Распоряжение Губернатора Астраханской области от 30.03.2020 № 189-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРААСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

30.03.2020 № 189-р

 

 

О внесенииизменений в

распоряжениеГубернатора

Астраханскойобласти

от 17.03.2020 №159-р

 

 

В соответствии с Федеральным законом от30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,предложением главного государственного санитарного врача по Астраханскойобласти от 30.03.2020 № 2, распоряжением Правительства Астраханскойобласти от30.03.2020 № 103-Пр «О введении на территории Астраханской области ограничительныхмероприятий (карантина)»:

1. Внести в распоряжение ГубернатораАстраханской области от17.03.2020 № 159-р «О введении режима повышенной готовности натерритории Астраханской области» следующие изменения:

1.1. Наименование распоряженияизложить в новой редакции:

«О введении режима повышенной готовности иреализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханскойобласти».

1.2. Изложить распоряжение в новой редакциисогласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Распоряжение подлежит официальномуопубликованию.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                          И.Ю.Бабушкин

 

Приложение

к распоряжению

Губернатора

Астраханской области

от 30.03.2020 № 189-р

 

 

В связи с угрозой распространения натерритории Астраханской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), всоответствии с федеральными законами от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 16.12.2013 № 65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13» и предложением главногогосударственного санитарного врача по Астраханской области от 30.03.2020 № 2:

1. Ввести на территории Астраханскойобласти режим повышенной готовности для органов управления и силтерриториальной подсистемы Астраханской области единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18.03.2020.

2. Гражданам, проживающим и (или)прибывающим на территорию Астраханской области, посещавшим территории, гдезарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее –коронавирусная инфекция):

2.1. Сообщать о своем возвращении,месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию,включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, потелефонам горячей линии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Астраханской области: 8 (8512)33-18-18, 8 (8512) 33-07-81, 8 (8512) 33-64-66, и министерства здравоохраненияАстраханской области: 8 (8512) 52-30-30, 8 (8512) 52-40-40 и 8-800-222-98-70.

2.2. При появлении первыхреспираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью надому без посещения медицинских организаций.

2.3. Соблюдать постановления(предписания) главного государственного санитарного врача по Астраханскойобласти и его заместителей о нахождении в режиме изоляции на дому (по меступребывания).

2.4. Выполнять требования по изоляциив домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющемисключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции)сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Астраханскойобласти.

2.5. Лицам, совместно проживающим впериод обеспечения изоляции с гражданами, указанными в пункте 2 настоящегораспоряжения, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановленияглавного государственного санитарного врача по Астраханской области и егозаместителей об изоляции, обеспечивать самоизоляцию на дому на срок, указанныйв подпункте 2.4 настоящего пункта.

3. Обязать:

3.1. Граждан соблюдать дистанцию додругих граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе вобщественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказанияуслуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

3.2. Органы власти, органы местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области, организации ииндивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связанас совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числеработниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесенияспециальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения взданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующейтерритории (включая прилегающую территорию).

3.3. Граждан не покидать местапроживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной(неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью,случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числеработы), в случае если такое передвижение непосредственно связано сосуществлением деятельности, которая не приостановлена, а также следования кближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых неограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м отместа проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопленияотходов.

Ограничения, установленные настоящимпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи,деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в частидействий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав исвобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественногопорядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, деятельность волонтерскогодвижения, указанную в пункте 20 настоящего распоряжения, организаций в частидеятельности по исполнению государственных и муниципальных контрактов настроительство (капитальный ремонт, ремонт, содержание) автомобильных дорогобщего пользования, а также на строительство объектов капитальногостроительства.

Ограничения, установленные настоящимпунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у нихспециальных пропусков, выданных в порядке, установленном ГубернаторомАстраханской области.

На граждан, указанных в пункте 2настоящего распоряжения, на срок, указанный в подпункте 2.4 пункта 2 настоящегораспоряжения, действие настоящего пункта не распространяется.

4. Рекомендовать гражданам:

- не выезжать, в том числе в целяхтуризма и отдыха, за пределы Российской Федерации и в субъекты РоссийскойФедерации;

- не посещать:

культурно-просветительские,зрелищно-развлекательные, спортивные и другие массовые мероприятия;

центры социального обслуживания населения,парки культуры и отдыха, места массового скопления граждан, а также предприятияобщественного питания;

- воздержаться от посещениярелигиозных объектов;

- перейти от осуществления расчетов сиспользованием наличных денежных средств к осуществлению безналичных расчетов(использовать безналичные формы оплаты товаров, работ и услуг посредствомонлайн-переводов и бесконтактных платежей).

5. Ограничить въезд на территориюАстраханской области транспортных средств, за исключением транспортных средствграждан, проживающих на территории Астраханской области, транспортных средств,осуществляющих доставку продуктов питания, непродовольственных товаров первойнеобходимости, указанных в приложении к настоящему распоряжению.

