ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.09.2017 № 333-П
О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области
от 15.02.2005 № 1-П
В соответствии с Законом Астраханской области от05.06.2009 № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханской области» и в целяхсовершенствования процедуры рассмотренияправовых актов Правительства Астраханской области
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от 15.02.2005№ 1-П «О Регламенте Правительства Астраханской области» следующиеизменения:
1.1. Абзац седьмой пункта 1.5 раздела 1 Регламента ПравительстваАстраханской области, утвержденногопостановлением (далее – Регламент), дополнить словами «, в том числе распоряженияПравительства о командировании в соответствии с постановлениями Губернатора Астраханской области от 01.02.2006 № 45 «О Положении окомандировании лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, игосударственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Астраханской области, в исполнительныхорганах государственной власти Астраханской области», от 20.03.2006 № 118 «ОПоложении о командировании за пределы Российской Федерации лиц, замещающихгосударственные должности Астраханской области, и государственных гражданскихслужащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Астраханской области, в исполнительных органах государственной властиАстраханской области» (далее – соответственно распоряжение Правительства о командировании, постановления ГубернатораАстраханской области от 01.02.2006 № 45, от 20.03.2006 №118 )».
1.2. В разделе 2 Регламента :
- в пункте 2.2:
абзац первый изложить в новой редакции:
«2.2. Работа Правительства организуется в соответствии с планамина определенный период. Плановые мероприятия, как правило, проводятся в установленныедни недели. Заседания Правительства планируются раз в полгода, проводятся нереже одного раза в месяц.»;
в абзаце втором слова «(в соответствии с распределениемобязанностей)» заменить словами «в соответствии с распределением обязанностей междучленами Правительства Астраханской области, утвержденным постановлениемГубернатора Астраханской области от 10.10.2014 № 93 (далее - распределениеобязанностей),»;
- в пункте 2.4:
после слов «поступивших от» дополнитьсловами «членов Правительства,»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Проекты правовых актов Правительства (далее – правовой акт) вносятсячленами Правительства, исполнительными органами государственной власти (далее -исполнители).
Предложения о принятии правовых актов, поступающие от граждан,органов и организаций, направляются вице-губернатором – председателемПравительства для предварительного рассмотрения исполнителям поподведомственности.»;
- абзац первый пункта 2.5 изложить в новой редакции:
«2.5. Члены Правительства, исполнительные органы государственнойвласти не позднее чем за 30 дней до начала очередного полугодия представляют вадминистрацию предложения, содержащие:»;
- в пункте 2.6 слова «в течение второй недели месяца формируетплан работы Правительства на очередной квартал» заменить словами «не позднеечем за 14 дней до начала очередного полугодия формирует план работыПравительства на очередное полугодие»;
- в пункте 2.14 слово «Внеочередные» заменить словом «Внеплановые»;
- в пункте 2.16:
в абзаце первом слово «Руководители» заменить словами «ЧленыПравительства, руководители»;
абзац второй признать утратившим силу;
- в пункте 2.18:
в абзаце первом после слова «предложения»дополнить словами «члена Правительства,», слова « икурирующим заместителем председателя Правительства» исключить;
в абзаце втором слова «исполнительного органагосударственной власти» исключить;
- в абзаце втором пункта 2.19 слово «Правительства» исключить;
- в пункте 2.21:
абзац первый дополнить словами «длясогласования»;
в абзацах седьмом, восьмом, десятом иодиннадцатом слово «управления» заменить словом «Управления»;
в абзаце четырнадцатом слово «начальнику»заменить словами «заместителю руководителя администрации – начальнику»;
- пункт 2.22 дополнить словами « в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- в абзаце втором пункта 2.24 слова « руководителей исполнительных органов государственной власти,ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, заместителей председателяПравительства, курирующих соответствующие исполнительные органы государственнойвласти» заменить словами «членов Правительства, руководителей исполнительныхорганов государственной власти, ответственных за подготовку рассматриваемыхвопросов,»;
- в пункте 2.38:
абзац второй после слова «тайны» дополнитьсловами «и мобилизационной подготовке»;
- дополнить пунктами следующего содержания:
«Порядок внесения, рассмотрения и принятия постановлений ираспоряжений Правительства без рассмотрения на заседании Правительства
2.41. Проекты правовых актов, за исключением указанных в абзацевтором настоящего пункта, могут приниматься без рассмотрения на заседанииПравительства в заочном порядке.
