Постановление Правительства Астраханской области от 30.07.2020 № 349-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 385-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.07.2020 № 349-П

О внесении изменений в

постановление Правительства

Астраханской области от

12.09.2014 № 385-П

В целях эффективной реализациигосударственной программы «Создание условий для обеспечения благоприятногоинвестиционного климата в Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Астраханской области от 12.09.2014№ 385-П «О государственной программе «Создание условий для обеспеченияблагоприятного инвестиционного климата в Астраханской области» следующиеизменения:

1.1. Паспорт государственной программы«Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата вАстраханской области», утвержденной постановлением (далее – государственнаяпрограмма), изложить в новой редакции:

«Паспорт государственной программы«Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата вАстраханской области»

Наименование государственной программы

государственная программа «Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области»

Основание для разработки государственной программы

перечень государственных программ Астраханской области, утвержденный распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр

Основные разработчики государственной программы

министерство экономического развития Астраханской области

Государственный заказчик – координатор государственной программы

министерство экономического развития Астраханской области

Исполнители государственной программы

министерство экономического развития Астраханской области, министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области

Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственная целевая программа, входящая в состав государственной программы)

подпрограмма «Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области»;

подпрограмма «Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области»

Цель государственной программы

улучшение инвестиционного климата Астраханской области

Задачи государственной программы

создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области

Срок и этапы реализации государственной программы

срок реализации - с 2015 по 2021 год. Этапы реализации государственной программы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе)

Общий объем финансирования составляет

1179537,3 тыс. рублей, из них:

2015 год – 26575,3 тыс. рублей;

2016 год – 591893,3 тыс. рублей;

2017 год – 193788,3 тыс. рублей;

2018 год – 209173,2 тыс. рублей;

2019 год – 136057,2 тыс. рублей;

2020 год – 11500,0 тыс. рублей;

2021 год – 10550,0 тыс. рублей;

в том числе капитальные вложения (бюджетные инвестиции) – 499974,51) тыс. рублей:

2016 год – 499974,51) тыс. рублей;

средства бюджета Астраханской области – 656331,8 тыс. рублей;

2015 год – 26575,3 тыс. рублей;

2016 год – 91918,8 тыс. рублей;

2017 год – 193788,3 тыс. рублей;

2018 год – 185942,2 тыс. рублей;

2019 год – 136057,2 тыс. рублей;

2020 год – 11500,0 тыс. рублей;

2021 год – 10550,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области) – 499974,51) тыс. рублей:

2016 год – 499974,51) тыс. рублей;

в том числе капитальные вложения (бюджетные инвестиции) – 499974,51) тыс. рублей:

2016 год – 499974,51) тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников – 23231,0 тыс. рублей:

2018 год – 23231,0 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам:

- подпрограмма «Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области», из средств бюджета Астраханской области – 71698,0 тыс. рублей, их них:

2015 год – 26575,3 тыс. рублей;

2016 год – 1843,6 тыс. рублей;

2017 год – 11500,0 тыс. рублей;

2018 год – 3653,9 тыс. рублей;

2019 год – 6075,2 тыс. рублей;

2020 год – 11500,0 тыс. рублей;

2021 год – 10550,0 тыс. рублей;

- подпрограмма «Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области» - 1107839,3 тыс. рублей, из них:

2016 год – 590049,7 тыс. рублей;

2017 год – 182288,3 тыс. рублей;

2018 год – 205519,3 тыс. рублей;

2019 год – 129982,0 тыс. рублей;

средства бюджета Астраханской области – 584633,8 тыс. рублей;

2016 год – 90075,22) тыс. рублей;

2017 год – 182288,3 тыс. рублей;

2018 год – 182288,3 тыс. рублей;

2019 год – 129982,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области) – 499974,51) тыс. рублей:

2016 год – 499974,51) тыс. рублей;

средства внебюджетных источников – 23231,0 тыс. рублей:

2018 год – 23231,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)

Система организации контроля за исполнением государственной программы

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования с 2015 по 2021 год составит 870,8 млрд. рублей.

Доля инвестиционных проектов Астраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общего количества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге в 2021 году, сохранится на уровне 100%

Мониторинг реализации государственной программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляется путем проведения ежегодного анализа реализации мероприятий государственной программы».

1.2. Раздел 4 «Цель, задачи, показателиэффективности государственной программы, перечень подпрограмм» государственнойпрограммы изложить в новой редакции:

«4. Цели и задачи государственнойпрограммы

Исходя из обозначенных выше приоритетовгосударственной политики целью государственной программы является улучшениеинвестиционного климата Астраханской области.

