ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.05.2019 № 178-П

 

 

О внесенииизменений в

постановлениеПравительства

Астраханской области от

10.09.2014№ 368-П

 

 

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственнойпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», от 15.04.2014 № 314«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиерыбохозяйственного комплекса», ЗакономАстраханской области от24.12.2018 № 116/2018-ОЗ «О бюджете Астраханскойобласти на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов », постановлением Правительства Астраханской области от15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханскойобласти»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие сельскогохозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области» следующиеизменения:

1.1. В паспортегосударственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбнойпромышленности Астраханской области», утвержденной постановлением (далее -государственная программа):

- строку « Исполнителигосударственной программы» изложить в новой редакции:

«Исполнители государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области», государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области», федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области» (далее - ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз») (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области (по согласованию)»;

-строку «Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в томчисле ведомственные целевые программы, входящие в состав государственнойпрограммы)» изложить в новой редакции:

«Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)

- основное мероприятие по реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК» в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт»; - основное мероприятие по реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»; - подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области»; - подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области»; - подпрограмма «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»; - ведомственная целевая программа «Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области»; - ведомственная целевая программа «Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области»; - ведомственная целевая программа «Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области»; - ведомственная целевая программа «Стимулирование инвестиционной деятельности, внедрения инноваций и повышение финансовой устойчивости АПК Астраханской области»; - ведомственная целевая программа «Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»;

- строку« Задачигосударственной программы »изложить в новой редакции:

«Задачи государственной программы

- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области; - проведение комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области; - увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной и рыбной продукции»;

- строку «Объемыбюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (втом числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственным целевымпрограммам)» изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственным целевым программам)

Объемы финансирования государственной программы за 2015 - 2021 годы за счет всех источников финансирования составляют 13418062,7 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет – 5815789,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 879580,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области – 3189818,2 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 146067,5 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 4266387,5 тыс. рублей. В том числе по годам: в 2015 году за счет всех источников финансирования - 1606089,5 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 835664,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 142500,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 534980,7 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 24205,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 211238,5 тыс. рублей; в 2016 году за счет всех источников финансирования – 1759231,9 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет – 618176,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 168500,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области – 380182,8 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 14798,1 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 746075,0 тыс. рублей; в 2017 году за счет всех источников финансирования - 1850912,4 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 658170,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 63580,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 372286,4 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 14463,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 805991,5 тыс. рублей; в 2018 году за счет всех источников финансирования – 2088407,4 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет – 799329,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 20000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области – 478481,4 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 20569,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 790027,1 тыс. рублей; в 2019 году за счет всех источников финансирования – 2005892,6 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет – 856203,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 63000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области – 525651,5 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 19823,5 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 604214,3 тыс. рублей; в 2020 году за счет всех источников финансирования – 2019879,3 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет – 1004658,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 182000 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области – 439279,3 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 25280,4 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 550660,9 тыс. рублей; в 2021 году за счет всех источников финансирования – 2087649,6 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет – 1043586,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 240000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области – 458956,2 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 26926,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 558180,1 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия по реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК» в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» за счет всех источников финансирования составляют 220238,0 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета – 145661,0 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области – 4505,0 тыс. рублей; - из внебюджетных источников – 70072,0 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия по реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» за счет всех источников финансирования составляют 19698,4 тыс. рублей, в том числе: - из бюджета Астраханской области – 9185,4 тыс. рублей; - из внебюджетных источников – 10513,0 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области» за счет всех источников финансирования составляют 1975683,6 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета – 509116,4 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 189850,5 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области – 1226163,3 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда – 906956,1 тыс. рублей; - из бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 146067,5 тыс. рублей; - из внебюджетных источников – 94336,4 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области» за счет всех источников финансирования составляют 4534696,1 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета – 1948995,6 тыс. рублей (в том числе средства, не поступающие в доход бюджета Астраханской области (через ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз»), – 879580,0 тыс. рублей); - из бюджета Астраханской области – 245062,8 тыс. рублей; - из внебюджетных источников – 2340637,8 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» за счет всех источников финансирования составляют 94288,0 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета – 1815,6 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области – 21981,3 тыс. рублей; - из внебюджетных источников – 70491,1 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения ведомственных целевых программ за 2015 - 2021 годы: «Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области» - 1407093,2 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета – 917737,5 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области – 378155,7 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 111200,0 тыс. рублей; «Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области» - 1019398,7 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета – 758237,4 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области – 260061,3 тыс. рублей; - из внебюджетных источников – 1100,0 тыс. рублей; «Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области» - 1722564,4 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета – 990571,1 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области – 222302,2 тыс. рублей; - из внебюджетных источников – 509691,1 тыс. рублей; «Стимулирование инвестиционной деятельности, внедрения инноваций и повышение финансовой устойчивости АПК Астраханской области» – 1780249,1 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета – 537180,9 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области – 185382,2 тыс. рублей; - из внебюджетных источников – 1057686,0 тыс. рублей;  «Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области» - 644153,3 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 6474,2 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области – 637019,1 тыс. рублей; - из внебюджетных источников – 660,0 тыс.  рублей. Объемы финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней»;

