Постановление Правительства Астраханской области от 26.07.2007 № 308-П

Об отраслевой целевой программе "Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области на 2008 год"

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       26.07.2007 N 308-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Астраханской области
                                            от 05.06.2009 г. N 267-П
  
  
      Об отраслевой целевой программе "Развитие системы организации
          школьного питания в Астраханской области на 2008 год"
       В соответствии с  Законом  Астраханской области  от22.06.2007 N 249-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитиесистемы  организации  школьного  питания  в  Астраханской  области  на2008-2010  годы", а  также  в  целях совершенствования  на  территорииАстраханской   области   системы   организации   школьного    питания,обеспечивающей  качественное  и сбалансированное  питание  обучающихсяначальных классов,  в том  числе организация  щадящего и  диетическогопитания  школьников   с   учетом  медицинских   рекомендаций  по   егообеспечению,Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  прилагаемую  отраслевую целевую программу "Развитиесистемы организации школьного питания в Астраханской области  на  2008год" (далее - Программа).
       2. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области(Щербаков  В.Р.)  в  течение  всего  периода  реализации Программы приформировании  областного  бюджета  включить  ее  в  перечень   целевыхпрограмм Астраханской области.
       3. Министерству финансов Астраханской области  (Миронов  С.К.)  втечение всего периода реализации Программы осуществлять финансированиепрограммных мероприятий в пределах  ассигнований,  предусмотренных  наэти цели в областном бюджете.
       4. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациямАстраханской    области    (Зайцева    М.А)   опубликовать   настоящеепостановление в средствах массовой информации.
       5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 26.07.2007 N 308-П
                       Отраслевая целевая программа
             "Развитие системы организации школьного питания
                   в Астраханской области на 2008 год"
                                1. Паспорт
                       отраслевой целевой программы
             "Развитие системы организации школьного питания
                   в Астраханской области на 2008 год"Наименование Программы    - отраслевая целевая программа "Развитие
                            системы организации школьного питания в
                            Астраханской области на 2008 год"
                            (далее - Программа)Основания для разработки  - Закон Российской Федерации от 10.07.92Программы                  N 3266-1 "Об образовании";
                            - Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О
                            санитарно-эпидемиологическом благополучии
                            населения";
                            - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ
                            "О внесении изменений в отдельные
                            законодательные акты Российской Федерации в
                            связи с совершенствованием разграничения
                            полномочий";
                            - Закон Астраханской области от 15.01.2007
                            N 1/2007-ОЗ "Об образовании в Астраханской
                            области";
                            - Концепция федеральной целевой программы
                            "Дети России" на 2007-2010 годы,
                            утвержденная распоряжением Правительства
                            Российской Федерации от 26. 01.2007 N 79-р;
                            - постановление Главного государственного
                            санитарного врача Российской Федерации от
                            31.08.2006 N 30 "Об организации питания
                            детей в общеобразовательных учреждениях";
                            - постановление Правительства Астраханской
                            области от 25.07.2005 N 259-П
                            стратегическом плане развития системы
                            образования Астраханской области";
                            - постановление Правительства Астраханской
                            области от 22.06.2007 N 227-П "О Порядке
                            разработки и реализации комплексных и
                            отраслевых целевых программ на территории
                            Астраханской области"Государственный заказчик  - министерство образования и наукиПрограммы                 Астраханской областиОсновной разработчик      - министерство образования и наукиПрограммы                 Астраханской областиИсполнители основных      - министерство образования и наукимероприятий Программы     Астраханской области;
                            - министерство здравоохранения Астраханской
                            области;
                            - департамент торговли министерства
                            экономического развития Астраханской
                            области;
                            - органы местного самоуправления в сфере
                            образованияЦель и задачи Программы   - развитие на территории Астраханской
                            области системы организации питания
                            обучающихся общеобразовательных учреждений;
                            - укрепление материально-технической базы
                            школьных столовых (буфетов) и оснащение их
                            холодильным и технологическим оборудованием;
                            - совершенствование и повышение