Достижение указанной цели будетосуществляться путем решения задачи по созданию благоприятной для инвестицийадминистративной среды на территории Астраханской области.

Для достижения заявленной цели и решенияпоставленной задачи в рамках государственной программы предусмотрена реализациядвух подпрограмм «Создание экономических механизмов привлечения и поддержкиинвестиций в Астраханской области» и «Создание условий для эффективногофункционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа,созданной на территории муниципального образования «Наримановский район»Астраханской области.».

1.3. Раздел 6 «Перечень мероприятий(направлений) государственной программы» государственной программы изложить вновой редакции:

«6.Система основных мероприятий и подпрограмм государственной программы, переченьмероприятий государственной программы и мер государственного регулирования

Мероприятия государственной программыреализуются посредством следующих направлений:

- создание благоприятной для инвестицийадминистративной среды на территории Астраханской области;

- создание для резидентов ОЭЗ ППТнеобходимых условий для осуществления промышленно-производственной деятельностиили деятельности по логистике;

- формирование благоприятногоинвестиционного имиджа Астраханской области;

- стимулирование развития отраслей экономикиАстраханской области, повышение экспортного потенциала региона, развитиетранспортно-логистической инфраструктуры;

- развитие экономических механизмовпривлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области.

Перечень мероприятий государственной программы,подпрограмм государственной программы представлен в приложении № 2 кгосударственной программе.».

1.4. Раздел 7 «Ресурсное обеспечениегосударственной программы» государственной программы изложить в новой редакции:

«7. Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы

Реализацию мероприятий государственнойпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханскойобласти, федерального бюджета, внебюджетных и иных источников.

Финансовые затраты на реализациюгосударственной программы за счет всех источников финансирования составляют 1179537,3тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 499974,5 тыс.рублей, бюджета Астраханской области - 656331,8 тыс. рублей, средстввнебюджетных источников - 23231,0 тыс. рублей, в соответствии с приложением № 3к государственной программе.

Перечень мероприятий и объемыфинансирования за счет бюджетных средств подлежат уточнению исходя извозможностей соответствующего бюджета с корректировкой программных мероприятий,результатов их реализации и оценки эффективности.».

1.5. В абзаце первом раздела 8 «Механизмреализации государственной программы», в абзаце одиннадцатом раздела 9«Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации,механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом еереализации» государственной программы слова «Министерство промышленности,транспорта и природных ресурсов Астраханской области» заменить словами«Министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области» всоответствующем падеже.

1.6. Раздел 10 «Оценка эффективности(экономическая, социальная и экологическая) реализации государственнойпрограммы)» государственной программы изложить в новой редакции:

«10. Оценка эффективности реализациигосударственной программы

Оценка эффективности реализациигосударственной программы осуществляется государственным заказчиком -координатором государственной программы - министерством экономического развитияАстраханской области исходя из достижения установленных значений каждого изосновных показателей эффективности как по годам по отношению к предыдущемугоду, так и нарастающим итогом к базовому году.

Реализация мер поддержки позволит достичьследующих результатов:

- объем инвестиций в основной капитал засчет всех источников финансирования в период с 2015 по 2021 годы составит 870,8млрд рублей;

- доля инвестиционных проектовАстраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общегоколичества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге, за период с 2015по 2021 год составит 100%;

- объем инвестиций в основной капитал врасчете на душу населения в период с 2015 по 2021 год составит 854,7 тыс.рублей;

- темп роста количества инвестиционныхпроектов, которым оказана государственная поддержка, к уровню 2013 года запериод с 2015 по 2021 год составит 192,5 %;

- рейтинг инвестиционной привлекательностиАстраханской области рейтингового агентства «Эксперт-РА» за период с 2015 по2021 год пониженный потенциал – умеренный риск (3В1);

- объем налоговых отчислений резидентовОЭЗ ППТ в консолидированный бюджет Астраханской области в период с 2017 по 2021год составит 160,64 (1) млн. рублей;

- объем инвестиций, в том числекапитальных вложений, осуществленных резидентами ОЭЗ ППТ в соответствии ссоглашениями об осуществлении деятельности в ОЭЗ ППТ, за период с 2016 по 2021год составит 2535,2 млн рублей;

- количество резидентов ОЭЗ ППТ, ед., запериод с 2015 по 2021 год составит 19;

- количество созданных резидентами ОЭЗ ППТрабочих мест за период с 2015 по 2021 год составит 560 (2).

Методика оценки эффективности реализациигосударственной программы.

