Распоряжение Главы администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 06.04.2018 № 1872-р

Администрациямуниципального образования «Город Астрахань»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

06.04.2018 года № 1872-р

 

 

О разработкедокументации по планировке территории

длястроительства линейного объекта

в границах СНТ«Главнефтеснаб» и на землях муниципального

образования«Город Астрахань» в Ленинском районе

 

 

В связи с обращением АО «Газпромгазораспределение Астрахань» от 24.08.2017 № 33-01-22549, в соответствии состатьями 41.2, 42, 43, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.2017 № 887 «Обутверждении Правил подготовки и утверждения проекта планировки территории вотношении территорий исторических поселений федерального значения»,постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 «Обутверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовкидокументации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий,необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесенииизменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 №20», пунктом 29 статьи 8 Уставамуниципального образования «Город Астрахань»:

1. Разрешить АО «Газпромгазораспределение Астрахань» разработку документации по планировке территориидля строительства линейного объекта в границах СНТ «Главнефтеснаб» и на земляхмуниципального образования «Город Астрахань» в Ленинском районе в соответствиис заданиями, указанными в п. 2, п. 3 настоящего распоряжения администрациимуниципального образования «Город Астрахань».

2. Утвердить задание на разработкудокументации по планировке территории для строительства линейного объекта вграницах СНТ «Главнефтеснаб» и на землях муниципального образования «ГородАстрахань» в Ленинском районе.

3. Утвердить задание на выполнениеинженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировкетерритории для строительства линейного объекта в границах СНТ «Главнефтеснаб» ина землях муниципального образования «Город Астрахань» в Ленинском районе.

4. АО «Газпром газораспределениеАстрахань» представить документацию по планировке территории для строительствалинейного объекта в границах СНТ «Главнефтеснаб» и на землях муниципальногообразования «Город Астрахань» в Ленинском районе на согласование в управлениепо строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципальногообразования «Город Астрахань».

5. Управлению информационной политикиадминистрации муниципального образования «Город Астрахань»:

5.1. Разместить настоящее распоряжениеадминистрации муници­пального образования «Город Астрахань» на официальномсайте администрации муниципального образования «Город Астрахань».

5.2. Опубликовать настоящее распоряжениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» в средствах массовойинформации.

6. Срок решения о разработкедокументации по планировке территории для строительства линейного объекта вграницах СНТ «Главнефтеснаб» и на землях муниципального образования «Город Астрахань»в Ленинском районе составляет 2 (два) года.

7. Контроль за исполнением настоящегораспоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань»возложить на начальника управления по строительству, архитектуре иградостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань».

 

 

Главаадминистрации                                                     О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ

 

Утверждено

распоряжением администрации

муниципального образования

«Город Астрахань»

от 06.04.2018 № 1872-р

 

Задание наразработку документации по планировке

территории длястроительства линейного объекта

в границах СНТ«Главнефтеснаб» и на землях муниципального

образования«Город Астрахань» в Ленинском районе

 

1. Вид документации по планировкетерритории - проект планировки территории и проект межевания территории.

2. Инициатор - АО «Газпромгазораспределение Астрахань».

3. Источник финансирования работ поподготовке документации по планировке - собственные средства.

4. Разработчик документации попланировке территории - проектная организация определяется инициатором.

5. Объект градостроительногопроектирования или застройки территории, его основные характеристики.

Документация по планировке территориипредусматривается для определения местоположения проектируемого газопровода всоответствии с техническими условиями АО «Газпром газораспределение Астрахань»от 27.10.2016 № 0328/АС.

Проект планировки территории и проектмежевания территории разработать в границах, указанных в приложении кнастоящему заданию. Ориентировочная площадь разработки проекта планировкитерритории и проекта межевания территории составит 10,4 га.

6. Нормативная, правовая и методическаябаза:

6.1. Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации.

6.2. Земельный кодекс РоссийскойФедерации.

6.3. Водный кодекс Российской Федерации.

6.4. Инструкция о порядке проектированияи установления красных линий в городах и других поселениях Российской ФедерацииРДС 30-201-98.

6.5. СНиП 11-04-2003 «Инструкция опорядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительнойдокументации».

6.6. СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89*.Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

6.7. СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97*.Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан,здания и сооружения».

6.8. Положение о составе и содержаниипроектов планировки территории, предусматривающих размещение одного илинескольких линейных объектов, утвержденное постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.05.2017 № 564.

6.9. Правила охраныгазораспределительных сетей, утвержденные постановлением ПравительстваРоссийский Федерации от 20.11.2000 № 878.

6.10. Региональные нормативыградостроительного проектирования для планировки жилых зон населенных пунктовАстраханской области, утвержденные постановлением правительства Астраханскойобласти от03.02.2014 № 24-П.

6.11. Местные нормативыградостроительного проектирования муниципального образования «Город Астрахань»,утвержденные решением Городской Думы муниципального образования «ГородАстрахань» от 04.12.2014 № 234, с изменениями, внесенными решением ГородскойДумы муниципального образования «Город Астрахань» от 01.02.2018 № 10.

6.12. Иные действующие нормативы итехнические регламенты.

7. Цели подготовки документации попланировке территории.

Основными целями документации являются:

- установление красных линийпроектируемых Болдинского проезда и Межболдинского проспекта в соответствии склассификацией по комплексной транспортной схеме, а также установление красныхлиний по северной и западной границе СНТ «Главнефтеснаб»;

- установление границ технической зоныгазопровода-перемычки высокого и среднего давления «ГРС-1А - ГРС-4», D = 530мм, в границах разработки документации по планировке территории;

- установление границ земельныхучастков, являющихся имуществом общего пользования СНТ «Главнефтеснаб»;

- установление зон действия публичныхсервитутов, видов обременений и ограничений использования земельных участков(при необходимости);

- определение границ СНТ«Главнефтеснаб»;

- определение границ и площади земельныхучастков, находящихся в частной собственности, расположенных на землях общегопользования и необходимых для изъятия для государственных и муниципальных нужд;

- определение границ зон планируемогоразмещения линейного объекта;

- определение границ образуемыхземельных участков.

8. Основные требования к составу,содержанию и форме предоставляемых материалов по этапам разработки документациипо планировке территории.

8.1. Проект планировки территории ипроект межевания территории разработать в соответствии со статьями 42, 43Градостроительного кодекса РФ, сводами правил и нормативами градостроительногопроектирования.

Состав и содержание проекта планировкитерритории принять в соответствии с Положением, указанным в п. 6.8 настоящегозадания.

В проекте планировки территориидополнительно обозначить:

- границы технической зоныгазопровода-перемычки высокого и сред­него давления «ГРС-1А - ГРС-4», D = 530мм, в границах разработки проекта планировки территории в соответствии сИнструкцией, указанной в п. 6.4 настоящего задания, и каталог координат точекграниц данной зоны в системе координат МСК-30;

Проектирование красных линий необходимоосуществить с учетом ранее разработанной ООО «СарБТИ» на основаниипостановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» от16.06.2017 № 3702 документации по планировке территории для строительствалинейного объекта в границах СНТ «Кировец-8» и на землях муниципального об­разования«Город Астрахань» в Ленинском районе.

В проекте межевания территориидополнительно указать:

- категорию земель согласно ст. 7Земельного кодекса Российской Федерации;

- территориальные зоны, в которыхрасположена разрабатываемая территория;

- зоны ограничения градостроительнойдеятельности (санитарно­защитные, водоохранные зоны);

- каталог координат поворотных точеклиний регулирования застройки в системе координат МСК-30 (при необходимости);

- каталог координат поворотных точек,образуемых и изменяемых земельных участков в системе координат МСК-30;

- кадастровые номера земельных участков(их частей), расположенных за красными линиями улиц и подлежащих изъятию длягосударственных и муниципальных нужд, с указанием каталогов координатповоротных точек данных участков (их частей) и площадей;

- этапы формирования образуемыхземельных участков (в случае, если образование земельных участков будетосуществляться в несколько этапов);

- границы земельного участка,являющегося имуществом общего пользования СНТ «Главнефтеснаб»;

- границы кадастровых кварталов;

- границы СНТ «Главнефтеснаб» и названиясмежных садоводческих товариществ;

- границы земельного участка,образование которого предусмотрено утвержденной схемой расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории, указанной в п.9 настоящего задания.