                            эффективности системы управления
                            организацией школьного питания обучающихся
                            начальных классов;
                            - обеспечение высокого качества и
                            безопасности питания детей в
                            общеобразовательных учреждениях области,
                            в том числе улучшение рациона школьного
                            питания, расширение ассортимента продуктов
                            питания;
                            - совершенствование профессиональной
                            подготовки работников предприятий школьного
                            питания;
                            - формирование культуры школьного питанияСрок реализации Программы - 2008 годОбъемы и источники        Общая сумма расходов на реализацию Программыфинансирования            на 2008 год - 117805,0 тыс. рублей,
                            в том числе:
                            - средства федерального бюджета
                            - 3000,0 тыс. рублей;
                            - средства бюджета Астраханской области
                            - 16866,0 тыс. рублей;
                            - средства бюджетов муниципальных
                            образований Астраханской области
                            - 60699,0 тыс. рублей;
                            - средства внебюджетных источников - 37240,0
                            тыс. рублейОжидаемые конечные        - улучшение показателей здоровья детскогорезультаты реализации     населения в области, создание благоприятныхПрограммы                 условий для его сохранения и укрепления,
                            нормального роста и развития детей;
                            - улучшение качества школьного питания,
                            обеспечение его безопасности,
                            сбалансированности;
                            - приведение материально-технической базы
                            школьных столовых (буфетов) в соответствие с
                            современными требованиями технологии
                            пищевого производства и организации
                            обслуживания обучающихся общеобразовательных
                            школ Астраханской области;
                            - повышение доступности школьного питания
                            для более широкого контингента обучающихся и
                            обязательное предоставление горячего питания
                            обучающимся начальной школы;
                            - внедрение новых технологий производства
                            продукции школьного питания и методов
                            обслуживания школьников;
                            - повышение действенности государственного
                            регулирования, в том числе улучшение
                            координации деятельности организаторов
                            школьного питания;
                            - формирование у обучающихся культуры
                            питания и чувства ответственности за свое
                            здоровьеКонтроль за исполнением   - министерство экономического развитияПрограммы                 Астраханской области
                            2. Общие положения
       
       Отраслевая целевая   программа  "Развитие   системы   организациишкольного питания  в  Астраханской области  на  2007 год"  разработанасоответствии с Законом Астраханской области от  22.06.2007  N249-П  "О концепции  отраслевой  целевой программы  "Развитие  системыорганизации школьного питания в  Астраханской области на 2008 год",  атакже в  целях  совершенствования на  территории Астраханской  областисистемы организации школьного  питания, обеспечивающей качественное  исбалансированное питание обучающихся, в том числе организация щадящегои диетического питания школьников с учетом медицинских рекомендаций поего обеспечению.
       Объектом отраслевой   целевой    программы   "Развитие    системыорганизации школьного  питания  в Астраханской  области  на 2008  год"являются обучающиеся начальных классов общеобразовательных  учрежденийАстраханской области,  предметом регулирования  - организация  системышкольного питания в Астраханской области.
       Основания для разработки Программы:
       - Закон   Российской   Федерации   от   10.07.92  N 3266-1    "Обобразовании";
       - Федеральный    закон     от     30.03.99     N     52-ФЗ     "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
       - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении  измененийв  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи ссовершенствованием разграничения полномочий";
       - Закон   Астраханской   области  от  15.01.2007 N 1/2007-ОЗ  "Обобразовании в Астраханской области";
       - Концепция   федеральной  целевой  программы  "Дети  России"  на2007-2010 годы,  утвержденная распоряжением  Правительства  РоссийскойФедерации от 26.01. 2007 N 79-р;
       - постановление  Главного  государственного   санитарного   врачаРоссийской  Федерации от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детейв общеобразовательных учреждениях";
       - постановление  Правительства Астраханской области от 25.07.2005N 259-П "О   стратегическом   плане   развития   системы   образованияАстраханской области".
       3. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
                           программным методом
       Питание является  одним   из  важнейших  факторов,   определяющихздоровье детей и подростков, способствующих профилактике  заболеваний,повышению работоспособности и успеваемости, физическому и  умственномуразвитию, создающему условия  для адаптации подрастающего поколения  кокружающей среде.