- строку « Ожидаемыеконечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачамгосударственной программы, показателям основных мероприятий)» изложить вновой редакции:

«Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)

Реализация программных мероприятий позволит к 2021 году: - увеличить уровень занятости сельского населения к общему числу жителей в сельской местности в рамках программы до 4,8%; - обеспечить прирост сельского населения, обеспеченного жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на 22,6 тыс. чел.; - обеспечить темп роста производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий нарастающим итогом до 114,8 % к уровню 2013 года (в сопоставимых ценах); - обеспечить прирост объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной программы до 95,0%; - сохранить существующие и создать новые высокотехнологичные рабочие места для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий 2647 чел./мест; - увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств (в фактических ценах), до 50,5 млрд рублей; - увеличить темп роста промышленного производства по рыболовству и рыбоводству до 112,8% к уровню 2013 года; - увеличить объем экспорта продукции АПК до 242,3 млн долларов США; - увеличить количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» на 615 человек».

1.2.В разделе 1 «Общие положения, основание дляразработки государственной программы» государственной программы:

- абзац первый изложить в новой редакции:

«Государственная программаразработана в соответствии с федеральными законами от 20.12.2004 № 166-ФЗ «Орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 29.12.2006 № 264-ФЗ«О развитии сельского хозяйства», от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», Указом Президента РоссийскойФедерации от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственнойбезопасности Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года», постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия», от 15.04.2014 № 314 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса»,распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2003 № 1265-р «ОКонцепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020года», постановлениями Правительства Астраханской области от18.04.2008 № 169-П «О разработке, утверждении и реализации ведомственныхцелевых программ», от 24.03.2014№ 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственныхпрограмм на территории Астраханской области», распоряжением ПравительстваАстраханской области от15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханскойобласти»;

- абзацы четвертый, пятыйизложить в новой редакции:

«Государственная программаструктурирует принимаемые меры в рамках основных мероприятий, подпрограмм иведомственных целевых программ, детализируя расходы по принципупрограммно-проектного финансирования.

Государственная программа включает всебя основные мероприятия по реализации региональных проектов «Экспортпродукции АПК» в рамках национального проекта «Международная кооперация иэкспорт», «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации(Астраханская область)» в рамках национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,подпрограммы: «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области»,«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханскойобласти» и «Развитие рыбохозяйственного комплекса», ведомственные целевыепрограммы: «Экономически значимая региональная программа развития отраслирастениеводства в Астраханской области», «Экономически значимая региональнаяпрограмма развития отрасли животноводства в Астраханской области»,«Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственнойкооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области», «Стимулированиеинвестиционной деятельности, внедрения инноваций и повышение финансовойустойчивости предприятий АПК Астраханской области», «Повышение эффективностигосударственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленностиАстраханской области».

1.3. В подразделе «Кадровое обеспечение»раздела 2 «Общая характеристика сферы реализации государственной программы.Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм»государственной программы:

- абзац седьмой изложить в новойредакции:

«В связи с оптимизацией расходовбюджета Астраханской области с 2016 года выплата была приостановлена.Постановление Правительства Астраханской области от 13.12.2017 № 115-П «О мерахсоциальной поддержки молодых специалистов агропромышленного комплексаАстраханской области», предусматривающее осуществление выплаты единовременногопособия таким специалистам, вступает в силу с 01.01.2021.»;

- в абзаце восьмом цифры «01.01.2018»заменить цифрами «01.01.2021».