Оценкаэффективности реализации государственной программы включает:

1. Оценкустепени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путемсопоставления фактически достигнутых значений показателей эффективностигосударственной программы и их плановых значений, которая рассчитывается по формуле:

Сд =Зф/ЗпЧ100 %,

где: Сд– степеньдостижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение показателя государственнойпрограммы;

Зп - плановое значение показателя государственнойпрограммы для показателей, желаемой тенденцией развития которых является ростзначений.

2. Оценку степени соответствия запланированногоуровня затрат фактическому, эффективности использования средств бюджетаАстраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственнойпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансированиягосударственной программы в целом и ее подпрограммы, которая рассчитывается поформуле:

Уф=Фф/ФпЧ100%,

где: Уф – уровень финансирования реализацииосновных мероприятий государственной программы (подпрограммы);

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленныйна реализацию мероприятий государственной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов насоответствующий отчетный период.

3. Оценку степени выполнения исполнителямиосновных мероприятий, мероприятий государственной программы, котораярассчитывается по формуле:

Мр =Кп/КЧ100 %,

где: Мр -степень реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации);

Кп - фактически полученные результаты реализацииосновных мероприятий по годам на основе ежегодных планов реализациигосударственной программы;

К - ожидаемые результаты реализацииосновных мероприятий по годам на основе ежегодных планов реализациигосударственной программы.

По каждому показателю государственнойпрограммы определяется интервал значений показателя, при котором реализациягосударственной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнемэффективности.

Государственная программа (подпрограмма)считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценкасоставляет 85% и более.

Государственная программа (подпрограмма)считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, есликомплексная оценка составляет от 70 до 85%.

Если реализация государственной программы(основного мероприятия, подпрограммы) не отвечает приведенным выше диапазонамзначений, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Государственный заказчик - координаторгосударственной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом отчетного года, представляет отчеты о ходе реализациигосударственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнованийпо установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года, следующегоза отчетным.

Показателиэффективности и результативности реализации государственной программы приведеныв приложении № 1 к государственной программе.

Примечание:

1) с учетом фактических значенийпоказателя по итогам 2016 - 2017 годов - 341,09 млн рублей;

2) с учетом фактического значения показателяпо итогам 2017 года – 591.».

1.7. В подпрограмме «Созданиеэкономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханскойобласти» государственной программы:

- строку «Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы государственной программы» паспорта изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Финансовые затраты на реализацию подпрограммы составляют:

- средства бюджета Астраханской области – 71698,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 26575,3 тыс. рублей;

2016 год - 1843,6 тыс. рублей;

2017 год - 11500,0 тыс. рублей;

2018 год – 3653,9 тыс. рублей;

2019 год - 6075,2 тыс. рублей;

2020 год - 11500,0 тыс. рублей

2021 год – 10550,0 тыс. рублей»;

- раздел 2 «Цель, задача и показателиэффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемыхконечных результатов подпрограммы» изложить в новой редакции:

«2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является привлечениеинвестиций в Астраханскую область.

Для достижения основной цели подпрограммыпланируется решение задач, направленных на создание финансовых и нефинансовыхмеханизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области.»;

- наименование раздела 3 «Прогноз сводныхпоказателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы» изложить в новойредакции:

«3. Прогноз сводных показателей целевыхзаданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственнымиучреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы»)»;

- раздел 4 «Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:

«4. Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализациямероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Астраханскойобласти.

Финансирование подпрограммы из бюджетаАстраханской области осуществляется исходя из средств, предусмотренных нафинансовое обеспечение в бюджете Астраханской области, с корректировкойпрограммных мероприятий и показателей эффективности.

Реализация мероприятий подпрограммыосуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, которые составляют71698,0 тыс. рублей, в соответствии с приложением №4 к государственнойпрограмме.».

1.8. В подпрограмме «Создание условий дляэффективного функционирования особой экономической зоныпромышленно-производственного типа, созданной на территории муниципальногообразования «Наримановский район» Астраханской области» государственнойпрограммы:

- в паспорте:

строку «Исполнители подпрограммы государственнойпрограммы» изложить в новой редакции:

«Исполнители подпрограммы государственной программы

Министерство экономического развития Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области, агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области, публичное акционерное общество «Особая экономическая зона «Лотос»;

строку «Задача подпрограммыгосударственной программы» изложить в новой редакции:

«Задача подпрограммы государственной программы

Создание для резидентов ОЭЗ ППТ необходимых условий для осуществления промышленно-производственной деятельности или деятельности по логистике»;

строку «Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы государственной программы» изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Финансовые затраты на реализацию подпрограммы составляют:

