Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 374-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10.09.2018№ 374-П

 

 

О внесенииизменений в

постановленияПравительства

Астраханскойобласти

 

 

В целях совершенствования порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставления государственныхуслуг и осуществления государственного контроля (надзора) и порядка проведенияэкспертизы проектов административных регламентов предоставления государственныхуслуг и осуществления государственного контроля (надзора)

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от 30.09.2010№ 427-П «О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг» следующие изменения:

В Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденномпостановлением:

- абзац второй пункта 1.2 раздела 1 изложитьв новой редакции:

«Административный регламент устанавливаетпорядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительногооргана государственной власти Астраханской области и должностными лицамиисполнительного органа государственной власти Астраханской области, междуисполнительными органами государственной власти Астраханской области и заявителями,иными органами государственной власти и местного самоуправления, организациями впроцессе предоставлении государственной услуги.»;

- в разделе 2:

пункт 2.2 дополнить абзацем следующегосодержания:

«В случае если государственная услуга непредоставляется в многофункциональном центре, особенности выполненияадминистративных процедур в многофункциональном центре, порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) многофункционального центра, организаций,привлекаемых для реализации функций многофункционального центра в соответствиис частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, работниковмногофункционального центра, организаций, привлекаемых для реализации функциймногофункционального центра в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, в административный регламент не включаются.»;

пункт 2.11 изложить в новой редакции:

«2.11. В подразделе, касающемся правовыхоснований для предоставления государственной услуги, указывается насоответствующее размещение перечня нормативных и иных правовых актов,непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги (с указаниемих реквизитов, первоначального источника их официального опубликования), наофициальном сайте исполнительного органа государственной власти Астраханскойобласти, ответственного за разработку и (или) утверждение административногорегламента, в государственных информационных системах и в случае, указанном вабзаце четвертом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, на официальном сайтеоргана местного самоуправления в сети «Интернет».»;

пункт 2.15 дополнить абзацем следующегосодержания:

«В данном разделе также указываетсяпорядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах.»;

в пункте 2.18:

абзац третий дополнить словами «, в томчисле с использованием государственных информационных систем «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» и «Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» в сети«Интернет»;

дополнить абзацем тринадцатым следующегосодержания:

«перечень случаев, в которыхуполномоченный орган оставляет жалобу без рассмотрения;»;

в пункте 2.19 слова «Порядокинформирования о предоставлении государственной услуги, блок-схема, бланки»заменить словом «Бланки»;

в пункте 2.20:

абзац пятый изложить в новой редакции:

«об адресах официальных сайтов,электронной почты и (или) формы обратной связи исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в сети «Интернет»;»;

в абзаце шестом после слова «числе»дополнить словами «на официальном сайте исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в сети «Интернет»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок информирования о предоставлениигосударственной услуги не приводится в тексте административного регламента иразмещается на официальном сайте исполнительного органа государственной властиАстраханской области, предоставляющего государственную услугу, организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, а также в государственныхинформационных системах в сети «Интернет», о чем указывается в текстеадминистративного регламента.».

2. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от 06.12.2010№ 530-П «О Порядке проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственныхфункций» следующие изменения:

2.1. В наименовании, пункте 1постановления, в наименовании Порядка проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг и исполнениягосударственных функций, утвержденного постановлением, слова «исполнениягосударственных функций» заменить словами «осуществления государственногоконтроля (надзора)».

2.2. В Порядке проведения экспертизыпроектов административных регламентов предоставления государственных услуг иосуществления государственного контроля (надзора), утвержденном постановлением:

- по всему тексту слова «исполнениягосударственных функций» заменить словами «осуществления государственногоконтроля (надзора)» в соответствующих падеже, числе;

- в пункте 3:

абзацы первый - третий изложить в новойредакции:

«3. Предметом экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг (услуг),разработанных исполнительными органами государственной власти Астраханской области(далее - проект административного регламента предоставления государственнойуслуги (услуги), является оценка соответствия проекта административногорегламента предоставления государственной услуги (услуги), в том численормативного правового акта, вносящего изменения в административный регламент,приостанавливающего действие административного регламента, признающего егоутратившим силу, требованиям, установленным нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и (или) Астраханской области, регулирующими отношения вобласти предоставления государственных услуг (услуг), в том числе Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», постановлением ПравительстваАстраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки иутверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»(далее - Порядок разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг), а также оценка учета результатовнезависимой экспертизы в проекте административного регламента предоставлениягосударственной услуги (услуги), в том числе:

- соответствие структуры и содержанияпроекта административного регламента предоставления государственной услуги(услуги), а также нормативного правового акта, вносящего изменения вадминистративный регламент, требованиям нормативных правовых актов, указанных вабзаце первом настоящего пункта;

- полнота описания в проектеадминистративного регламента предоставления государственной услуги (услуги), атакже в нормативном правовом акте, вносящем изменения в административныйрегламент, порядка и условий предоставления государственной услуги (услуги),установленных законодательством Российской Федерации и (или) Астраханскойобласти;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«получение документов и (или) информации,которые необходимы для предоставления государственной услуги (услуги),посредством межведомственного информационного взаимодействия»;

- абзацы первый, второй пункта 4 изложитьв новой редакции:

«4. Предметом экспертизы проектовадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора),разработанных исполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти (далее - проект административного регламента осуществлениягосударственного контроля (надзора), является оценка соответствия проектаадминистративного регламента осуществления государственного контроля (надзора),в том числе нормативного правового акта, вносящего изменения в административныйрегламент, приостанавливающего действие административного регламента,признающего его утратившим силу, требованиям, установленным нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и (или) Астраханской области,регулирующими отношения в области организации и осуществления государственногоконтроля (надзора), в том числе постановлением Правительства Астраханскойобласти от 09.06.2011 № 180-П «О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)» (далее - Порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора), а также оценка учета результатовнезависимой экспертизы в проекте административного регламента осуществлениягосударственного контроля (надзора), в том числе:

- соответствие структуры и содержанияпроекта административного регламента осуществления государственного контроля (надзора),а также нормативного правового акта, вносящего изменения в административныйрегламент, требованиям нормативных правовых актов, указанных в абзаце первомнастоящего пункта;».

3. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от 09.06.2011№ 180-П «О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций» следующие изменения:

3.1. В наименовании, пункте 1постановления, в наименовании Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций, утвержденного постановлением,слова «исполнения государственных функций» заменить словами «осуществлениягосударственного контроля (надзора)».

3.2. В Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора),утвержденном постановлением:

- по всему тексту слова «исполнения государственныхфункций» заменить словами «осуществления государственного контроля (надзора)» всоответствующих падеже, числе;

- в разделе 1:

пункты 1.1, 1.2 изложить в новой редакции:

«1.1. Настоящий Порядок разработки иутверждения административных регламентов осуществления государственногоконтроля (надзора) (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке иутверждению исполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти административных регламентов осуществления регионального государственногоконтроля (надзора), а также федерального государственного контроля (надзора),полномочия по осуществлению которого переданы Астраханской области.

Административный регламент осуществлениягосударственного контроля (надзора) - нормативный правовой акт исполнительногооргана государственной власти Астраханской области, устанавливающий порядок осуществлениярегионального государственного контроля (надзора), в том числе сроки ипоследовательность административных процедур и административных действийисполнительного органа государственной власти Астраханской области в процессе осуществлениярегионального государственного контроля (надзора), а также федеральногогосударственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которогопереданы Астраханской области (далее - административный регламент).

1.2. Административный регламент такжеустанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениямиисполнительного органа государственной власти Астраханской области идолжностными лицами исполнительного органа государственной власти Астраханскойобласти, между исполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти и физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, инымиорганами государственной власти и местного самоуправления муниципальныхобразований, организациями в процессе осуществления государственного контроля(надзора).»;

- в разделе 2:

в пункте 2.3:

абзац третий изложить в новой редакции:

«- наименование исполнительного органагосударственной власти Астраханской области, непосредственно осуществляющегогосударственный контроль (надзор). Если в осуществлении государственногоконтроля (надзора) участвуют также иные исполнительные органы государственнойвласти Астраханской области, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, территориальные подразделения государственныхвнебюджетных фондов, органы местного самоуправления муниципальных образований иорганизации, то указываются все исполнительные органы государственной власти,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,территориальные органы государственных внебюджетных фондов, органы местногосамоуправления муниципальных образований и организации, участие которыхнеобходимо в процессе осуществления государственного контроля (надзора);»;

абзац четвертый изложить в новой редакции:

«- правовые основания осуществлениягосударственного контроля (надзора);»;

в абзаце седьмом после слов «мероприятияпо» дополнить словом «государственному»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«- исчерпывающие перечни документов и(или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля(надзора) и достижения целей и задач проведения проверки.»;

- дополнить пунктами 2.4, 2.5 следующегосодержания:

«2.4. В подразделе, касающемся правовыхоснований осуществления государственного контроля (надзора), указывается насоответствующее размещение перечня нормативных и иных правовых актов,непосредственно регулирующих осуществление государственного контроля (надзора)(с указанием их реквизитов, первоначального источника их официальногоопубликования) на официальном сайте исполнительного органа государственнойвласти Астраханской области, ответственного за разработку и (или) утверждениеадминистративного регламента, в государственных информационных системах и вслучае, указанном в абзаце третьем пункта 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, наофициальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет».

2.5. В подразделе, касающемсяисчерпывающих перечней документов и (или) информации, необходимых дляосуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задачпроведения проверки, указываются исчерпывающий перечень документов и (или)информации, предоставляемых лицами, в отношении которых осуществляютсямероприятия по государственному контролю (надзору), и исчерпывающий переченьдокументов и (или) информации, включенных в перечень документов и (или)информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016№ 724-р, а также находящихся в распоряжении иных органов государственнойвласти, местного самоуправления либо подведомственных им организациях.»;

- пункты 2.4 - 2.11 считать соответственнопунктами 2.6 - 2.13;

- в абзаце третьем пункта 2.6 после слов «мероприятияпо» дополнить словом «государственному»;

- в пункте 2.7:

абзац четвертый изложить в новой редакции:

«адреса официальных сайтов, электроннойпочты и (или) формы обратной связи исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, организаций, участвующих в осуществлениигосударственного контроля (надзора), в сети «Интернет»;»;

абзац шестой изложить в новой редакции:

«- порядок, форма, место размещения испособ получения информации об осуществлении государственного контроля(надзора), в том числе на стендах в местах нахождения исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, участвующих в осуществлениигосударственного контроля (надзора), на официальном сайте исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, организаций, участвующих восуществлении государственного контроля (надзора), а также в государственныхинформационных системах в сети «Интернет».»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок информирования об осуществлениигосударственного контроля (надзора) не приводится в тексте административногорегламента и размещается на официальном сайте исполнительного органагосударственной власти Астраханской области, осуществляющего государственныйконтроль (надзор), организаций, участвующих в осуществлении государственногоконтроля (надзора), а также в государственных информационных системах в сети«Интернет», о чем указывается в тексте административного регламента.»;

- абзац девятый пункта 2.11 признатьутратившим силу;

- в пункте 2.13:

в абзаце первом слова «исполняющегогосударственную функцию» заменить словами «осуществляющего государственныйконтроль (надзор)»;

абзац пятый изложить в новой редакции:

«- перечень случаев, в которыхуполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы;»;

дополнить абзацем шестым следующегосодержания:

«- перечень случаев, в которыхуполномоченный орган оставляет жалобу без рассмотрения;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«- порядок обжалования решения по жалобе».

4. Исполнительным органам государственнойвласти Астраханской области:

4.1. Привести административные регламентыпредоставления государственных услуг (услуг), осуществления государственногоконтроля (надзора) в соответствие с Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденнымпостановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2011№ 180-П, не позднее 01.12.2018.

4.2. Обеспечить размещение и актуализациюсведений о государственных услугах (услугах), государственных функциях поосуществлению государственного контроля (надзора) на официальных сайтахисполнительных органов государственной власти Астраханской области, предоставляющихгосударственную услугу (услугу), осуществляющих государственный контроль(надзор), подведомственных им организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, а также в государственной информационной системе «Региональныйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

5. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

6. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                      А.А. Жилкин