Не могут приниматься без рассмотрения на заседании Правительства в заочном порядке проектыправовых актов при наличии замечаний и предложений по проекту правового акта,внесенных заинтересованными членами Правительства, исполнительными органамигосударственной власти, структурными подразделениямиадминистрации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственнымиорганами власти Астраханской области, органамиместного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области (далее - органы местного самоуправления) и другимиорганизациями (далее - органы и организации).
2.42. Исполнители еженедельно до установленного дня недели (четверг)представляют в организационно-контрольное управление администрации проектыправовых актов, предлагаемых к принятию в заочном порядке, после подготовкипроекта правового акта в порядке, определенном пунктами 4.3 -4.5 и 4.9 раздела4 настоящего Регламента.
2.43. Проект перечня правовых актов, предлагаемых к принятию взаочном порядке (далее – перечень правовых актов), формируется организационно-контрольнымуправлением администрации, визируется его руководителем, согласовывается сзаместителем руководителя администрации - начальником государственно-правовогоуправления администрации и подписывается руководителем администрации в течение1 рабочего дня со дня представления проектов правовых актов в соответствии спунктом 2.42 настоящего раздела.
2.44. Организационно-контрольное управление администрации в день подписания перечня правовых актов размещаетего на портале исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляет проектыправовых актов в соответствии с перечнем правовых актов должностным лицам, указаннымв абзацах втором – двенадцатом, четырнадцатом пункта 2.21 настоящего раздела.
2.45. Члены Правительства, которым направлены проекты правовыхактов в соответствии с перечнем правовых актов, в течение 3рабочих дней, следующих за днем направления проектов правовых актов,представляют замечания и предложения к проекту правового акта исполнителю длярассмотрения в установленном порядке и в администрацию для сведения.
При отсутствии замечаний и предложений членов Правительства подтверждениесогласования перечня правовых актов осуществляется в произвольной письменной формев адрес организационно-контрольного управления администрации.
По истечении 3 рабочих дней со дня направления проектов правовыхактов в соответствии с перечнем правовых актов организационно-контрольноеуправление администрации прилагает к каждому проекту правового акта материалы,подтверждающие согласование проекта правового акта членами Правительства.
2.46. Проект правового акта считается принятым в заочном порядкепри наличии согласования не менее половины членов Правительства.
2.47. При наличии замечаний и предложений к проекту правового актаисполнитель в течение 3 рабочих дней со дня внесения замечаний и предложений дорабатываетпроект правового акта с учетом внесенных замечаний и предложений, согласовываетпроект правового акта с лицом, внесшим замечания и предложения,государственно-правовым управлением администрации, представляет на редакторскуюправку в управление документационного обеспечения администрации.
В случае внесения в текст проекта правового акта изменений,затрагивающих вопросы расходования средств бюджета Астраханской области, проектправового акта подлежит согласованию с министерством финансов Астраханскойобласти.
Проект правового акта подлежит согласованию с членамиПравительства, исполнительными органами государственной власти, структурнымиподразделениями администрации, органами и организациями в случае внесения втекст проекта правового акта изменений, затрагивающих их полномочия.
Исполнитель направляет проект правового акта, подготовленный всоответствии с абзацами первым – третьим настоящего пункта, для рассмотрения впорядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2.48. В течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанногов абзаце первом пункта 2.45 настоящего раздела, организационно-контрольнымуправлением администрации оформляется протокол рассмотрения проектов правовыхактов в заочном порядке, который визируется его руководителем и подписываетсявице-губернатором – председателем Правительства.
2.49. Принятые в заочном порядке проекты правовых актов передаютсяорганизационно-контрольным управлением администрации в секретариат руководителяадминистрации для визирования вице-губернатором – председателем Правительства,руководителем администрации и направления на подписание Губернатору.
После подписания правовые акты передаются в управлениедокументационного обеспечения администрации в соответствии с пунктом 4.15раздела 4 настоящего Регламента.
2.50. Правовые акты могут приниматься без рассмотрения назаседании Правительства в рабочем порядке в случаях, требующихбезотлагательного решения Правительства.