всего – 1107839,3 тыс. рублей, из них:

2016 год – 590049,7 тыс. рублей;

2017 год – 182288,3 тыс. рублей;

2018 год – 205519,3 тыс. рублей;

2019 год – 129982,0 тыс. рублей;

средства бюджета Астраханской области – 584633,8 тыс. рублей;

2016 год – 90075,22) тыс. рублей;

2017 год – 182288,3 тыс. рублей;

2018 год – 182288,3 тыс. рублей;

2019 год – 129982,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области) – 499974,51) тыс. рублей:

2016 год – 499974,51) тыс. рублей;

средства внебюджетных источников – 23231,0 тыс. рублей:

2018 год – 23231,0 тыс. рублей»;

- раздел 1 «Характеристика сферыреализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогнозее развития» дополнить абзацами следующего содержания:

«Реализация настоящей подпрограммынаправлена на создание объектов инфраструктуры для функционирования ОЭЗ ППТ ивключает в себя несколько механизмов финансирования мероприятий за счет средствфедерального бюджета, бюджета Астраханской области, внебюджетных источников, атакже иных источников финансирования.

Подпрограммой предусматривается реализацияследующих мероприятий:

- по созданию объектов инфраструктуры ОЭЗППТ;

- по проведению проектно-изыскательских,кадастровых, спасательно-археологических и прочих работ в целях строительстваобъектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ;

- по обеспечению выполнения функцийуправляющей компании ОЭЗ ППТ.

Финансирование всех мероприятий за счетсредств бюджета Астраханской области запланировано в форме предоставлениябюджетных инвестиций путем взноса в уставный капитал управляющей компании ОЭЗППТ в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств исходя из возможностейбюджета Астраханской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Астраханской области.

Возможность финансирования строительстваобъектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ в настоящее время рассматривается по следующимнаправлениям:

- за счет средств федерального бюджета;

- за счет средств бюджета Астраханскойобласти;

- за счет средств внебюджетных источников;

- за счет средств иных источников.

Объем финансирования подпрограммы носитпрогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке приформировании проектов федерального бюджета, бюджета Астраханской области наочередной финансовый год и на плановый период исходя из их возможностей скорректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценкиэффективности.

Перечень объектов внутренней и внешнейинженерной, транспортной и таможенной инфраструктуры ОЭЗ ППТ, а также переченьпроектно-изыскательских работ, включенных в настоящую подпрограмму,сформированы на базе плана обустройства и соответствующегоматериально-технического оснащения ОЭЗ ППТ и прилегающей к ней территории.

Исполнительный орган государственнойвласти Астраханской области, в сфере деятельности которого будет находитьсясоздаваемый объект капитальных вложений, подготавливает проект решения опредоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсягосударственными или муниципальными учреждениями и государственными илимуниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретениеими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса вуставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретениетакими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средствбюджета Астраханской области и выносит его в установленном порядке нарассмотрение Правительства Астраханской области.

Предоставление бюджетных инвестицийуправляющей компании ОЭЗ ППТ осуществляется в соответствии с Порядком принятиярешений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсягосударственными или муниципальными учреждениями и государственными илимуниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение имиобъектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные(складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретениетакими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средствбюджета Астраханской области, утвержденным постановлением ПравительстваАстраханской области от28.01.2015 № 6-П.

Между управляющей компанией ОЭЗ ППТ иагентством по управлению государственным имуществом Астраханской областизаключается соответствующий договор об участии Астраханской области всобственности управляющей компании ОЭЗ ППТ с учетом требований к договорам,заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся государственными или муниципальными учреждениями игосударственными или муниципальными унитарными предприятиями, и за счет бюджетаАстраханской области, утвержденных постановлением Правительства Астраханскойобласти от19.12.2014 № 608-П.

Финансирование мероприятия по созданиюобъектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ за счет средств федерального бюджетаосуществляется в форме предоставления бюджетных инвестиций путем приобретенияобыкновенных именных бездокументарных акций управляющей компании ПАО «ОЭЗ«Лотос» в рамках решения о дополнительном выпуске ценных бумаг управляющейкомпании ПАО «ОЭЗ «Лотос», зарегистрированном Центральным банком РоссийскойФедерации.

Между управляющей компанией ПАО «ОЭЗ «Лотос»и АО «Особые экономические зоны» заключается соответствующий договор окупле-продаже ценных бумаг.