       В Астраханской  области  в  320  общеобразовательных  учрежденияхобучается 103702 ученика. Анализ состояния здоровья школьников регионапоказывает  рост  заболеваемости  детей  и  подростков так называемымиалиментарно-зависимыми заболеваниями,  к которым могут  быть  отнесенызаболевания    желудочно-кишечного    тракта,    крови,    эндокринныезаболевания.  Установлено, что за последние 5 лет общая заболеваемостьдетей и подростков увеличилась на 22%, в том числе эндокринной системы- на 27,4%,  органов пищеварения - на 16,3%, костно-мышечной системы исоединительной ткани - на 16%,  глаза и его придаточного аппарата - на3,2%.  Анализ причин  заболеваемости  школьников  показывает,  что  вомногом  они  обусловлены  недостаточным содержанием в рационах питаниядетей и подростков важнейших микронутриентов,  в первую очередь  йода,витаминов   С,  В1,  В2,  В6,  А,  Е,  фолиевой  кислоты  и  каротина.Недостаточное потребление витаминов и жизненно  необходимых  макро-  имикроэлементов в детском и юношеском возрасте отрицательно сказываетсяна показателях  физического  развития,  заболеваемости,  успеваемости,способствует  постепенному  развитию  обменных нарушений,  хроническихзаболеваний,  снижает сопротивляемость  различным  болезням,  повышаетчувствительность   организма   к   воздействию   радиации,   усиливаетотрицательное воздействие на организм нервно-эмоционального напряженияи  стресса,  неблагоприятных  факторов среды обитания,  действующих наорганизм  детей  и  подростков  в   процессе   обучения   и   трудовойдеятельности,  и  в конечном итоге препятствует формированию здоровогопоколения.
       Для обеспечения роста  и развития  детей необходимо  полноценное,сбалансированное горячее  питание. Процент  охвата школьников  областигорячим питанием (горячее питание включает в себя горячее блюдо:  кашуили второе блюдо) составляет 28%, в том числе старшеклассников - всеголишь 6%, отсутствует щадящее  и диетическое питание для обучающихся  спатологией органов  пищеварения, заболеваниями  эндокринной системы  идр.
        По данным  муниципальных  образований,  в  Астраханской  областинегативное  воздействие на  организацию  питания школьников  оказываютследующие факторы:
       - устаревшая     материально-техническая     база     и     изностехнологического  оборудования   школьных  пищеблоков.  За   последнеедесятилетие оно практически не обновлялось. Большинство пищеблоков  насегодняшний день не соответствует современным требованиям: в 20%  школобласти  нет пищеблоков,  5%  школьных столовых  требуют  капитальногоремонта, в  10%  школ области  износ  холодильного и  технологическогооборудования составляет более 80%;
       - школьные столовые,  предназначенные  для работы  на сырье  (50%школ), не  оснащены полным комплектом  оборудования, необходимого  дляприготовления   пищи;  столовые   -   доготовочные  (10%   школ),   необеспечиваются  полуфабрикатами;   школьные  пищеблоки  не   полностьюобеспечены посудой и инвентарем, недостаточно посадочных мест;
       - невыполнение натуральных норм продуктового набора для школьногопитания и несоблюдение принципов сбалансированного питания;
       - нехватка  кадров   на  предприятиях,  обеспечивающих   школьноепитание,   отсутствие   или   недостаточность   их    профессиональнойподготовки;
       - несовершенство   системы  управления   организацией   школьногопитания;
       - недостаточность  организационных   мероприятий  предприятий   иведомств, обеспечивающих школьное питание.
       Решение перечисленных  проблем  требует  комплексного  системногоподхода.  Развитие  системы школьного  питания  должно  осуществлятьсячерез   государственное    регулирование   этой   сферы.    Необходимоорганизовать работу по координации деятельности различных  организацийи  ведомств,  участвующих  в обеспечении  школьного  питания,  усилитьконтроль  за  качеством,  экологической  и  санитарной   безопасностьюпродуктов  для  школьного  питания,  определить  источники   полученияотносительно недорогих  продуктов повышенной  пищевой и  биологическойценности  для школьного  питания,  создать на  предприятиях  школьногопитания современную материально-техническую базу, позволяющую  освоитьновые технологии  пищевого производства, формы  и методы  обслуживанияобучающихся,  привлечь  в  эту  сферу  деятельности  субъекты   малогопредпринимательства через проведение конкурсов на предоставление услугпо школьному питанию.