В случае если образуемый земельныйучасток для строительства линейных объектов будет выходить за границысадоводческого некоммерческого товарищества и располагаться на земляхмуниципального образования «Город Астрахань», формирование такого участканеобходимо предусмотреть частями, с учетом разделения прав на даннуютерриторию.

8.2. Основные требования к форме исодержанию представляемых материалов в управление по строительству, архитектуреи градостроительству администрации муниципального образования «ГородАстрахань»:

- основная часть проекта планировкитерритории на бумажном носителе - 3 экз.;

- материалы по обоснованию проектапланировки территории на бумажном носителе - 3 экз.;

- проект межевания территории набумажном носителе - 3 экз.;

- демонстрационные материалы, указанныев п. 12 настоящего задания - 1 экз.

Текстовые материалы проекта межеваниятерритории на бумажных носителях предоставляются в прошитом виде на листахформата А4, графические материалы на бумажных носителях предоставляются наформатах кратного от А2 до А0 (выбранный формат должен обеспечиватьнаглядность).

Графические материалы проекта межеваниятерритории рекомендуется выполнить в масштабе 1:500 - 1:2000 (с учетомобеспечения наглядности чертежей).

Каталоги координат поворотных точекуказывать в текстовых материалах документации.

Текстовые материалы на CD или DVD дискахпредставляются в текстовом формате - *.doc.

Графические материалы на CD или DVDдисках представляются в формате - *.pdf, *.jpg, *tiff.

9. Состав, исполнители, сроки и порядокпредоставления исходной информации для разработки документации по планировкетерритории.

Сбор исходных данных осуществляетсяисполнителем (проектной организацией) совместно с инициатором.

Данные, находящиеся в ведении управленияпо строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» и размещенные на официальном сайте администрациимуниципального образования «Город Астрахань»http://astrgorod.ru/podrazdeleniya/upravlenie-po-stroitelstvu-arhitekture-i-gradostroitelstvu:

- Правила землепользования и застройкимуниципального образования «Город Астрахань», утвержденные решением ГородскойДумы муниципального образования «Город Астрахань» от 17.11.2016 № 156, сизменениями, внесенными решением Городской Думы муниципального образования«Город Астрахань» от 26.10.2017 № 154;

- Генеральный план развития городаАстрахани до 2025 г., утвержденный решением Городской Думы муниципальногообразования «Город Астрахань» № 82 от 19.07.2007, с изменениями, утвержденнымирешениями Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от08.09.2011 № 140, от 30.05.2013 № 90, от 16.04.2015 № 35, от 26.10.2017 № 153;

- комплексная транспортная схема г.Астрахани, утвержденная постановлением мэра города Астрахани от 06.11.2009 №5514-м.

Данные, находящиеся в ведении управлениямуниципального имущества администрации муниципального образования «ГородАстрахань»:

- схема расположения земельного участкаплощадью 744 кв. м в районе садоводческого товарищества «Главнефтеснаб»(участок № 7) в Ленинском районе, утвержденная распоряжением комитетаимущественных отношений от 06.08.2009 № 2335-р.

10. Порядок организации проведениясогласования и утверждения документации по планировке территории.

В соответствии со статьями 45, 46Градостроительного кодекса Рос­сийской Федерации.

11. Особые условия.

Представить на предварительноерассмотрение в управление по строительству, архитектуре и градостроительствуадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» основной чертежпроекта планировки терри­тории, содержащий красные линии, каталог координатповоротных точек красных линий в системе координат МСК-30, а также границы зоныпланируе­мого размещения линейного объекта.

Для проведения публичных слушанийвыполнить краткую пояснительную записку и демонстрационные материалы вграфическом виде, содержащие:

- план красных линий, линий отступа,границы СНТ «Главнефтеснаб», зоны планируемого размещения линейного объекта (М1:1000).

В соответствии со ст. 32 Федеральногозакона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан», разработанная документация по планировкетерритории до утверждения должна быть одобрена общим собранием членов СНТ«Главнефтеснаб» (собранием уполномоченных)).

В протоколе общего собрания членов СНТ«Главнефтеснаб» рекомендуется отобразить следующие сведения:

- название документации по планировкетерритории в соответствии с настоящим заданием;

- сведения о разработчике документациипо планировке территории;

- сведения о правомочности проведенияобщего собрания членов СНТ «Главнефтеснаб» (данное собрание правомочно, если нанем присутствует более чем пятьдесят процентов членов СНТ «Главнефтеснаб» (неменее чем пятьдесят процентов уполномоченных)).

Настоящее задание подготовленоуправлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрациимуниципального образования «Город Астрахань».

 

Задание согласовано:

 

Начальник управления                                                           Т.А.Бровина.

Начальник отдела территориального

планирования и инженерного

обеспечения                                                                              Е.С.Сомова.

Заместитель начальника отдела

территориального

планирования и инженерного

обеспечения                                                                        Е.А.Харитонова

Задание подготовлено:

Руководитель группы инженерного

обеспечения территории

отдела территориального планирования

 и инженерного обеспечения                                             М.О.Герасимов

 

Утверждено

распоряжением администрации

муниципального образования

«Город Астрахань»

от 06.04.2018 № 1872-р

 

 

Задание навыполнение инженерных изысканий, необходимых

для подготовкидокументации по планировке территории

длястроительства линейного объекта

в границах СНТ«Главнефтеснаб» и на землях муниципального

образования«Город Астрахань» в Ленинском районе

1. Местоположение территории: РоссийскаяФедерация, Астраханская область, г. Астрахань, Ленинский район, СНТ«Главнефтеснаб».

2. Вид документации по планировкетерритории: проект планировки территории и проект межевания территории.

3. Инициатор: АО «Газпромгазораспределение Астрахань».

4. Цели и задачи инженерных изысканий:

4.1. Определение границ образуемых иизменяемых земельных участков.

4.2. Определение необходимостиустановления красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельныхучастков, влекущее за собой исключительно установление границ территории общегопользования.

4.3. Установление границ СНТ«Главнефтеснаб».

4.4. Определение границ зон планируемогоразмещения линейного объекта.

5. Виды инженерных изысканий:инженерно-геодезические изыскания.

6. Границы территории проведенияинженерных изысканий: выполнение инженерных изысканий в целях подготовкидокументации по планировке территории проводится в границах территорииориентировочной площадью 10,4 га, указанных в приложении к заданию наразработку документации по планировке территории для строительства линейногообъекта в границах СНТ «Главнефтеснаб» и на землях муниципального образования«Город Астрахань» в Ленинском районе.

7. При разработкеинженерно-геодезических изысканий выполнить следующие работы:

7.1. Топографическая съемка М 1:500 всоответствии с требованиями п.п. 5.57-6.60 и п.п. 5.189-5.100 СП 11-104-97«Инженерно­-геодезические изыскания для строительства» и другими действующиминормативными документами.

7.2. Технические характеристикикоммуникаций и местоположение в плане согласовать с организациями,эксплуатирующими инженерные сети.

8. Сведения о ранее выполненныхинженерных изысканиях.

8.1. Инженерно-геодезические изысканиявыполнялись различными организациями с 1970 года, корректировку съемкитерритории выполняли в разное время различные организации.

8.2. Порядок получения и использованиематериалов из фонда геодезических и картографических материалов и данных вмуниципальном образовании «Город Астрахань» установлен разделом 4 Положения опорядке ведения, хранения и использования фонда геодезических икартографических материалов инженерных изысканий для строительства вмуниципальном образовании «Город Астрахань», часть сведений о которых подлежитиспользованию в разделе «Геодезические и картографические материалы»информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,утвержденного постановлением мэра города Астрахани от 24.09.2012 № 8445-м (далее- Положение).

9. Требования к материалам и результатаминженерных изысканий.

9.1. Подготовить технические отчеты овыполнении инженерных изысканий.

9.2. Состав и оформление техническихотчетов по своему составу, полноте и качеству должен соответствоватьтребованиям настоящего задания, а также требованиям СП 47.13330.2016«Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» (актуализированнаяредакция).

9.3. Технические отчеты представляютсядля регистрации и хранения в управление по строительству, архитектуре иградостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань»на бумажном и электронном носителях, состоящие из текстовой и графическойчастей, а также приложений в текстовой, графической, цифровой формах.

9.4. Форма предоставления материалов иданных по результатам инженерных изысканий в управление по строительству,архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования«Город Астрахань».

9.4.1. Обновлениеинженерно-топографических планов масштаба 1:500 осуществляется путем заменыимеющегося материала обновленной версией, выполненной в соответствии стребованиями Положения.

9.4.2. При передаче топографическихпланов в электронном виде информация должна быть передана в виде обменногофайла Программы Autocad (*.dxf).

9.4.3. Требования к файламтопографических планов в векторном виде:

1) топографические планы должны бытьвыполнены в метрической системе;

2) направление осей координат должнобыть следующим: ось X направлена на север, ось Y направлена на восток;

3) координаты объектов топографическогоплана должны соответствовать координатам объектов на местности;

4) файл не должен содержать постороннихобъектов;

5) файл должен содержать объектытопографической основы масштаба 1:500, Городской условно принятой системекоординат города Астрахани и Балтийской системе высот 1977 года;

6) все объекты топографического плана ввекторном виде должны быть разделены на планшеты;

7) точность и полнота векторногоцифрового плана должна соответствовать требованиям инструкции потопографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 ктопографическим планам соответствующего масштаба, а также кодификатору условныхзнаков для топографических планов масштабов 1:1000, 1:500, созданному на основеусловных знаков в редакции, утвержденной ГУГК при СМ СССР 25.11.1986;

8) для выполнения работ за основу принят«Кодификатор условных знаков V.1.5» от 15.05.2017 (масштаб 1:500);

9) создание слоев, не предусмотренныхКодификатором, недопустимо. Слои и их порядок, присутствующие в Кодификаторе,являются обязательными;

10) при векторизации планов использоватьтолько те блоки и стили, которые предусмотрены Кодификатором. Создание новыхблоков и стилей недопустимо;

11) обязательным условием сдачиматериалов в цифровой форме является совмещение созданных ранее цифровыхтопографических планов;

12) в электронных планах должныприсутствовать только следующие типы графических примитивов: Polyline, ClosedPolyline, Block, Text, Hatch. Наличие других типов графических примитивовнедопустимо;

13) для дифференциации линий по толщинеприменяются веса линий в миллиметрах;

14) при сдаче материалов в фонд сиспользованием в работе векторных цифровых планов, созданных до использованияКодификатора, всю цифровую информацию с плана за границей новой съемки следуетперенести в нулевой слой («0») и использовать как справочный материал;

15) независимо от вида выполняемыхработ, все объекты, содержащиеся на растровом изображении, в границах съемкидолжны быть исполнены в векторной форме (оцифрованы). Информация, неотображенная в векторном файле в зоне проведения инженерных изысканий,считается несуществующей.

16) картограмма выполненных работпредоставляется в отдельном вспомогательном файле формата *.dxf, имеющемкоординатную привязку, одновременно с рабочим файлом.