В случае доведения министерствомэкономического развития Астраханской области до агентства по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области лимитов бюджетных обязательствна очередной год и на плановый период (более одного года) между управляющейкомпанией ПАО «ОЭЗ «Лотос» и агентством по управлению государственнымимуществом Астраханской области может быть заключено соглашение о намерении предоставлениябюджетных инвестиций за счет бюджета Астраханской области юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственнымиили муниципальными унитарными предприятиями (по форме согласно приложению кподпрограмме).

Планируемый эффект от реализацииподпрограммы может быть достигнут исключительно при выполнении запланированныхмероприятий в полном объеме и в установленные сроки.»;

- раздел 2 «Цель, задача и показателиэффективности подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатовподпрограммы» изложить в новой редакции:

«2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие ОЭЗППТ как одного из инструментов повышения экономического, социального,научно-технического и инновационного потенциала Астраханской области.

Достижение указанной цели будетосуществляться путем решения задачи по созданию для резидентов ОЭЗ ППТнеобходимых условий для осуществления промышленно-производственной деятельностиили деятельности по логистике.

Решение поставленной задачи возможноблагодаря реализации следующих мероприятий:

- создание объектов инфраструктуры ОЭЗППТ;

- проведение проектно-изыскательских,кадастровых, спасательно-археологических и прочих работ в целях строительстваобъектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ;

- обеспечение выполнения функцийуправляющей компании ОЭЗ ППТ.»;

- раздел 4 «Характеристика основныхмероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализациякоторых запланирована в составе основных мероприятий» признать утратившим силу;

- раздел 5 «Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:

«5. Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансового обеспеченияподпрограммы из средств бюджетов всех уровней и иных источников финансированияна период 2016 - 2021 годов составляет 1107839,3 тыс. рублей, в том числе засчет средств федерального бюджета - 499974,5 тыс. рублей, бюджета Астраханскойобласти - 584633,8 тыс. рублей, средств внебюджетных источников - 23231,0 тыс.рублей.

Финансовые затраты на реализациюподпрограммы представлены в приложении № 5 к государственной программе .».

1.9. Приложения № 1,2 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к настоящемупостановлению.

1.10. Дополнить государственную программуприложениями № 3 - 5 согласно приложениям № 3 - 5 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

Губернатор Астраханской области И.Ю. Бабушкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 30.07.2020 № 349-П

Приложение № 1

к государственной

программе

Показателиэффективности и результативности реализации государственной программы

Наименование

Наименование показателей, ед. измерения

Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы (базовый год), 2014 г.

Прогнозные (плановые) значения показателей

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Государственная программа «Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области»

Цель. Улучшение инвестиционного климата Астраханской области

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млрд рублей

116,9

113,4

117,1

125,8

118,9

124,8

131,6

139,2

Задача. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области

100

Подпрограмма «Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области»

Цель. Привлечение инвестиций в Астраханскую область

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс. рублей

114,7

110,9

114,9

123,5

116,8

122,6

129,3

136,7

Задача 1.1. Создание финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области

Темп роста количества инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка, к уровню 2013 года, %

116,6

133,3

107,0

166,6

67,0

83,0

108,0

117,0

Задача 1.2. Создание нефинансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области

Рейтинг инвестиционной привлекательности Астраханской области рейтингового агентства «Эксперт-РА», ранг

Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1)

Подпрограмма «Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области»

Цель. Развитие ОЭЗ ППТ как одного из инструментов повышения экономического, социального, научно-технического и инновационного потенциала Астраханской области

Объем налоговых отчислений резидентов ОЭЗ ППТ в консолидированный бюджет Астраханской области, млн рублей

-1)

18,40 2)

30,70

32,81

38,73

40,00

Задача. Создание для резидентов ОЭЗ ППТ необходимых условий для осуществления промышленно-производственной деятельности или деятельности по логистике

Объем инвестиций, в том числе капитальных вложений, осуществленных резидентами ОЭЗ ППТ в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности в ОЭЗ ППТ (ежегодно), млн рублей

35,2

640,0

1590,0

80,0

90,0

100,0

Количество резидентов ОЭЗ ППТ, ед. (с нарастающим итогом)

134)

Количество созданных резидентами ОЭЗ ППТ рабочих мест (ежегодно), ед.

110 3)

250

1)фактическое значение показателя по итогам 2016 года - 69,60 млн. рублей

2)фактическое значение показателя по итогам 2017 года - 129,25 млн. рублей

3)фактическое значение показателя по итогам 2017 года - 141 единица

4)фактическое значение показателя по итогам 2018 года – 11 единиц

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 30.07.2020 № 349-П

Приложение № 2

к государственной

программе

Перечень мероприятийгосударственной программы

тыс. руб.