                   4. Основные цель и задачи программы
       Основная цель  Программы:  развитие  на  территории  Астраханскойобласти системы  организации школьного  питания обучающихся  начальныхклассов общеобразовательных учреждений.
       Для достижения  цели   Программы  необходимо  решение   следующихосновных задач:
       - укрепление материально-технической базы школьных столовых
       (буфетов) и   оснащение   их   холодильным   и    технологическимоборудованием;
       - совершенствование и повышение эффективности системы  управленияорганизацией школьного питания обучающихся начальных классов;
       - обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в
       общеобразовательных учреждениях области,  в  том числе  улучшениерациона школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания;
       - совершенствование   профессиональной   подготовки    работниковпредприятий школьного питания;
       - формирование культуры школьного питания.
                       5. Срок реализации программы
       Срок реализации Программы рассчитан на 2008 год.
       
                    6. Система программных мероприятий
       
       Выполнение поставленных в рамках Программы задач  предусматриваетпроведение комплекса программных мероприятий.
       В систему программных мероприятий входят следующие разделы:
       Раздел 1.  Развитие   материально-технической  базы   предприятийшкольного питания:
       - анализ  состояния  организации  питания  в  общеобразовательныхучреждениях  области, выявление  потребности  в оборудовании  школьныхпищеблоков  в  соответствии  с  их  назначением,  площадью,  проектноймощностью;
       - последовательная    работа   по    оснащению    технологическимоборудованием  школьных  столовых  с  полным  технологическим   цикломприготовления продукции;
       - одновременная совместная работа с местными органами  управленияобразованием  по ликвидации  аварийных  объектов в  системе  школьногопитания,  продолжение  расширения  сети  школьного  питания,  созданиеусловий для организации школьного питания в соответствии с санитарнымии санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) правилами.
       Раздел 2. Обеспечение качественного и сбалансированного школьногопитания:
       - выполнение требований к  школьному рациону: он должен  состоятьиз горячего завтрака, обеда для групп продленного дня и  удовлетворятьследующим требованиям:  15 %  (завтрак) и 45  % (обед)  - от  суточнойпотребности в  энергии и  пищевых веществах  соответственно. В  рациондолжны  входить только  продукты  с  высокой пищевой  и  биологическойценностью,  он должен  быть  дифференцирован по  своей  энергетическойценности и содержанию белков, жиров, углеводов, витаминов, минеральныхсолей и микроэлементов в зависимости от возраста (группы 7-10 и  11-17лет);
       - восполнение  дефицита  витаминов  и  других  микроэлементов   вшкольном  питании  обучающихся  за  счет  корректировки  рецептуры   итехнологии приготовления пищи, обеспечение всех обучающихся  начальныхклассов  одноразовым сбалансированным  горячим  питанием по  рационам,обогащенным витаминами и другими микроэлементами;
       - изыскание  источников   снижения  затрат   на  производство   иреализацию продукции  школьного питания,  позволяющих расширить  охватгорячим питанием обучающихся.
       Раздел 3. Улучшение подготовки профессионально-кадрового  составапредприятий школьного питания:
       - создание на базе ПУ N 15 ресурсного центра,  с целью подготовкии переподготовки кадров.
       Раздел 4.  Формирование конкурсной  системы  выявления лидеров  ворганизации школьного питания:
       - обобщение опыта внедрения новых технологий и форм  обслуживаниянепосредственно в учебных заведениях;
       - обобщение опыта  организации  школьного питания  муниципальнымиорганами управления образованием.
       Раздел 5. Формирование культуры школьного питания:
        - просвещение школьников по основам правильного питания,воспитание у них культуры питания и ответственности за свое здоровье;
       - обобщение и распространение опыта организации качественного исбалансированного питания в общеобразовательных учреждениях области.
                    7. Ресурсное обеспечение программы
       Финансирование мероприятий  Программы предусматривается  за  счетсредств  федерального,  областного   бюджетов  при  участии   бюджетовмуниципальных образований и внебюджетных источников.
       Общий объем финансирования  программных мероприятий  в 2008  годусоставляет 117805 тысяч рублей, в том числе:
       - средства федерального бюджета                   - 3000000 руб.
       - средства областного бюджета                     - 16866000 руб.
       - средства бюджетов муниципальных образований     - 60699000 руб.
       - средства внебюджетных источников                - 37240000 руб.
       Финансовое обеспечение мероприятий  с распределением расходов  посрокам и источникам финансирования представлено в перечне мероприятий.
                     8. Механизм реализации программы
       Государственным заказчиком   Программы   является    министерствообразования  и  науки   Астраханской  области,  которое   осуществляетреализацию мероприятий Программы  на основе  договоров и соглашений  сисполнителями программных мероприятий.
       Управление исполнением      Программы     будет      осуществлятьмежведомственный совет по организации школьного питания, состоящий  изпредставителей министерства образования и науки Астраханской  области,министерства   здравоохранения  Астраханской   области,   департаментаторговли министерства  экономического  развития Астраханской  области,органов  местного  самоуправления  в  сфере  образования  Астраханскойобласти.
       Механизм реализации    Программы    предусматривает     отработкуорганизационно-финансовых  схем  обеспечения мероприятий  по  развитиюсистемы  организации  школьного  питания  в  Астраханской  области   всоответствии с Программой.
       Государственный заказчик Программы уточняет мероприятия и  объемыфинансирования  с учетом  выполненных  работ, представляет  заявки  нафинансирование из областного бюджета.
       Неотъемлемым элементом механизма реализации Программы является еемониторинг, осуществляемый с  помощью  проведения анализа  результатовреализации программных мероприятий.
       Государственный заказчик  Программы   несет  ответственность   засвоевременное   выполнение    мероприятий   Программы,    рациональноеиспользование  выделенных бюджетных  средств  и ежеквартально,  до  15числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  представляет   вминистерство  экономического развития  Астраханской  области отчеты  оходе  реализации  Программы и  эффективности  использования  бюджетныхассигнований по установленной форме.
       
                9. Контроль за ходом реализации программы
       Контроль за ходом реализации Программы осуществляет  министерствоэкономического развития Астраханской области.
              10. Оценка эффективности реализации программы
       Реализация мероприятий Программы позволит осуществить:
       - улучшение показателей  здоровья детского  населения в  области,создание  благоприятных  условий  для  его  сохранения  и  укрепления,нормального роста и развития детей,  в том числе из неблагополучных  ималообеспеченных семей;
       - улучшение   качества   школьного   питания,   обеспечение   егобезопасности, сбалансированности;
       - приведение  материально-технической   базы  школьных   столовых(буфетов)  в  соответствие  с  современными  требованиями   технологиипищевого   производства   и   организации   обслуживания   обучающихсяобщеобразовательных школ;
       - повышение доступности  питания для  более широкого  контингентаобучающихся;
       - внедрение  новых  технологий производства  продукции  школьногопитания и методов обслуживания обучающихся;
       - повышение действенности  государственного регулирования, в  томчисле  улучшение  координации  деятельности  организаторов   школьногопитания;
       - формирование   у  обучающихся   культуры   питания  и   чувстваответственности за свое здоровье.
              Показатели эффективности реализации программы
      |———|———————————————————|—————————|——————————————|———————————|
      | N |    Наименование   |   Ед.   |  Значение    |Прогнозные |
      |п/п|     показателя    |измерения|показателя за |значения   |
      |   |                   |         |период,       |показателей|
      |   |                   |         |предшествующий| на 2008 г.|
      |   |                   |         |реализации    |           |
      |   |                   |         |Программы     |           |
      |———|———————————————————|—————————|——————————————|———————————|
      |1  |Охват обучающихся  |%        |46%           |100%       |
      |   |начальных классов  |         |              |           |
      |   |горячим питанием   |         |              |           |
      |———|———————————————————|—————————|——————————————|———————————|
      |2  |Темп роста         |%        |50%           |75%        |
      |   |количества         |         |              |           |
      |   |образовательных    |         |              |           |
      |   |учреждений,        |         |              |           |
      |   |оснащенных         |         |              |           |
      |   |столовыми, по      |         |              |           |
      |   |сравнению с        |         |              |           |
      |   |предшествующим     |         |              |           |
      |   |периодом           |         |              |           |
      |———|———————————————————|—————————|——————————————|———————————|
      |3  |Снижение уровня    |%        |22%           |15%        |
      |   |общей              |         |              |           |
      |   |заболеваемости     |         |              |           |
      |   |обучающихся        |         |              |           |
      |   |начальных классов  |         |              |           |
      |———|———————————————————|—————————|——————————————|———————————|
      |4  |Удельный вес       |%        |0             |56%        |
      |   |специалистов       |         |              |           |
      |   |школьных столовых, |         |              |           |
      |   |прошедших повышение|         |              |           |
      |   |квалификации и     |         |              |           |
      |   |переподготовку в   |         |              |           |
      |   |текущем году, в    |         |              |           |
      |   |общей их           |         |              |           |
      |   |численности        |         |              |           |
      |———|———————————————————|—————————|——————————————|———————————|
               11. Методика оценки эффективности программы
       Оценка эффективности  Программы  будет  производиться  на  основеиспользования  системы   показателей,  которая  обеспечит   мониторингдинамики изменений в системе школьного питания за оцениваемый период.