1.4.В разделе 4 «Цели, задачи, показатели эффективности государственной программы,перечень подпрограмм» государственной программы:

- абзац седьмой изложить в новой редакции:

«- увеличение объемов производства и реализациисельскохозяйственной и рыбной продукции»;

- дополнить абзацами шестнадцатым,семнадцатым следующего содержания:

« - объем экспорта продукции АПК увеличится к 2021 году до242,3 млн. долларов США;

- количество вовлеченных в субъекты малого и среднегопредпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, втом числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федеральногопроекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»увеличится на 615 человек.»;

- абзац восемнадцатый изложить в новойредакции:

« Врамках государственной программы будут реализовываться следующие основныемероприятия, подпрограммы и ведомственные целевые программы:»;

- дополнить абзацами девятнадцатым,двадцатым следующего содержания:

«- основное мероприятие по реализациирегионального проекта «Экспорт продукции АПК» в рамках национального проекта«Международная кооперация и экспорт»;

- основное мероприятие по реализациирегионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельскойкооперации (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Малое исреднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы»;»;

- абзац двадцать девятый изложить в новой редакции:

«Сведения о показателях эффективности и результативностиреализации государственной программы, основных мероприятий государственнойпрограммы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевыхпрограмм и их значениях указаны в приложении № 3 к государственной программе.».

1.5. Раздел 6 «Переченьмероприятий (направлений) государственной программы и мер государственногорегулирования» государственной программы дополнить абзацем шестым следующегосодержания:

«-увеличение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса;».

1.6. Государственную программу дополнить разделом 7«Реализация регионального и (или) ведомственного проектов» следующего содержания:

 

«7. Реализация регионального и (или) ведомственного проектов

 

Во исполнение Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамкахгосударственной программы предусмотрена реализация региональных проектов:

- «Экспорт продукции АПК» в рамкахнационального проекта «Международная кооперация и экспорт»;

- «Создание системы поддержкифермеров и развитие сельской кооперации (Астраханская область)» в рамкахнационального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы».

 

Характеристика регионального проекта

 «Экспорт продукцииАПК»

 

Цельюреализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК» является д остижение объемаэкспорта продукции агропромышленного комплекса (далее – АПК) (в стоимостномвыражении) в размере 314,0 млн долл. США к концу 2024 года , изкоторых 60,4 млн долл. США (около 20 %) составит продукция, произведенная вАстраханской области, и 253,6 млн долл. США (порядка 80 %) – продукция, поставляемая на экспорттранзитом через Астраханскую область.

Достижение цели планируется за счет:

- создания новой товарной массы продукции АПК, в том числе продукции свысокой добавленной стоимостью, путем технологического перевооружения отрасли ииных обеспечивающих мероприятий;

- устранения торговых барьеров дляобеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки;

- создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК.

Для достижения целей и решения задач регионального проекта «Экспортпродукции АПК» предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- разработка и утверждение сводногоплана экспорта продукции, произведенной в Астраханской области;

- подготовка и направление назаключение корпоративныхпрограмм международной конкурентоспособности (далее – КПМК);

- выполнение инвестиционнойпрограммы экспортного развития АПК;

- внедрение системы маркирования и учета животных натерритории Астраханской области;

- утверждение планов мероприятий по профилактике,предупреждению распространения и ликвидации очагов заболевания животных;

- организация участия сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Астраханской области в дегустационно-демонстрационныхмероприятиях, бизнес-миссиях и коллективных экспозициях российских компаний АПКна международных выставках.

В рамках выполнения инвестиционных программ предусмотренопроведение мероприятий по повышениюэффективности использования земельных и водных ресурсов для получения высоких иустойчивых урожаев сельскохозяйственных культур путем вовлечения воборот к 2024 году не менее 5180 га выбывших сельскохозяйственных угодий длявыращивания экспортно ориентированнойсельскохозяйственной продукции, включая сырье для производства томатной пасты,а также кормовые культуры для экспортноориентированных животноводческих хозяйств.

С целью оказания государственнойподдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Астраханской области на реализациюмероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияпредполагается заключение соглашений между Минсельхозом России и ПравительствомАстраханской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

Период реализации проекта - с 2019 по 2024 год.

Паспорт регионального проекта «Экспорт продукции АПК»представлен в приложении № 4 к государственной программе.

 

Характеристика регионального проекта

«Создание системы поддержки фермеров

и развитие сельской кооперации (Астраханская область)»

 

Региональныйпроект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации(Астраханская область)» разработан с целью обеспечения количества вновь вовлеченных в субъекты МСП всельском хозяйстве к 2024 году не менее 1690 человек, создания и развитиясубъектов МСП в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных потребительских кооперативов, за счет:

- создания центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации иподдержки фермеров;

- стимулирования создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств;

- оказания содействия в создании и развитии СПОКов;

Для достижения целей и решения задач регионального проекта «Созданиесистемы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Астраханскаяобласть)» предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- предоставление субсидии наобеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центровкомпетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;

- предоставление субсидии наобеспечение грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств на созданиеи развитие хозяйств;

- предоставление субсидии насоздание и развитие СПОКов .