Наименование государственной программы, целей, задач, основных мероприятий, подпрограмм, мероприятий, а также наименование ведомственных целевых программ

Исполнители мероприятий и сроки

Источники финансирования

Объемы финансирования

Показатели эффективности по целям и задачам и результативности по мероприятиям выполнения государственной программы

Всего

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Наименование показателей, ед. измерения

значение показателя за предшествующий период

2015

2016

2017

018

2019

2020

2021

2013

2014

Итого по государственной программе

Всего

1179537,3

26575,3

591893,3

193788,3

209173,2

136057,2

11500,0

10550,0

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

499974,5(1)

в т.ч. капитальные вложения (бюджетные инвестиции)

499974,5(1)

Бюджет Астраханской области

656331,8

26575,3

91918,8

193788,3

185942,2

136057,2

11500,0

10550,0

Внебюджетные источники

23231,0

Цель. Улучшение инвестиционного климата Астраханской области

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млрд руб.

122,6

116,9

113,4

117,1

125,8

118,9

124,8

131,6

139,2

Задача. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области

100

Итого по подпрограмме:

71698,0

26575,3

1843,6

11500,0

3653,9

6075,2

11500,0

10550,0

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс. руб.

120,8

114,7

110,9

114,9

123,5

116,8

122,6

129,3

136,7

Цель. Привлечение инвестиций в Астраханскую область

Задача 1.1. Создание финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области

100,0

116,6

133,3

107

166,6

67,0

83,0

108,0

117,0

Мероприятие 1.1.1.

Предоставление налоговых льгот инвестиционным проектам Астраханской области

Министерство экономического развития Астраханской области,

2015-2019

Бюджет Астраханской области

Доля инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка в форме налоговых льгот, от количества заявленных, %

33,3

100

Мероприятие 1.1.2.

Оказание финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности, инвестиционным проектам, которым присвоен статус «особо важный инвестиционный проект»

Министерство экономического развития Астраханской области, 2015-2019

Бюджет Астраханской области

Количество инвестиционных проектов, которым присвоен статус «особо важный инвестиционный проект», получивших финансовую поддержку, ед.

Мероприятие 1.1.3.

Оказание имущественной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, инвестиционным проектам, которым присвоен статус «особо важный инвестиционный проект»

Министерство экономического развития Астраханской области,

2018-2019

Бюджет Астраханской области

Количество инвестиционных проектов, которым присвоен статус «особо важный инвестиционный проект», получивших имущественную поддержку, ед.

Мероприятие 1.1.4.

Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности

Министерство экономического развития Астраханской области,

2018-2019

Бюджет Астраханской области

Количество субъектов инвестиционной деятельности, обратившихся за информационно-консультационной поддержкой, ед.

218

246

Мероприятие 1.1.5.

Оказание организационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности

Министерство экономического развития Астраханской области, 2018-2019

Бюджет Астраханской области

Количество субъектов инвестиционной деятельности, которым оказана организационная поддержка, ед.

Мероприятие 1.1.6. Реализация механизмов финансовой, имущественной, информационно-консультационной, организационной поддержки субъектов инвестиционной деятельности

Министерство экономического развития Астраханской области,

2020-2021

Бюджет Астраханской области

Количество инвестиционных проектов, которым оказана поддержка, ед.

Задача 1.2. Создание нефинансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области

Рейтинг инвестиционной привлекательности Астраханской области рейтингового агентства «Эксперт-РА», ранг

Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1)

Мероприятие 1.2.1.Участие и/ или совместное проведение мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в Астраханскую область (конкурсы, выставки, форумы и т.п.)

Министерство экономического развития Астраханской области, автономное учреждение Астраханской области «Астраханский областной инновационный центр» (далее – АУ АО «АОИЦ»), государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Инфраструктурный центр электронного правительства»,

2015-2021

Бюджет Астраханской области

48921,8

8799,1

1843,6

11500,0

3653,9

6075,2

9000,0

8050,0

Количество мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в Астраханскую область, ед.

Количество протоколов о намерениях и соглашений, заключенных в рамках участия в мероприятиях, направленных на стимулирование привлечения инвестиций, ед.

Мероприятие 1.2.2.

Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Астраханской области

Министерство экономического развития Астраханской области, 2015-2019

Бюджет Астраханской области

Степень обновления информационной базы инвестиционных площадок в Астраханской области, %

100

Мероприятие 1.2.3.

Мониторинг инвестиционных проектов (реализуемых, реализованных, планируемых к реализации)

Министерство экономического развития Астраханской области, 2015-2019

Бюджет Астраханской области

Количество инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге, ед.