6. Рекомендовать работодателям,осуществляющим деятельность на территории Астраханской области:

6.1. Не допускать на рабочее место и(или) территорию организации работников из числа граждан, указанных в пункте 2настоящего распоряжения, а также работников, в отношении которых принятыпостановления главного государственного санитарного врача по Астраханскойобласти и его заместителей об изоляции.

6.2. Оказывать работникам содействиев обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому (по месту пребывания).

6.3. При поступлении запросаУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Астраханской области незамедлительно представлятьинформацию о всех контактах заболевшего коронавирусной инфекцией в связи сисполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений,где находился заболевший.

6.4. Обеспечить измерение температурытела работникам на рабочих местах с направлением в медицинскую организацию приповышении температуры.

6.5. Организовать ежедневную дезинфекциюслужебных помещений, рабочих мест и мест общего пользования.

6.6. Осуществлять перевод работников надистанционную работу в соответствии с трудовым законодательством.

6.7. Не направлять своих работников вслужебные командировки на территории иностранных государств и в субъектыРоссийской Федерации, не проводить мероприятия с участием иностранных граждан,а также не принимать участие в таких мероприятиях.

6.8. Активизировать внедрениедистанционных способов проведения собраний, совещаний и иных подобныхмероприятий с использованием сетей связи общего пользования.

6.9. Организовать доставку граждан кместу (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая неприостановлена.

7. Министерству здравоохраненияАстраханской области:

7.1. Обеспечить возможностьоформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций длялиц, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения.

7.2. Организовать работу медицинскихорганизаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящимбольным с респираторными симптомами, посещавшим территории, гдезарегистрированы случаи коронавирусной инфекции, и пациентам старше 60 лет.

7.3. Обеспечить готовностьмедицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно иамбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативномуоказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отборубиологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию.

7.4. Совместно с УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Астраханской области обеспечить забор биологического материала дляпроведения лабораторных исследований на наличие коронавирусной инфекции иизоляцию граждан, у которых по результатам лабораторных исследованийподтверждено наличие коронавирусной инфекции, в соответствии с медицинскимипоказаниями.

7.5. Ввести ограничительный режимпосещений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь встационарных условиях.

7.6. Обеспечить информированиеграждан, в том числе посредством размещения и ежедневного обновлениясоответствующей информации на официальном сайте министерства здравоохраненияАстраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осимптомах респираторных заболеваний и (или) нарушениях функций организма(отклонениях от норм физиологических функций организма), при наличии которыхгражданам необходимо незамедлительно обращаться за медицинской помощью на домубез посещения медицинских организаций в амбулаторно-поликлинические учрежденияздравоохранения по месту жительства (нахождения).

7.7. Организовать приобретениелекарственных препаратов, медицинских изделий, дезинфекционных иантисептических средств для выполнения медицинскими организациями,подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, работ попрофилактике, диагностике и лечению коронавирусной инфекции в целяхпредупреждения возникновения эпидемий и чрезвычайных ситуаций.

7.8. Определить:

- порядок проведения лабораторныхисследований материала от лиц, не имеющих признаков простудных заболеваний и неявляющихся контактными с больными COVID-19;

- перечень лабораторий медицинскихорганизаций, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с III -IV группой патогенности с использованием методов, не предполагающих выделениевозбудителя;

- потребность в тест-системах длядиагностики COVID-19.

7.9. Ежедневно представлятьГубернатору Астраханской области доклад о ситуации с распространениемкоронавирусной инфекции, количестве заболевших, в том числе вновь выявленныхслучаях заражения коронавирусной инфекцией, на территории Астраханской области.

8. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области предусмотретьсвоевременную дезинфекцию общественного транспорта, торговых центров, остановочныхкомплексов, подъездов жилых домов, улиц, приостановить движение автомобильноготранспорта общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

9. Перевести штаб по предупреждениюзавоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территорииАстраханской области в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.

10. Временно приостановить:

10.1. Проведение в Астраханскойобласти досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных,спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобныхмероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующихуслуг, в том числе в парках, торгово-развлекательных центрах, в иных местахмассового посещения граждан.

Посещение гражданами зданий, строений,сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведениямероприятий (оказания услуг), указанных в абзаце первом настоящего подпункта, втом числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров(кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иныхразвлекательных и досуговых заведений, а также ввести запрет на курениекальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

Работу кружков, секций, в том числереализующих программы дополнительного образования для детей и взрослых, а такжепроведение иных досуговых мероприятий в центрах социального обслуживаниянаселения, организациях всех форм собственности.

Проведение на территории Астраханскойобласти государственной регистрации брака и рождения ребенка в торжественнойобстановке.

Проведение профилактических медицинскихосмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения Астраханскойобласти в медицинских организациях, участвующих в реализации программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи натерритории Астраханской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от30.12.2019 № 597-П.