Проекты правовых актов направляются для принятия в рабочем порядкепосле подготовки проекта правового акта в порядке, определенном пунктами 4.3 - 4.5и 4.9 раздела 4 настоящего Регламента.
Решение о принятии правового акта в рабочем порядке принимаетвице-губернатор – председатель Правительства по письменному обращению исполнителя.
2.51. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения, указанногов абзаце третьем пункта 2.50 настоящего раздела, исполнитель передает проектправового акта, предлагаемого для принятия в рабочем порядке, ворганизационно-контрольное управление администрации.
Организационно-контрольное управление администрации в деньпередачи проекта правового акта исполнителем направляет проект правового акта, предлагаемогодля принятия в рабочем порядке, должностным лицам, указанным в абзацах втором –двенадцатом, четырнадцатом пункта 2.21 настоящего раздела.
2.52. Члены Правительства, которым направлены проекты правовыхактов в порядке, определенном абзацем вторым пункта 2.51 настоящего раздела, втечение 3 рабочих дней, следующих за днем направления проектов правовых актов, предлагаемыхдля принятия в рабочем порядке, представляют замечания и предложения к проектуправового акта исполнителю для рассмотрения в установленном порядке и вадминистрацию для сведения.
При отсутствии замечаний и предложений членов Правительства кпроекту правового акта, предлагаемого для принятия в рабочем порядке, подтверждениесогласования проекта правового акта осуществляется в произвольной письменной формев адрес организационно-контрольного управления администрации.
По истечении 3 рабочих дней со дня направления проектов правовыхактов, предлагаемых к принятию в рабочем порядке, организационно-контрольноеуправление администрации прилагает к каждому проекту правового акта материалы,подтверждающие согласование проекта правового акта членами Правительства.
2.53. Проект правового акта считается принятым в рабочем порядкепри наличии согласования не менее половины членов Правительства.
2.54. При наличии замечаний и предложений к проекту правового акта,предлагаемого для принятия в рабочем порядке, исполнитель в течение 3 рабочих днейсо дня внесения замечаний и предложений дорабатывает проект правового акта с учетомвнесенных замечаний и предложений, согласовывает проект правового акта с лицом,внесшим замечания и предложения, государственно-правовым управлением администрации,представляет на редакторскую правку в управление документационного обеспечения администрации.
В случае внесения в текст проекта правового акта изменений,затрагивающих вопросы расходования средств бюджета Астраханской области, проектправового акта подлежит согласованию с министерством финансов Астраханскойобласти.
Проект правового акта подлежит согласованию с членами Правительства,исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениямиадминистрации, органами и организациями в случае внесения в текст проектаправового акта изменений, затрагивающих их полномочия.
Исполнитель направляет проект правового акта, подготовленный всоответствии с абзацами первым – третьим настоящего пункта, для рассмотрения впорядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2.55. Принятый в рабочем порядке проект правового акта передаетсяорганизационно-контрольным управлением администрации в секретариат руководителяадминистрации для визирования вице-губернатором – председателем Правительства,руководителем администрации и направления на подписание Губернатору.
После подписания правовой акт Правительства передается вуправление документационного обеспечения администрации в соответствии с пунктом4.15 раздела 4 настоящего Регламента.
2.56. Проекты распоряжений Правительства окомандировании после согласования сгосударственно-правовым управлением администрации и редакторской правки вуправлении документационного обеспечения администрации передаются длявизирования руководителем администрации и направления на подписание вице-губернатором- председателем Правительства.
После подписания распоряжениеПравительства о командировании передается в управлениедокументационного обеспечения администрации в соответствии с пунктом 4.15раздела 4 настоящего Регламента.».