143

125

130

Мероприятие 1.2.4. Формирование инвестиционных предложений региона (инвестиционные площадки, инвестиционные проекты, реализуемые, планируемые к реализации на территории Астраханской области)

Министерство экономического развития Астраханской области, 2020-2021

Бюджет Астраханской области

Количество инвестиционных проектов, площадок, находящихся в мониторинге, ед.

165

170

Мероприятие 1.2.5. Проведение обучающих семинаров, мастер-классов, тренингов и т.п. для субъектов инвестиционной деятельности, представителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Министерство экономического развития Астраханской области, 2017-2021

Бюджет Астраханской области

1200,0

600,0

Количество проведенных обучающих семинаров, мастер-классов и тренингов, ед.

Мероприятие 1.2.6. Освещение инвестиционной деятельности Астраханской области на интернет-ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Министерство экономического развития Астраханской области, 2015, 2017-2021

Бюджет Астраханской области

21376,2

17776,2

1800,0

Количество публикаций об инвестиционной деятельности в Астраханской области на специализированных интернет - ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ед.

100

110

260

270

387

400

410

Количество посещений интернет - портала об инвестиционном потенциале Астраханской области, в том числе количество обращений к мобильной версии интернет - портала, ед.

52400

52500

Мероприятие 1.2.7. Позиционирование и продвижение интернет- портала об инвестиционном потенциале Астраханской области (обеспечение функционирования, распространение информации)

Министерство экономического развития Астраханской области, 2017-2019

Бюджет Астраханской области

Количество посещений интернет- портала об инвестиционном потенциале Астраханской области, в том числе количество обращений к мобильной версии интернет - портала, ед.

50000

50100

52327

Мероприятие 1.2.8. Реализация целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности на территории Астраханской области

Министерство экономического развития Астраханской области, 2020-2021

Бюджет Астраханской области

Процент внедрения целевых моделей, достигнутый Астраханской областью, согласно данным информационной системы «Region id», ежегодно

Мероприятие 1.2.9. Популяризация инвестиционного потенциала Астраханской области

Министерство экономического развития Астраханской области 2020-2021

Бюджет Астраханской области

200,0

100,0

Количество информационных материалов об инвестиционной деятельности в Астраханской области, выпущенных в текущем году, ед.

Мероприятие 1.2.10.

Проведение ежегодного инвестиционного послания Губернатора Астраханской области

Министерство экономического развития Астраханской области, 2020-2021

Бюджет Астраханской области

Подготовка правового акта Губернатора Астраханской области с перечнем поручений по итогам ежегодного инвестиционного послания, ед.

Подпрограмма «Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области»

Итого по подпрограмме

Всего

1107839,3

590049,7

182288,3

205519,3

129982,0

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

499974,5(1)

в т.ч. капитальные вложения (бюджетные инвестиции)

499974,5(1)

Бюджет Астраханской области

584633,8

90075,2(2)

182288,3

129982,0

Внебюджетные источники

23231,0

Объем налоговых отчислений резидентов ОЭЗ ППТ в консолидированный бюджет Астраханской области, млн руб.

-(3)

18,40(4)

30,70

32,81

38,73

40,0

Задача 2.1. Создание для резидентов ОЭЗ ППТ необходимых условий для осуществления промышленно-производственной деятельности или деятельности по логистике

35,2

640,0

1590,0

80,0

90,0

100,0

Количество резидентов ОЭЗ ППТ, ед. (нарастающим итогом)

13(5)

Количество созданных резидентами ОЭЗ ППТ рабочих мест (ежегодно), ед.

110(6)

250

Мероприятие 2.1.1. Осуществление инвестиционной деятельности в рамках реализации проекта ОЭЗ ППТ

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, управляющая компания ПАО «ОЭЗ «Лотос», министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области, 2016-2021

Всего

949479,2

558429,7

140041,6

163272,6

87735,3

564480,8(7)

2567936,5(7)

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

499974,5(1)

Бюджет Астраханской области

426273,7

58455,2

140041,6

87735,3

564480,8(7)

2567936,5(7)

в т.ч. капитальные вложения (бюджетные инвестиции)

564480,8(7)

2567936,5(7)

Внебюджетные источники

23231,0

Мероприятие 2.1.1.1. Создание объектов инфра структуры ОЭЗ ППТ (бюджетные инвестиций)

Всего

523205,5

499974,5(1)

23231,0

564480,8(7)

2467042,9(7)

Количество объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры ОЭЗ ППТ, построенных на территории ОЭЗ ППТ и введенных в эксплуатацию (ежегодно), ед.