10.2. С 29.03.2020 до 05.04.2020включительно:

- работу ресторанов, кафе, столовых,буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, заисключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений такихпредприятий, а также доставки заказов (данное ограничение не распространяетсяна столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющиеорганизацию питания для работников организаций);

- работу объектов розничной торговли,за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, в которыхосуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализациясвязанных с
данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), атакже объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товарови (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных вприложении к настоящему распоряжению, продажи товаров дистанционным способом, втом числе с условием доставки;

- работу салонов красоты,парикмахерских, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань,саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающиеочное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционнымспособом, в том числе с условием доставки;

- оказание стоматологических услуг,за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологическойпомощи в экстренной или неотложной форме;

- предоставление государственных ииных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Астраханской области, заисключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно впомещениях указанных центров при условии обеспечения предварительной записиграждан.

10.3. С 29.03.2020 до 01.06.2020включительно:

- деятельность объектов туристскойиндустрии (дома и базы отдыха, туристические базы, гостиницы, в том числеплавучие гостиницы (отели), гостевые дома, а также иные средства размещения,оказывающие услуги по временному проживанию) по бронированию мест, приему иразмещению граждан, за исключением объектов (гостиниц, отелей), находящихся натерритории г. Астрахани, принимающих лиц, прибывших с целью служебнойкомандировки или служебной поездки;

- бронирование мест, прием иразмещение граждан в пансионатах, санаторно-курортных организациях(санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичногодействия и гостиницах, расположенных в курортах федерального, регионального иместного значения, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях),санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, заисключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.

Организациям, указанным в настоящемподпункте, в отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях:

- обеспечить условия для ихсамоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятийдо окончания срока их проживания без возможности его продления;

- организовать их питаниенепосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениямиРоспотребнадзора.

11. Организациям, осуществляющимобразовательную деятельность, перевести процесс обучения учащихся, студентов,аспирантов на дистанционную форму.

12. Руководителям организацийперевести общежития образовательных организаций высшего образования,профессиональных образовательных организаций, интернатов, иных образовательныхорганизаций, включая организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на специальный режим работы в соответствии с актамиРоспотребнадзора.

13. Руководителям дошкольныхобразовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональныхобразовательных организаций и организаций дополнительного образованияобеспечить реализацию санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий в образовательных организациях в соответствии с требованиямиРоспотребнадзора.

14. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области (в отношенииподведомственных образовательных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования), частнымобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, обеспечить работу дежурныхгрупп, а также соблюдение в дежурных группах санитарного режима.

15. Министерству образования и наукиАстраханской области совместно с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области организовать мероприятия по продлению каникулдо 06.04.2020 в организациях, осуществляющих образовательную деятельность натерритории Астраханской области.

16. Организациям всех формсобственности проводить мероприятия по санитарной обработке объектов внешнейсреды, общественного транспорта, помещений общего пользования многоквартирныхдомов, выпускаемой промышленной продукции.

17. Министерству промышленности,транспорта и природных ресурсов Астраханской области, руководителям организацийобеспечить организацию в зданиях аэропортов, железнодорожных и иных вокзаловзонирования помещений в целях разведения потоков пассажиров и встречающих ихлиц и выделения зон для нахождения лиц, прибывших из эпидемически опасных покоронавирусной инфекции стран, а также лиц с подозрением на наличиекоронавирусной инфекции.

18. Министерству промышленности,транспорта и природных ресурсов Астраханской области организовать работу поприостановке движения автомобильного транспорта общего пользования помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

19. Управлению делами ГубернатораАстраханской области (агентству Астраханской области) организовать работу подоставке государственных гражданских служащих Астраханской области к месту (отместа) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена,на основании заявок исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти.

20. Агентству по делам молодежиАстраханской области организовать работу волонтерского движения при выполнениимероприятий противодействия распространению коронавирусной инфекции.

21. Министерству экономическогоразвития Астраханской области разработать предложения по оказанию поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства.

22. Министерству экономическогоразвития Астраханской области совместно с Территориальным органом Федеральнойслужбы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области, УправлениемФедеральной антимонопольной службы по Астраханской области организоватьежедневный мониторинг цен товаров первой необходимости, лекарственных средств имедицинских изделий.

23. Администрации ГубернатораАстраханской области совместно с министерством здравоохранения Астраханскойобласти организовать своевременное и достоверное информирование граждан оскладывающейся обстановке на территории Астраханской области.

24. Установить, что распространениеновой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условияхчрезвычайным непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режимаповышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

25. Распоряжение подлежитофициальному опубликованию.

 

 

Приложение

к распоряжению

Губернатора

Астраханской области

от 17.03.2020 № 189-р

 

 

Перечень

непродовольственныхтоваров первой необходимости

 

1. Детские товары (включая соски различныхтипов, в том числе для бутылочек).

2. Мыло и средства моющие, средствачистящие и полирующие.

3. Санитарно-гигиенические изделия итуалетные принадлежности.

4. Средства индивидуальной защиты.

5. Медицинские изделия и дезинфицирующиесредства.

6. Зоотовары (включая корма для животных иветеринарные препараты).

7. Бензин, дизельное топливо, газ,газомоторное топливо.

8. Товары для предупреждения пожаров ипожаротушения.

9. Спички.

10. Свечи.

11. Похоронные принадлежности.