Постановление Губернатора Астраханской области от 17.01.2020 № 5
Об управлении документационного обеспечения и контроля администрации Губернатора Астраханской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРААСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
17.01.2020 № 5
Об управлении
документационногообеспечения
и контроляадминистрации
ГубернатораАстраханской
области
(Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области
В соответствии с постановлениямиГубернатора Астраханской области от 15.02.2005№ 93 «Об утверждении Положения об администрации ГубернатораАстраханской области», от 25.12.2019 № 88 «Об оптимизации структурыадминистрации Губернатора Астраханской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положениеоб управлении документационного обеспечения и контроля администрацииГубернатора Астраханской области.
2. Признать утратившими силупостановления Губернатора Астраханской области:
- от11.12.2013 № 99 «Об управлении документационного обеспечения администрации ГубернатораАстраханской области»;
- от08.02.2017 № 13 «О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от11.12.2013 № 99»;
- от22.02.2019 № 17 «О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от11.12.2013 № 99».
3. Постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
ГубернаторАстраханскойобласти И.Ю. Бабушкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 17.01.2020 № 5
Положение
об управлениидокументационного обеспечения и контроля
администрацииГубернатора Астраханской области
(Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области
1. Общиеположения
1.1. Управление документационногообеспечения и контроля администрации Губернатора Астраханской области (далее –управление) является структурным подразделением администрации ГубернатораАстраханской области (далее – администрация).
1.2. Управление в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, УставомАстраханской области ,законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораАстраханской области и Правительства Астраханской области, распоряжениямиадминистрации, а также настоящим Положением.
1.3. Материально-техническое ифинансовое обеспечение деятельности управления осуществляет управление деламиГубернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).
2. Основныезадачи управления
Основными задачами управления являются:
2.1. Организация документационногообеспечения деятельности Губернатора Астраханской области (далее – Губернатор).
2.2. Организация документационногообеспечения деятельности Правительства Астраханской области (далее –Правительство).
2.3. Обеспечение функционированияединой системы делопроизводства в администрации с использованием системыэлектронного документооборота.
2.4. Обеспечение единого порядкаподготовки документов в соответствии с ГСДОУ и ГОСТ Р 7.0.97-2016 наорганизационно-распорядительную документацию, организации работы с ними,функционирования информационно-поисковых систем.
2.5. Проведениепроверки по поручению Губернатора, вице-губернатора – председателяПравительства, руководителя администрации исполнения членами Правительства,исполнительными органами государственной власти Астраханской области (далее –исполнительные органы государственной власти) и подведомственнымигосударственными предприятиями, учреждениями и организациями Астраханскойобласти (далее – подведомственные организации), структурными подразделениямиадминистрации поручений, содержащихся в указах, распоряжениях, поручениях иуказаниях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряженияхПравительства Российской Федерации, протокольных поручений ПредседателяПравительства Российской Федерации и его заместителей, поручений, содержащихсяв постановлениях и распоряжениях Губернатора и Правительства, протоколахзаседаний Правительства, протокольных поручений Губернатора, вице-губернатора –председателя Правительства, межрегиональных, областных и выездных мероприятий,проводимых на территории Астраханской области с участием Губернатора,вице-губернатора – председателя Правительства, еженедельных совещанийГубернатора (далее – поручения, содержащиеся в контрольных документах), а такжеконтроль за состоянием исполнительской дисциплины.
2.6. (Утратилсилу - Постановление Губернатора Астраханской области от18.12.2020 г. № 143)
2.7. Информирование Губернатора,вице-губернатора – председателя Правительства, руководителя администрации осостоянии исполнения, несвоевременном или неполном выполнении поручений,содержащихся в контрольных документах, состоянии исполнительской дисциплины.
2.8. Комплектование и обеспечениесохранности документов, образующихся в деятельности Губернатора, Правительства,администрации, совещательных и координационных органов, созданных при Губернаторе,Правительстве.
3. Функцииуправления
3.1. Управление в соответствии свозложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1.1. Организация документооборотав администрации.
3.1.2. Осуществление своевременнойрегистрации служебной корреспонденции, ее экспедиционной обработки и доставкиадресатам.
3.1.3. Регистрация, выпускпостановлений и распоряжений Губернатора, Правительства, распоряженийадминистрации, доведение их до исполнителей.
3.1.4. Редактирование проектовпостановлений, распоряжений Губернатора и Правительства, распоряженийадминистрации, других служебных документов, расшифровка и подготовка стенограмммероприятий по поручению руководителя администрации.
3.1.5. Ведение полнотекстовой базыправовых актов Губернатора и Правительства, распоряжений администрации.
3.1.6. Осуществление контроля заисполнением исполнительными органами государственной власти, структурнымиподразделениями администрации поручений, содержащихся в контрольных документах.
3.1.7. Проведение по поручению Губернатора,вице-губернатора – председателя Правительства, руководителя администрациипроверок по фактам ненадлежащего исполнения членами Правительства,исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениямиадминистрации поручений Губернатора, вице-губернатора – председателяПравительства и руководителя администрации в пределах компетенции управления.
3.1.8. Получение в рамках проводимых проверок отдолжностных лиц объяснений о причинах ненадлежащего исполнения, а такженеисполнения, несвоевременного или неполного выполнения поручений Губернатора,вице-губернатора – председателя Правительства и руководителя администрации.
3.1.9. Осуществление контроля засвоевременностью и полнотой устранения выявленных в ходе проверок нарушений, атакже принятие иных предусмотренных законодательством Российской Федерации мерпо устранению выявленных нарушений.
3.1.10. Представление информации Губернатору,вице-губернатору – председателю Правительства, руководителю администрации осостоянии исполнительской дисциплины, предупреждении нарушений и предложений осовершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти,структурных подразделений администрации и подведомственных организаций.
3.1.11. Информирование должностныхлиц, ответственных за исполнение поручений, содержащихся в контрольныхдокументах, иных служебных документах, о сроке рассмотрения на заседанииПравительства соответствующих вопросов.
3.1.12. (Утратилсилу - Постановление Губернатора Астраханской области от18.12.2020 г. № 143)
3.1.13. Направление копий правовыхактов Губернатора, Правительства, администрации Губернатора:
- в Центр специальной связи иинформации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханскойобласти;
- поставщикам справочно-правовыхсистем в соответствии с заключенными соглашениями в области информационногообмена с поставщиками справочно-правовых систем.
3.1.14. Систематическое проведениеанализа прохождения служебной корреспонденции, подготовки принятых правовыхактов Губернатора, Правительства и распоряжений администрации, исполненияпоручений, содержащихся в контрольных документах, представление предложений посовершенствованию документационного обеспечения деятельности Губернатора иПравительства и системы контроля.
3.1.15. Разработка своднойноменклатуры дел администрации, формирование документов в дела в соответствии сутвержденной номенклатурой, прием документов на архивное хранение, обеспечениеих учета, сохранности и оперативного использования.
3.1.16. Изготовление и учет бланковГубернатора, Правительства, администрации.
3.1.17. Выполнениекопировально-множительных, переплетных работ.
3.1.18. Разработка проектовнормативных правовых и иных правовых актов Астраханской области по вопросам,относящимся к сфере деятельности управления.
3.1.19. Разработка методическихдокументов по вопросам совершенствования документационного обеспечения, системыконтроля в администрации, исполнительных органах государственной власти.
3.1.20. Методическое руководствосекретариатами, службами документационного обеспечения исполнительных органовгосударственной власти, работниками структурных подразделений администрации,ведущими вопросы делопроизводства и контроля.
3.1.21. Повышение квалификацииработников управления и ответственных за документационное обеспечение иконтроль в структурных подразделениях администрации.
3.1.22. Организация и проведениесовещаний, семинаров по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.
3.1.23. Выполнение порученийГубернатора, вице-губернатора - председателя Правительства и руководителяадминистрации по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.
3.1.24. Осуществление иных функций вустановленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актамиАстраханской области.
3.2. При осуществлении своихфункций управление взаимодействует с исполнительными органами государственнойвласти и структурными подразделениями администрации по вопросам организации исовершенствования документационного обеспечения, контроля за исполнениемпоручений, содержащихся в контрольных документах, организационно-техническогообеспечения совещаний, иных мероприятий, проводимых Губернатором,Правительством, а также с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее – органы местногосамоуправления), подведомственными организациями в соответствии скомпетенцией управления.
4. Правауправления
4.1. В соответствии с возложеннымифункциями управление осуществляет:
4.1.1. Запрос и получение вустановленном порядке необходимых материалов и информации от структурныхподразделений администрации, исполнительных органов государственной властиАстраханской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственныхорганизаций.
4.1.2. Контроль, организацию ипроведение проверки соблюдения установленного порядка работы с документами вструктурных подразделениях администрации, исполнительных органахгосударственной власти в пределах компетенции управления.
4.1.3. Внесение предложенийГубернатору, вице-губернатору - председателю Правительства, руководителюадминистрации, а также руководителям исполнительных органов государственнойвласти о привлечении к ответственности должностных лиц за несоблюдениеустановленного порядка работы со служебными документами.
4.1.4. Возврат исполнителям вструктурные подразделения администрации, исполнительные органы государственнойвласти Астраханской области и органы местного самоуправления для доработкислужебной корреспонденции, оформленной с нарушением установленных правил итребований.
4.1.5. Участие в совещательных икоординационных органах при Губернаторе и Правительстве, исполнительных органахгосударственной власти.
4.1.6. Переписку по вопросам,относящимся к компетенции управления.
4.2. В соответствии со своейкомпетенцией управление пользуется круглыми (негербовыми) печатями и штампами,негербовым бланком управления.
5. Организациядеятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальникуправления документационного обеспечения и контроля администрации ГубернатораАстраханской области (далее – начальник управления), назначаемый на должность иосвобождаемый от занимаемой должности Губернатором по представлениюруководителя администрации.
5.2. Начальник управления руководитдеятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.
5.3. Начальник управления имеет заместителей,один из которых в его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.
5.4. Заместители начальника управления,начальники отделов и другие работники управления назначаются на должность иосвобождаются от должности руководителем администрации.
5.5. Начальник управления:
- представляет Губернатору наутверждение положение об управлении;
- несет ответственность за качество исвоевременность выполнения задач и функций, возложенных на управление,самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельностиуправления, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке сдругими подразделениями или должностными лицами;
- распределяет функции между отделамиуправления и определяет функциональные обязанности работников управления,вносит на утверждение руководителю администрации должностные регламенты(инструкции) работников управления;
- принимает решения и подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
- вносит предложения по улучшениюусловий труда работников управления, их поощрению и применению к ним мердисциплинарного воздействия;
- представляет управление вовзаимоотношениях с соответствующими органами субъектов Российской Федерации,государственными органами, общественными и иными организациями, исполнительнымиорганами государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенцииуправления.
5.6. Заместители начальника управленияосуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии сдолжностными регламентами.
5.7. Заместители начальника управления,начальники отделов и другие работники управления несут ответственность завыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностнымирегламентами (инструкциями).