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

499974,5(1)

Доля суммарной площади земельных участков, предоставленных в аренду и (или) находящихся в собственности резидентов ОЭЗ ППТ, в общей полезной площади ОЭЗ ППТ, %

12(8)

18(9)

Бюджет Астраханской области

564480,8(7)

2467042,9(7)

Доля мощности объектов инфраструктуры, заявленной и подтвержденной контрактными обязательствами резидентов ОЭЗ ППТ, в общей мощности объектов инфраструктуры, введенных в эксплуатацию, созданных или создаваемых, в том числе:

в т.ч. капитальные вложения (бюджетные инвестиции)

564480,8(7)

2467042,9(7)

Внебюджетные источники

23231,0

водоснабжение, %

2,9(10)

1,0

21,0

25,0

30,0

водоотведение, %

2,9(10)

1,0

21,0

25,0

30,0

газоснабжение, %

20,0

35,0

40,0

электроснабжение, %

5,0(10)

7,0

15,0

20,0

25,0

в том числе:

Строительство магистрального водовода В1 (от магистральных сетей водопровода МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» до распределительной камеры сетей водоснабжения РКВ №1)

Всего

18067,1

Протяженность, км

0,6 км в 2 нитки

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

18067,1

Строительство распределительной камеры сетей водоснабжения РКВ №1

Всего

39106,1

Объем, м

18 х 9

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

39106,1

Строительство магистральных сетей водоснабжения В1.1 (от распределительной камеры сетей водоснабжения РКВ №1 до колодцев №4 и №5)

Всего

8380,1

Протяженность, км

2,1

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

8380,1

Строительство магистральных сетей водоснабжения В1.2 (от распределительной камеры сетей водоснабжения РКВ №1 до вводных колодцев №5 и № 9)

Всего

11815,1

Протяженность, км

2,6

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

11815,1

Строительство распределительной камеры сетей водоснабжения РКВ №2

Всего

22240,1

Объем, м

18 х 9

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

22240,1

Строительство магистральных сетей водоснабжения В1.3 (от распределительной камеры сетей водоснабжения РКВ №1 до распределительной камеры сетей водоснабжения РКВ № 2)

Всего

94210,0

Протяженность, км

8,1

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

94210,0

Строительство магистральных сетей водоснабжения В1.4 (от распределительной камеры сетей водоснабжения РКВ №2 до вводных колодцев №2 и №5)

Всего

24118,0

Протяженность, км

5,0

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

24118,0

Строительство магистрального напорного коллектора канализации К1Н1 (от канализационной насосной станции КНС №1 до камеры переключения) и К1Н (от камеры переключения до приемной камеры главной насосной станции МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов»)

Всего

33430,0

Протяженность, км

2,8 км в 2 нитки

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

33430,0

Строительство канализационной насосной станции КНС №1

Всего

8260,0

Мощность, м3/ч

150

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

8260,0

Строительство магистральных сетей водоотведения К1.1 (от приемного колодца №1 до канализационной насосной станции КНС №1, от приемного колодца №56 до приемного колодца № 10, от приемного колодца № 21 до приемного колодца № 27, от приемного колодца № 51 до приемного колодца № 41)

Всего

12885,0

Протяженность, км

2,2

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

12885,0

Строительство канализационной насосной станции КНС №2

Всего

6829,0

Протяженность, км

130

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

6829,0

Строительство магистрального напорного коллектора канализации К1Н2 (от канализационной насосной станции КНС №2 до камеры переключения)

Всего

13296,0

Протяженность, км

1,9 км в 2 нитки

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

13296,0

Строительство магистральных сетей водоотведения К1.2 (от приемного колодца № 59 до канализационной насосной станции КНС № 2, от приемного колодца № 107 до приемного колодца № 80, от приемного колодца № 84 до приемного колодца № 81, от приемного колодца № 104 до приемного колодца № 96)

Всего

39149,0

Протяженность, км

2,8

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

39149,0

Строительство канализационной насосной станции КНС № 3

Всего

6399,00

Мощность, м3/ч

190

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

6399,00

Строительство магистрального напорного коллектора канализации К1Н3 (от канализационной насосной станции КНС № 3 до приемного колодца № 104)

Всего

7640,0

Протяженность, км

1,4 км в 2 нитки

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

7640,0

Строительство магистральных сетей водоотведения К1.3 от приемного колодца № 122 и до канализационной насосной станции КНС №3 (юго-западная часть западного участка)

Всего

2930,0