1.3. В разделе 4 Регламента:
- в наименовании раздела слова «, внесения, рассмотрения ипринятия» исключить;
- в абзаце втором пункта 4.1 слова «Проекты постановлений ираспоряжений Правительства (далее - проекты правовых актов)» заменить словами«Проекты правовых актов»;
- абзацы первый, второй пункта 4.2 признать утратившими силу;
- пункт 4.3 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
«К проекту распоряжения Правительства о командированииприкладывается служебная записка члена Правительства, предусмотреннаяпостановлениями Губернатора Астраханской области от 01.02.2006 № 45, от20.03.2006 № 118.»;
- в абзаце первом пункта 4.4:
после слова «заинтересованными» дополнить словами «членами Правительства,»;
слова «территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами государственной власти Астраханской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области(далее - органы местного самоуправления) и другими организациями (далее -органы и организации)» заменить словами «органами и организациями»;
- в пункте 4.5:
в абзаце четвертом слово «, утверждения» исключить;
в абзаце пятом слова «структурным подразделениям администрации,исполнительным органам государственной власти» заменить словами «членамПравительства, исполнительным органам государственной власти, структурнымподразделениям администрации»;
абзац шестой изложить в новой редакции:
«Согласование проектаправового акта с членами Правительства,исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями администрации, органами и организациями не требуется в случае внесения в правовой акт изменений юридико-технического,редакционного характера, не меняющих его содержания и не затрагивающих полномочия членов Правительства, исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений администрации, органов и организаций.»;
- в пункте 4.6:
в абзаце первом слова «руководителями заинтересованных структурныхподразделений администрации, исполнительных органов государственной власти»заменить словами «членами Правительства, руководителями исполнительных органовгосударственной власти, структурных подразделений администрации»;
в абзаце третьем слова «с исполнительными» заменить словами «счленами Правительства, исполнительными»;
- пункт 4.7 признать утратившим силу;
- в пункте 4.8:
в абзаце первом слова «структурными подразделениями администрации,исполнительными органами государственной власти» заменить словами «членамиПравительства, исполнительными органами государственной власти, структурнымиподразделениями администрации»;
в абзаце втором слова «компетенцию структурных подразделений администрации,исполнительных органов государственной власти»заменить словами «полномочия членов Правительства, исполнительных органовгосударственной власти, структурных подразделений администрации»;
- в пункте 4.9:
в абзаце четвертом слова «структурными подразделениямиадминистрации, исполнительными органами государственной власти» заменитьсловами «членами Правительства, исполнительными органами государственнойвласти, структурными подразделениями администрации»;
в абзаце пятом слова «структурными подразделениями администрации,исполнительными органами государственной власти» заменить словами «членамиПравительства, исполнительными органами государственной власти, структурнымиподразделениями администрации»;
в абзаце пятнадцатом слова «структурными подразделениямиадминистрации, исполнительными органами государственной власти» заменитьсловами «членами Правительства, исполнительными органами государственнойвласти, структурными подразделениями администрации»;
- в пункте 4.11:
в абзаце первом слова «акта Правительства» заменить словом «акта» слово«поправок» заменить словом «изменений»;
- в абзацах втором, третьем слово «поправка» заменить словом«изменение» в соответствующем числе и падеже;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Проект правового акта подлежит согласованию с членамиПравительства, исполнительными органами государственной власти, структурнымиподразделениями администрации, органами и организациями в случае внесения втекст проекта правового акта изменений, затрагивающих их полномочия.»;
- в пункте 4.13 слова «пунктами 4.3 – 4.10» заменить словами«пунктами 4.4, 4.5 и 4.9»;
- п ункт 4.14 признать утратившим силу.
1.4. В пункте 5.4 раздела 5 Регламента слова« иных органов государственной власти,»заменить словами «территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, иных».
1.5. В пункте 7.4 раздела 7 Регламента:
- абзац первый изложить в новой редакции:
«7.4. Проекты договоров (соглашений) подлежат согласованию счленами Правительства, исполнительными органами государственной власти,структурными подразделениями администрации, органами и организациями,заинтересованными в решении поставленных задач.»;
- абзац третий изложить в новой редакции:
«Срок согласования проекта договора (соглашения) не долженпревышать 3 рабочих дней.»;
- дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«Поступившие на согласование проекты договоров (соглашений)визируются членами Правительства, руководителями исполнительных органовгосударственной власти, структурных подразделений администрации, органов иорганизаций или уполномоченными ими заместителями (виза включает наименованиедолжности, фамилию, инициалы, подпись, дату). Визы проставляются на оборотнойстороне последнего листа 1-го экземпляра проекта договора (соглашения) и накарточке согласования.»;
- в абзаце пятом слова «структурным подразделениям администрации,исполнительным органам государственной власти» заменить словами «членамПравительства, исполнительным органам государственной власти, структурнымподразделениям администрации».
2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
3. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин