствоватьнаименованиям, указанным в соответствующих ПКГ.
1.4. Размеры ивиды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в системуоплаты труда работников, устанавливаются в соответствии с перечнями видов иразмеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, определённыхнастоящим Положением.
Конкретныеразмеры выплат компенсационного и стимулирующего характера отражаются втрудовом договоре работника.
1.5. Переченьвидов выплат компенсационного характера:
- выплатыработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- выплаты заработу в местностях с особыми климатическими условиями;
- выплаты заработу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различнойквалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания,сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничныедни, за режим работы с разделением рабочего дня на части и при выполнении работв других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- доплаты доустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
- иные выплаты,устанавливаемые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.
1.6. Переченьвидов выплат стимулирующего характера:
- ежемесячнаянадбавка за выслугу лет;
- доплата заработу в сельской местности и поселках городского типа;
- надбавка започетные звания, научную степень или ученое звание;
- ежемесячная надбавказа интенсивность и высокие результаты работы;
- выплата заприменение в работе достижений науки и передовых методов труда;
- премиальныевыплаты (поощрения) по итогам работы;
- иные выплаты,устанавливаемые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.
1.7. Иные выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера устанавливаются коллективнымдоговором или локальным нормативным актом учреждения с учетом мненияпредставительного органа работников.
1.8. Кроме выплатстимулирующего и компенсационного характера коллективным договором илилокальным нормативным актом учреждения может предусматриваться порядок оказанияматериальной помощи работникам с учетом мнения представительного органаработников и в пределах средств, выделенных учреждению в бюджете Астраханскойобласти по фонду оплаты труда.
Материальнаяпомощь является выплатой социального характера и при исчислении среднейзаработной платы работников не учитывается.
1.9. Заработнаяплата руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров учрежденийсостоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной окладруководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет не болеетрех размеров средней заработной платы работников основногоперсонала возглавляемого им учреждения.
К основномуперсоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающиевыполнение основных функций, в целях реализации которых создано учреждение.
Переченьдолжностей, профессий работников, относимых к основному персоналу по видамэкономической деятельности, и порядок исчисления размера средней заработнойплаты для определения размера должностного оклада руководителя учрежденияустанавливаются службой ветеринарии Астраханской области.
Должностные окладызаместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
Предельный уровеньсоотношения средней заработной платы руководителя учреждения, заместителейруководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения и средней заработнойплаты работников (без учета руководителя, заместителей руководителя, главногобухгалтера) рассчитывается и устанавливается службой ветеринарии Астраханскойобласти в кратности от 1 до 5.
Соотношениесредней заработной платы руководителей учреждений, их заместителей, главныхбухгалтеров учреждений и средней заработной платы работников учреждений,формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарныйгод.
Определениеразмера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой,используемой при определении средней заработной платы работников для целейстатистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
1.10. Виды выплат компенсационного характера устанавливаютсядля руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений всоответствии с пунктом 1.5 настоящего раздела.
1.11. Порядок иусловия осуществления выплат стимулирующего характера, в том числе премирование(поощрение) руководителей учреждений, устанавливаются правовым актом службыветеринарии Астраханской области.
Выплатыстимулирующего характера руководителям учреждений, заместителям руководителейучреждений осуществляются с учётом результатов деятельности учреждения ипоказателей эффективности работы руководителя учреждения, установленныхправовым актом службы ветеринарии Астраханской области.
1.12. Виды выплатстимулирующего характера заместителям руководителей, главным бухгалтерамустанавливаются руководителем учреждения в соответствии с пунктом 1.6настоящего раздела.
2. Порядок иусловия установления выплат компенсационного характера
2.1. Выплатыкомпенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) ввиде процентных надбавок, коэффициентов, фиксированных выплат, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
2.2. Выплатыкомпенсационного характера работникам, занятым на работах с вредными и (или)опасными условиями труда, определяемые по результатам специальной оценкиусловий труда, устанавливаются коллективными договорами или локальныминормативными актами учреждения.
Специальная оценкаусловий труда проводится в соответствии с законодательством о специальнойоценке условий труда.
Если порезультатам специальной оценки условий труда или в соответствии с заключениемгосударственной экспертизы условий труда рабочее место признано безопасным, то выплатыкомпенсационного характера работникам не устанавливаются.
2.3. Выплата заработу в местностях с особыми климатическими условиями.
Работникамучреждений, находящихся на территории Зензелинского, Караванненского, Басинского,Михайловского, Яндыковского, Промысловского,Бударинского, Новогеоргиевского,Проточенского сельсоветов, рабочего поселка Лиман, кокладу (должностному окладу) устанавливается коэффициент в размере 1,10.
2.4. Выплата заработу в ночное время.
Выплата за работув ночное время (с 22 часов до 6 часов) работникам устанавливаетсяв размере 35 процентов оклада (должностного оклада) за каждый час работы вночное время.
2.5. Работникам,месячная заработная плата которых ниже минимального размера оплаты труда,полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившимнормы труда (трудовые обязанности), производятся доплаты до установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда.
Размер доплаты дляуказанной в абзаце первом настоящего пункта категории работников в каждомконкретном случае устанавливается ежемесячно руководителем учреждения.
2.6. Работникам,занимающим должности, предусмотренные ПКГ должностей работников сельскогохозяйства, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи иобслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятиекоторых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающихправо на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю,устанавливается доплата в размере 25 процентов от оклада (должностного оклада).
2.7. Коллективным договоромили локальным нормативным актом учреждения может устанавливаться водителямавтомобилей ежемесячная надбавка за безаварийную эксплуатацию автомобильнойтехники и поддержание ее в исправном состоянии в размере до 50 процентов окладав пределах средств, выделенных учреждению в бюджете Астраханской области пофонду оплаты труда.
Конкретный размережемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники иподдержание ее в исправном состоянии устанавливается руководителем учреждения сучетом мнения представительного органа работников.
Вопрос обизменении размера ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатациюавтомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии или о прекращенииее выплаты решается руководителем учреждения с учетом мнения представительногооргана работников в соответствии с критериями и условиями, установленнымиколлективным договором или локальным нормативным актом учреждения.
2.8. Работникам,на которых возложены обязанности по ведению воинского учета и бронированиюграждан в учреждениях при наличии на воинском учете не менее 20 человек,устанавливается ежемесячная доплата в пределах средств, выделенных учреждению вбюджете Астраханской области на очередной финансовый год по фонду оплаты труда.Размер доплаты определяется по соглашению сторон трудового договора с учётомобъёма работы и не превышает 30 процентов должностного оклада.
3. Порядок и условия установления выплат стимулирующегохарактера
3.1. Выплаты стимулирующего характера работникамосуществляются с учетом мнения представительного органа работников в пределахбюджетных средств по фонду оплаты труда учреждения в соответствии с настоящимПоложением, методическими рекомендациями и примерным положением о выплатах стимулирующегохарактера работникам, утверждаемыми правовыми актами службы ветеринарииАстраханской области.
3.2. Конкретные размеры выплат стимулирующего характераработнику устанавливаются руководителем учреждения с учетом мнения комиссии повопросам оплаты труда работников учреждения, созданной локальным нормативнымактом учреждения, в целях принятия объективного решения (далее - комиссия).
В состав комиссии на равноправной основе входят членыпредставительного органа работников или первичной профсоюзной организации ипредставители работодателя.
3.3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается впроцентах к окладу (должностному окладу) и устанавливается в следующихразмерах:
- от 1 года до 3 лет- 5 %;
- от 3 до 5 лет - 10 %;
- от 5 до 10 лет - 15 %;
- от 10 до 15 лет - 20 %;
- от 15 до 25 лет - 25 %;
- свыше 25 лет - 30 %.
Стаж работы, дающий право на получение ежемесячнойнадбавки за выслугу лет, исчисляется в соответствии с Порядком выплатыежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу (должностному окладу) работникамгосударственных учреждений Астраханской области, подведомственных службеветеринарии Астраханской области, утвержденным настоящим постановлением.
3.4. Руководителям и работникам учреждений, расположенныхв сельской местности и посёлках городского типа, к окладу (должностному окладу)устанавливается доплата за работу в сельской местности и поселках городскоготипа в размере 25 % от оклада (должностного оклада).
3.5. Надбавка за почетные звания, научную степень илиученое звание устанавливается с учётом отраслевой специфики или по направлениюдеятельности работника в размере до 30% от оклада (должностного оклада).
При наличии у работника почётного звания, научной степениили учёного звания надбавка за почетные звания, научную степень или ученоезвание устанавливается по одному из оснований.
3.6. Ежемесячная надбавка за интенсивность и высокиерезультаты работы устанавливается в размере до 200 % от оклада (должностногооклада).
3.7. Выплата за применение в работе достижений науки ипередовых методов труда устанавливается в размере до 50% от оклада(должностного оклада) и выплачивается по должностям служащих и работниковсельского хозяйства за внедрение новых прогрессивныхметодик лечения животных, за высокое качество оказываемых ветеринарных услуг.
3.8. Премиальныевыплаты (поощрения) по итогам работы в расчете на одного работникамаксимальными размерами не ограничиваются и выплачиваются в пределах бюджетныхассигнований по фонду оплаты труда учреждения.
3.9. Выплатыстимулирующего характера, указанные в пунктах 3.6 - 3.8 настоящего раздела,выплачиваются работнику по результатам работы за определенный период с учетомкритериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
Критерии, позволяющиеоценить результативность и качество работы работника, устанавливаются локальнымнормативным актом учреждения в соответствии с методическими рекомендациями ипримерным положением о выплатах стимулирующего характера работникам,утверждаемыми правовыми актами службы ветеринарии Астраханской области.
3.10. Работникам,занимающим по совместительству штатные должности в учреждениях, надбавкивыплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей всоответствии с положением о выплатах стимулирующего характера работникам,утверждаемым локальным нормативным актом учреждения.
4. Формированиефонда оплаты труда
4.1. Фонд оплатытруда работников государственных казенных учреждений Астраханской области,подведомственных службе ветеринарии Астраханской области (далее – казенныеучреждения), на календарный год формируется исходя из объема лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области на оплату труда работников казенных учреждений.
4.2.Средства наоплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета Астраханскойобласти, могут направляться казенными учреждениями на выплаты стимулирующегохарактера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять неменее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области.
4.3. Фонд оплатытруда работников государственных бюджетных учреждений Астраханской области, подведомственныхслужбе ветеринарии Астраханской области (далее – бюджетные учреждения),формируется исходя из размеров субсидий, предусмотренных законом Астраханскойобласти о бюджете Астраханской области указанным бюджетным учреждениям навозмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии сгосударственным заданием государственных услуг (выполнениемработ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Приложение
к Положению
Размеры
окладов (должностныхокладов) по профессиональным квалификационным группам , квалификационнымуровням
Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих | |
Квалификационные уровни | Размер оклада (должностного оклада) в рублях |
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня» | |
1 квалификационный уровень | 4500 |
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня» | |
1 квалификационный уровень | 4720 |
Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих | |
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих первого уровня» | |
1 квалификационный уровень | 4550 |
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих второго уровня» | |
1 квалификационный уровень | 5000 |
2 квалификационный уровень | 5450 |
3 квалификационный уровень | 5800 |
4 квалификационный уровень | 6170 |
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня» | |
1 квалификационный уровень | 7250 |
2 квалификационный уровень | 7700 |
3 квалификационный уровень | 8070 |
4 квалификационный уровень | 8440 |
5 квалификационный уровень | 8800 |
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня» | |
1 квалификационный уровень | 9700 |
2 квалификационный уровень | 10070 |
3 квалификационный уровень | 10520 |
Профессиональные квалификационные группы должностей работников сельского хозяйства | |
Профессиональная квалификационная группа «Должности работников сельского хозяйства второго уровня» | |
1 квалификационный уровень | 5080 |
Профессиональная квалификационная группа «Должности работников сельского хозяйства третьего уровня» | |
1 квалификационный уровень | 7250 |
Профессиональная квалификационная группа «Должности работников сельского хозяйства четвертого уровня» | |
1 квалификационный уровень | 9800 |
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от 20.10.2016 № 373-П
Порядок
выплатыежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу (должностному окладу) работникамгосударственных учреждений Астраханской области, подведомственных службеветеринарии Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядоквыплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу (должностному окладу)работникам государственных учреждений Астраханской области, подведомственныхслужбе ветеринарии Астраханской области, определяет условия установления ивыплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет кокладу (должностному окладу) работникам государственных учреждений Астраханскойобласти, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области (далее - учреждения).
1.2. Выплатаежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу (должностному окладу) работникам учреждений(далее - надбавка) производится дифференцированно в зависимости от общего стажаработы, дающего право на получение надбавки в размерах, установленных пунктом 3.3раздела 3 Положения о системе оплаты труда работников государственных учрежденийАстраханской области, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области,утвержденного настоящим постановлением.
2. Исчислениестажа работы, дающего право на получение надбавки
В общий стажработы, дающий право на получение надбавки, включаются:
- периоды работы вфедеральных органах государственной власти, органах государственной властисубъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;
- весь периодработы в государственных ветеринарных учреждениях;
- весь периодработы по специальности «Ветеринария»;
- время работы ваппарате профсоюзных органов всех уровней (до 31 декабря 1991 года), а также наосвобожденных выборных должностях этих органов;
- время работы ваппарате партийных органов всех уровней (до 14 марта 1990 года), а также наосвобожденных выборных должностях этих органов;
- время, когдаработник учреждения фактически не работал, но за ним сохранялось место работы(должность) и заработная плата полностью или частично, а также времявынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу споследующим восстановлением на работе;
- время, когдаработник учреждения не работал, но сохранял за собой место работы (должность) иполучал пособие по государственному социальному страхованию;
-время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платыпо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работникам учреждения,состоящим в трудовых отношениях с учреждением;
-время обучения работников в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность, если они работали в учреждении до поступления на учебу;
- время нахожденияна действительной военной службе.
3. Порядок установления стажа работы,дающего право на получение надбавки, назначение надбавки
3.1.Стаж работы, дающий право на получение надбавки, определяется специалистом учреждения,ответственным за ведение кадровой работы, а в необходимых случаях - комиссиейпо установлению трудового стажа учреждения (далее - комиссия).
3.2.Состав комиссии и положение о ней утверждаются локальным нормативным актомучреждения.
3.3.Основным документом для определения стажа работы, дающего право на получениенадбавки, является трудовая книжка.
3.4.Надбавка начисляется исходя из оклада (должностного оклада) работника учреждениябез учета доплат и иных надбавок и выплачивается ежемесячно, одновременно сзаработной платой.
3.5.Надбавка учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.
3.6.Надбавка выплачивается с момента возникновения права на назначение илиизменение размера надбавки.
3.7.Назначение надбавки производится на основании приказа руководителя учреждения.
3.8.При увольнении работника учреждения надбавка начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится приокончательном расчете.
4. Ответственностьза соблюдение установленного порядка назначения надбавки
4.1.Ответственность за своевременный пересмотр надбавки работникам учреждениявозлагается на специалиста учреждения, ответственного за ведение кадровойработы.
4.2.Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа работы дляназначения надбавки или определения размеров надбавки рассматриваются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.