9.4.4. Основные правила векторизации:

1) линейные объекты одного слоя в местахпересечения должны иметь общую точку;

2) линейные объекты одного или разныхслоев в местах примыкания к площадным объектам должны быть четкими;

3) площадные объекты одного слоя вместах примыкания должны иметь общую границу;

4) площадные объекты разных слоев,составляющие единое физическое пространство, должны иметь общую границу;

5) линии и полигоны не должны содержатьизбыточных вершин; плотность точек должна обеспечивать сохранение извилистостилинии при последующем воспроизведении объекта;

6) все здания и строения должны бытьзамкнуты;

7) пристройки к зданиям должны бытьзамкнуты и иметь общие точки со зданием (к пристройкам относить все, чтопримыкает к зданию или строению (крыльца, навесы, платформы, эстакады, витрины,брандмауэры, аварийные выходы, заводские трубы, борова, колонны, пожарныелестницы и т.д.). Отдельно стоящие навесы, платформы, эстакады и т.д. относитьна уровень инженерных сооружений;

8) линейные объекты должны изображатьсяединой ломаной линией или несколькими параллельными линиями согласно условномузнаку. Изображение линейного объекта из цепочки нескольких отрезков или ломаныхотрезков не допускается. Исключение составляют объекты линии электропередачи,которые следует векторизовать по правилам векторизации подземных коммуникацийот узла до узла, с привязкой к центрам узлов. Узлами в данном случае являютсястолбы (опоры);

9) подпорные стенки, выражающиеся вмасштабе, векторизовать замкнутой полилинией, штриховкой (бетон, металл,камень) и в соответствующем стиле по внешнему или внутреннему периметру(контуру) объекта;

10) бетонные и металлические опорыназемных коммуникаций, выражающиеся в масштабе карты, делать замкнутойполилинией и соответствующим блоком (g5_108) или штриховкой;

11) условный знак дороги по насыпям идамбам следует векторизовать отдельно. Параллельный перенос 0,20 м.Использовать два стиля линии: «грунтовая дорога» (слой «10_Границы покрытий иугодий), «откосы неукрепленные или укрепленные» (слой «12_Рельеф»);

12) при векторизации песков с площади 1кв. см и более в масштабе карты разрешается замена условного знака на подпись«песок». Соответственно подпись использовать и в других различных сочетаниях;

13) коммуникации, проходящие транзитомпод зданиями, т.е. не запитывающие их, в цифровом плане показывать единымсегментом, не разрывая под зданием;

14) габариты колодцев векторизуютсятолько при диаметре 2 и более метров, а также в случае, если хотя бы одна изсторон более 2 метров;

15) наземные трубопроводы и кабели,идущие по стенам зданий, сооружений и оградам, делать на расстоянии 30 см отстены;

16) коверы отображаются без габаритов;

17) значение отметок цоколя илифундамента дома давать определенным блоком (g5_330a) и сопровождать буквой «ц»и «ф».

9.4.5. Исполнители инженерных изысканийнесут ответственность за содержание и качество направляемых для регистрации ихранения в управление по строительству, архитектуре и градостроительствуадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» результатовпроизведенных работ в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

10. Перечень действующих нормативныхдокументов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнитьинженерные изыскания:

10.1. Градостроительный кодексРоссийской Федерации.

10.2. СП 47.13330.2016 «Инженерныеизыскания для строительства. Основные положения».

10.3. СП 11-104-97«Инженерно-геодезические изыскания для строительства».

Настоящее задание подготовленоуправлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрациимуниципального образования «Город Астрахань».

 

Задание согласовано:

Начальникуправления                                                           Т.А.Бровина

И.о. начальника отдела ведения

информационной системы

обеспечения градостроительной

деятельности                                                                     В.Ю. Григоршев

 

Задание подготовлено:

 

Руководитель группы инженерного

 обеспечения территории

отдела территориального

планирования и инженерного

обеспечения                                                                       М.О.Герасимов