Стимулирование создания и развитиякрестьянских (фермерских) хозяйств основано на предоставлении грантовойподдержки «Агростартап» с более интересными условиямиучастия фермеров в данной программе.

Субсидии на создание и развитие СПОКов предусматривают:

- возмещение части затрат на развитиематериально-технической базы СПОКов в размере до 50%;

- возмещение части затрат СПОКов на реализацию сельскохозяйственной продукции,закупленной у членов кооперативов, в размере от 10 до 15% (в зависимости отсуммы выручки).

Период реализации проекта - с 2019 по 2024 год.

Реализация проекта «Созданиесистемы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Астраханскаяобласть)» позволит вовлечь всубъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в томчисле за счет средств государственной поддержки, около 1690 человек, при этом:

- создать 248 новых рабочих мест врамках реализации программы грантовой поддержки «Агростартап»;

- вовлечь в системусельскохозяйственной потребительской кооперации (кроме кредитных) из числасубъектов МСП 1288 новых членов;

- создать 154 новых субъекта малогопредпринимательства;

Реализациюмероприятий проекта «Создание системыподдержки фермеров и развитие сельской кооперации (Астраханская область)» планируетсяосуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской областии внебюджетных источников.

Финансированиегосударственной программы за счет средств субсидий, предоставляемых изфедерального бюджета, планируется в рамках заключенных соглашений по реализацииГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

Переченьмероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежатуточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкойпрограммных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Паспортрегионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельскойкооперации (Астраханская область)» представлен в приложении № 5 кгосударственной программе.».

1.7. Разделы 7 - 10 государственной программысчитать соответственно разделами 8 - 11.

1.8. В абзаце четвертом раздела 8 «Ресурсноеобеспечение государственной программы» государственной программы цифры «13557467,3» заменить цифрами«13418062,7», цифры «5477294,3» заменить цифрами «5815789,5», цифры « 3025127,5» заменить цифрами «3189818,2», цифры«138613,2» заменить цифрами «146067,5», цифры «4916432,3» заменить цифрами«4266387,5».

1.9. Абзац девятый раздела 9 «Механизм реализациигосударственной программы» государственной программы изложить в новой редакции:

«Реализацияосновных мероприятий государственной программы, подпрограмм и ведомственныхцелевых программ будет осуществляться через финансовую поддержкусельскохозяйственных товаропроизводителей из бюджета Астраханской области,которая будет оказываться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхгосударственной программой. Соответственно, в рамках основных мероприятийгосударственной программы по реализации регионального проекта «Экспортпродукции АПК» в рамках национального проекта «Международная кооперация иэкспорт» и реализации регионального проекта «Создание системы поддержкифермеров и развитие сельской кооперации (Астраханская область)» в рамкахнационального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы», подпрограмм «Развитиемелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области»,«Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области», ведомственныхцелевых программ «Экономически значимая региональная программа развития отраслирастениеводства в Астраханской области», «Экономически значимая региональнаяпрограмма развития отрасли животноводства в Астраханской области»,«Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственнойкооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области», «Стимулированиеинвестиционной деятельности, внедрения инноваций и повышение финансовойустойчивости АПК Астраханской области» - в форме субсидий в соответствии справовыми актами Правительства Астраханской области или в форме субсидий,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов Астраханскойобласти в рамках осуществления отдельных государственных полномочийАстраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства,финансовое обеспечение которых осуществляется в форме субвенций местнымбюджетам, в соответствии с Законом Астраханской области от03.07.2009 № 49/2009-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов Астраханской области отдельными государственнымиполномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственногопроизводства», правовыми актами Правительства Астраханской области, в рамкахзаключенных соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджету Астраханской области между Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации и Правительством Астраханской области.».

1.10. В разделе 11 «Оценка эффективности(экономическая, социальная и экологическая) реализации государственнойпрограммы» государственной программы:

- абзацы шестой - девятый, тринадцатый, четырнадцатыйпризнать утратившими силу;

- абзацы семнадцатый, восемнадцатый изложить вновой редакции:

«-увеличить объем экспорта продукции АПК до 242,3 млн долларов США;

-увеличить количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность всфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственнойподдержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров иразвитие сельской кооперации» на 615 человек;»;

-абзацы девятнадцатый - двадцать девятый признать утратившими силу .

