Постановление Правительства Астраханской области от 30.01.2019 № 13-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.01.2019 № 13-П

 

 

Овнесении изменений в

постановленияПравительства

Астраханскойобласти

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 14.05.2013№ 170-П «О Порядке осуществления регионального государственного контроля(надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетикена территории Астраханской области» следующие изменения:

в Порядке осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государствомценами (тарифами) в электроэнергетике на территории Астраханской области,утвержденном постановлением:

- в абзаце второмпункта 2 слово «приложении» заменить словами «приложении № 1»;

- пункт 4 изложитьв новой редакции:

«4. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) зарегулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике на территорииАстраханской области, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) с учетом особенностейорганизации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от17.08.95 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», которые применяются к проверкам,проводимым в отношении субъектов электроэнергетики, не являющихся субъектамиестественных монополий.

Региональныйгосударственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами(тарифами) в электроэнергетике на территории Астраханской областиосуществляется с применением риск-ориентированного подхода на основаниикритериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к определеннойкатегории риска согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.»;

- в пункте 17слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом «осуществления»;

- приложениесчитать приложением № 1;

- дополнитьприложением № 2 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 27.06.2013№ 222-П «О Порядке осуществления регионального государственного контроля(надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения натерритории Астраханской области» следующие изменения:

в Порядкеосуществления регионального государственного контроля (надзора) в областирегулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на территории Астраханскойобласти, утвержденном постановлением:

- в абзаце второмпункта 2 слово «приложении» заменить словами «приложении № 1»;

- пункт 5 изложитьв новой редакции:

«5. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) вобласти регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, применяютсяположения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон №294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленныхФедеральным законом от 17.08.95 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», которыеприменяются к проверкам, проводимым в отношении не являющихся субъектамиестественных монополий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

Региональныйгосударственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сферетеплоснабжения осуществляется с применением риск-ориентированного подхода наосновании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к определеннойкатегории согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.»;

- в пункте 18слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом«осуществления»;

- приложениесчитать приложением № 1;

- дополнитьприложением № 2 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

3. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 22.07.2013№ 261-П «О Порядке осуществления регионального государственного контроля(надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности на территории Астраханской области»изменение, заменив в пункте 15 Порядка осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательстваоб энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территорииАстраханской области, утвержденного постановлением, слова «исполнениягосударственной функции по осуществлению» словом «осуществления».

4. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 01.08.2013№ 278-П «О Порядке осуществления регионального государственного контроля(надзора) в сферах естественных монополий на территории Астраханской области»следующие изменения:

в Порядкеосуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферахестественных монополий на территории Астраханской области, утвержденномпостановлением:

- в абзаце второмпункта 2 слово «приложении» заменить словами «приложении № 1»;

- пункт 4 изложитьв новой редакции:

«4. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) всферах естественных монополий, применяются положения Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностейорганизации и проведения проверок, установленных пунктами 7 - 9 статьи 7Федерального закона.

Региональныйгосударственный контроль (надзор) в сферах естественных монополийосуществляется с применением риск-ориентированного подхода на основаниикритериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к определеннойкатегории риска согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.»;

- в пункте 16слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом«осуществления»;

- приложениесчитать приложением № 1;

- дополнитьприложением № 2 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

5. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 19.03.2015№ 75-П «О Порядке осуществления регионального государственного контроля(надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведенияна территории Астраханской области» следующие изменения:

в Порядкеосуществления регионального государственного контроля (надзора) в областирегулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Астраханскойобласти, утвержденном постановлением:

- в абзаце второмпункта 2 слово «приложении» заменить словами «приложении № 1»;

- пункт 4 изложитьв новой редакции:

«4. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) вобласти регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения натерритории Астраханской области, применяются положения Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетомособенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральнымзаконом.

Региональныйгосударственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами(тарифами) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения иводоотведения на территории Астраханской области осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода на основании критериев отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемыевиды деятельности, к определенной категории риска согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку.»;

- в пункте 17слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом«осуществления»;

- приложениесчитать приложением № 1;

- дополнитьприложением № 2 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

6. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 30.03.2017№ 109-П «О Порядке осуществления исполнительным органом государственнойвласти Астраханской области государственного контроля (надзора) в областирегулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальнымиотходами» следующие изменения:

в Порядкеосуществления исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти государственного контроля (надзора) в области регулируемых государствомтарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденномпостановлением:

- в пункте 3 слово«приложении» заменить словами «приложении № 1»;

- пункт 5дополнить абзацем следующего содержания:

«Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода на основании критериев отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемыевиды деятельности, к определенной категории риска согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку.»;

- в пункте 18слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом«осуществления»;

- приложениесчитать приложением № 1;

- дополнитьприложением № 2 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

7. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 07.12.2017№ 460-П «О Порядке организации и осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) за применением регулируемых Правительством Астраханскойобласти цен (тарифов) на товары (услуги)» следующие изменения:

в Порядкеорганизации и осуществления регионального государственного контроля (надзора)за применением регулируемых Правительством Астраханской области цен (тарифов)на товары (услуги), утвержденном постановлением:

- в пункте 2 слова«контроль (надзор))» заменить словами «контроль (надзор)»;

- в пункте 3 слово«приложении» заменить словами «приложении № 1»;

- пункт 5 изложитьв новой редакции:

«5. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора),применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее -Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода на основании критериев отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемыевиды деятельности, к определенной категории риска  согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку.»;

- в пункте 18слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом«осуществления»;

- приложениесчитать приложением № 1;

- дополнитьприложением № 2 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

8. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.

9.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официальногоопубликования .

 

 

Врио Губернатора

Астраханскойобласти                                                                           С.П.Морозов

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханскойобласти

от 30.01.2019 №13-П

 

Приложение № 2

к Порядку

 

 

Критерии отнесениядеятельности юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих регулируемые

виды деятельности,к определенной категории риска

№ п/п	Наименование критерия				Категория риска	Периодичность проведения плановой проверки (если иное не предусмотрено федеральными законами)
1	Наличие двух и более вступивших в законную силу решений судов и (или) постановлений службы по тарифам Астраханской области (далее – служба) о назначении административного наказания  юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за совершение  административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.15, 14.6, частью 5 статьи 19.5, статьями 19.7.1, 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение последних 2 лет, предшествующих дате принятия службой решения об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к данной категории риска				высокий риск	один раз в год
2	Наличие одного вступившего в законную силу решения суда или постановления службы о назначении административного наказания  юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.15, 14.6, частью 5 статьи 19.5, статьями 19.7.1, 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение последних 2 лет, предшествующих дате принятия службой решения об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к данной категории риска				средний риск	один раз в 2 года
3	Отсутствие в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей критериев, предусмотренных пунктами 1,2 настоящей таблицы				умеренный риск	один раз в 3 года
4	Отсутствие в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей критериев, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящей таблицы и при условии: если выручка от регулируемых видов деятельности составляет менее 10% от совокупной выручки за три года, предшествующих дате принятия службой решения об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к данной категории риска либо отнесения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого предпринимательства				низкий риск	плановая проверка не проводится

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханскойобласти

от 30.01.2019 №13-П

 

Приложение № 2

к Порядку

 

 

Критерии отнесениядеятельности юридических лиц

и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих регулируемые

виды деятельности,к определенной категории риска

№ п/п	Наименование критерия	Категория риска	Периодичность проведения плановой проверки (если иное не предусмотрено федеральными законами)
1	Наличие одного и более вступивших в законную силу решений судов и (или) постановлений службы по тарифам Астраханской области (далее – служба) о назначении административного наказания  юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за совершение  административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.6, частью 5 статьи 19.5, статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение последних 2 лет, предшествующих дате принятия службой решения об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к данной категории риска	средний риск	один раз в 3 года
2	Отсутствие в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей критерия, предусмотренного пунктом 1 настоящей таблицы	умеренный риск	один раз в 5 лет
3	Отсутствие в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей критерия, предусмотренного пунктом 1 настоящей таблицы и при условии: если выручка от регулируемых видов деятельности составляет менее 10% от совокупной выручки за три года, предшествующих дате принятия службой решения об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к данной категории риска либо отнесения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого предпринимательства	низкий риск	плановая проверка не проводится