1.11. Приложения № 1 - 3к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 1- 3 к настоящему постановлению.

1.12. Дополнитьгосударственную программу приложениями № 4, 5 согласно приложениям № 4, 5 кнастоящему постановлению.

1.13. В подпрограмме«Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области» государственнойпрограммы:

- строку «Объембюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы» паспортаизложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Финансовые затраты на реализацию подпрограммы составляют 1975683,6 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет – 509116,4 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области – 1226163,3 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 146067,5 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 94336,4 тыс. рублей»;

- вразделе 4 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы»:

вабзаце третьем цифры « 1958335,1 » заменить цифрами«1975683,6» , цифры «586865,5»заменить цифрами « 509116,4», цифры «1137371,6» заменить цифрами« 1226163,3», цифры «138613,2» заменить цифрами «146067,5», цифры«95484,8» заменить цифрами «94336,4»;

таблицу2 изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

- приложение № 1 изложитьв новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;

- в приложении № 2:

в пункте 1 слова «на 2013 – 2020годы» исключить;

пункт 11 изложить в новой редакции:

«11. Перечисление субсидииосуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области впорядке, установленном Федеральным казначейством.

Муниципальное образованиепо мере выполнения работ по мероприятиям, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка, представляет в министерство заявку в произвольной письменной форме опотребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующую объемувыполненных работ, в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1настоящего Порядка, с приложением актов о приемке выполненных работ (форма №КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).»;

в пункте 15 слова «20 апреля»заменить словами «15 мая»;

в пункте 16 слова «1 мая» заменитьсловами «15 мая»;

пункты 17, 18 признать утратившимисилу;

в пункте 19 цифры «3,700» заменитьцифрами «6,897»;

- п риложение № 3 изложить в новой редакции согласноприложению №8 к настоящему постановлению;

- приложение № 4 признатьутратившим силу.

1.14. В подпрограмме«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханскойобласти» государственной программы:

- строку «Объем бюджетныхассигнований подпрограммы государственной программы» паспорта изложить в новойредакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Затраты на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 4534696,1 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет – 1948995,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 879580,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области – 245062,8 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 2340637,8 тыс. рублей. Объемы финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней»;

- вразделе 4 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы»:

вабзаце третьем цифры « 5054218,7 » заменить цифрами « 4534696,1 »,цифры «1720903,2» заменить цифрами «1948995,6», цифры « 1067323,2 » заменить цифрами « 1069415,6 »,цифры «245405,2» заменить цифрами «245062,8» цифры «3087910,4» заменить цифрами« 2340637,8» ;

таблицу6 изложить в новой редакции согласно приложению № 9 к настоящему постановлению.

1.15. В подпрограмме«Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» государственнойпрограммы:

- строку «Объемыбюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы» паспортаизложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Объемы финансирования подпрограммы государственной программы за 2018 - 2021 годы за счет всех источников финансирования составляют 94288,0 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет – 1815,6 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области – 21981,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 70491,1 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы государственной программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней»;

- вразделе 4 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы»:

вабзаце шестом цифры «80286,5» заменитьцифрами «94288,0», цифры « 4572,4 » заменить цифрами « 1815,6 », цифры «12714,1»заменить цифрами « 21981,3», цифры « 63000,0 » заменить цифрами «70491,1»;

таблицуизложить в новой редакции согласно приложению № 10 к настоящему постановлению.

2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

 

Врио Губернатора

Астраханской области                                                                      С.П. Морозов

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 30.05.2019 № 178-П

 

Приложение№ 1

кгосударственной

программе

 

 

Перечень мероприятий (направлений)государственной программы

(тыс. руб.)

Цель, задачи, наименование мероприятий		Сроки	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования								Показатели эффективности (результативности) выполнения государственной программы
					Всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов	ед. измерения	значение показателя за предшествующий период (2013)	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области»
				Всего по государственной программе	13418062,7	1606089,5	1759231,9	1850912,4	2088407,4	2005892,6	2019879,3	2087649,6
				Федеральный бюджет	5815789,5	835664,4	618176,0	658170,8	799329,9	856203,3	1004658,7	1043586,4
				Бюджет Астраханской области	3189818,2	534980,7	380182,8	372286,4	478481,4	525651,5	439279,3	458956,2
				Бюджеты муниципальных образований	146067,5	24205,9	14798,1	14463,7	20569,0	19823,5	25280,4	26926,9
				Внебюджетные источники	4266387,5	211238,5	746075,0	805991,5	790027,1	604214,3	550660,9	558180,1
Цель 1 государственной программы. Повышение качества жизни сельского населения Астраханской области путем улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий	2015-2021		Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - минсельхоз Астраханской области), министерство образования и науки Астраханской области (далее - минобрнауки Астраханской области), министерство здравоохранения Астраханской области (далее - минздрав Астраханской области), министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - минстрой Астраханской области), государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» (далее - ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области»), министерство культуры и туризма Астраханской области (далее – минкульттуризм Астраханской области), органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - МО) Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	509116,4	81169,0	32334,3	39056,9	81044,8	36489,9	119361,2	119660,3	Показатель конечного результата 1. Уровень занятости сельского населения к общему числу жителей в сельской местности в рамках программы	%	3,7	4,2	4,3	4,4	4,5	4,5	4,6	4,7	4,8
				Бюджет Астраханской области	1226163,3	174373,3	128767,4	139936,9	172020,3	226108,2	185049,9	199907,3
				Бюджеты муниципальных образований	146067,5	24205,9	14798,1	14463,7	20569,0	19823,5	25280,4	26926,9
				Внебюджетные источники	94336,4	72433,8	0,0	0,0	4533,1	5220,0	6867,5	5282,0
				Итого по цели	1975683,6	352182,0	175899,8	193457,5	278167,2	287641,7	336559,0	351776,5
Задача 1.1 государственной программы. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области	2015-2021		Минсельхоз Астраханской области, минобрнауки Астраханской области, минздрав Астраханской области, минстрой Астраханской области, ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области», минкульттуризм Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	509116,4	81169,0	32334,3	39056,9	81044,8	36489,9	119361,2	119660,3	Показатель конечного результата 1.1. Прирост сельского населения, обеспеченного жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	тыс. чел.	х	х	х	х	2,2	4,8	5,0	5,2	5,4
				Бюджет Астраханской области	1226163,3	174373,3	128767,4	139936,9	172020,3	226108,2	185049,9	199907,3
				Бюджеты муниципальных образований	146067,5	24205,9	14798,1	14463,7	20569,0	19823,5	25280,4	26926,9
				Внебюджетные источники	94336,4	72433,8	0,0	0,0	4533,1	5220,0	6867,5	5282,0
				Итого по задаче	1975683,6	352182,0	175899,8	193457,5	278167,2	287641,7	336559,0	351776,5
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области»
Цель 1.1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области, в том числе за счет повышения инвестиционной активности путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности Астраханской области	2015-2021		Минсельхоз Астраханской области, минобрнауки Астраханской области, минздрав Астраханской области, минстрой Астраханской области, ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области», минкульттуризм Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	509116,4	81169,0	32334,3	39056,9	81044,8	36489,9	119361,2	119660,3	Показатель конечного результата 1.1. Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы мероприятия по созданию комфортных условий жизнедеятельности (нарастающим итогом)	ед.	х	0	5	6	14	23	33	50	60
				Бюджет Астраханской области	1226163,3	174373,3	128767,4	139936,9	172020,3	226108,2	185049,9	199907,3
				Бюджеты муниципальных образований	146067,5	24205,9	14798,1	14463,7	20569,0	19823,5	25280,4	26926,9
				Внебюджетные источники	94336,4	72433,8	0,0	0,0	4533,1	5220,0	6867,5	5282,0
				Итого по цели	1975683,6	352182,0	175899,8	193457,5	278167,2	287641,7	336559,0	351776,5
Задача 1.1.1. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры	2015- 2021		Минсельхоз Астраханской области, минобрнауки Астраханской области, минздрав Астраханской области, мин-строй Астраханской области, ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области», минкульттуризм Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	460319,6	61568,0	32334,3	39056,9	75935,3	30067,2	108804,6	112553,3	Показатель конечного результата 1.1.1. Прирост числа граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, которые оснащены объектами социальной и инженерной инфраструктуры	тыс. чел.	х	х	х	х	1,0	1,1	1,3	1,5	1,8
				Бюджет Астраханской области	1176742,0	148893,3	128767,4	139936,9	167110,1	219746,6	178795,4	193492,3
				Бюджеты муниципальных образований	142971,6	23792,7	14798,1	14463,7	19575,2	19317,5	24734,4	26289,9
				Внебюджетные источники	14138,1	14138,1