       Для оценки эффективности  Программы  используются четыре  целевыхпоказателя:
       - охват обучающихся начальных классов горячим питанием;
       - темп роста  количества  образовательных учреждений,  оснащенныхстоловыми, по сравнению с предшествующим периодом;
       - снижение  уровня  общей  заболеваемости  обучающихся  начальныхклассов;
       - удельный   вес   специалистов  школьных   столовых,   прошедшихповышение квалификации  и переподготовку  в текущем году,  в общей  ихчисленности.
       Оценка эффективности   Программы   будет   производиться    путемсравнения  текущих  значений  целевых  показателей  с   установленнымиПрограммой:
       11.1. При расчете показателя "охват обучающихся начальных классовгорячим питанием" применяются следующие данные:
       - общее количество обучающихся начальных классов;
       - количество обучающихся начальных классов, обеспеченных  горячимпитанием в отчетном периоде.Источник данных: статистический отчет ОШ-1, оперативные данные.
       11.2. При    расчете    показателя   "темп    роста    количестваобщеобразовательных учреждений, оснащенных  столовыми, по сравнению  спредшествующим периодом" применяются следующие данные:
       - общее количество общеобразовательных учреждений;
       - количество    общеобразовательных    учреждений,     оснащенныхстоловыми.Источник данных: отчет по материальной базе Д-4, оперативные данные.
       11.3. При    расчете    показателя   "снижение    уровня    общейзаболеваемости обучающихся  начальных  классов" применяются  следующиеданные:
       - уровень общей заболеваемости  обучающихся начальных классов  запредшествующий и отчетный периоды;
       - количество впервые выявленных  заболеваний за предшествующий  иотчетный периоды;
       -динамика уровня  хронических  заболеваний  за  предшествующий  иотчетный периоды.Источник данных:  отчет   министерства  здравоохранения   Астраханскойобласти, оперативные данные.
       11.4. При расчете показателя "удельный вес специалистов  школьныхстоловых, прошедших повышение квалификации и переподготовку в  текущемгоду, в общей их численности" применяются следующие данные:
       - общее  количество  работников  столовых  в  общеобразовательныхучреждениях;
       - число  работников   столовых  общеобразовательных   учреждений,прошедших курсовую подготовку.Источник данных:  годовой   отчет  муниципальных  органов   управленияобразованием, оперативные данные.
       
       
                                            Перечень мероприятий Программы|———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|——————————————————————————————————————|| N |   Цели, задачи,    | Сроки |   Исполнители |    Источники     |Год  |      Показатели результативности     ||п/п|    наименование    |       |               |  финансирования  |реа- |        выполнения Программы          ||   |    мероприятий     |       |               |   (тыс. рублей)  |лиза-|————————————|————————|————————|———————||   |                    |       |               |                  |ции  |наименование|единицы |значение|2008 г.||   |                    |       |               |                  |     | показателя |изме-   |показа- |       ||   |                    |       |               |                  |     |            |рения   |теля за |       ||   |                    |       |               |                  |     |            |        |пред-   |       ||   |                    |       |               |                  |     |            |        |шест-   |       ||   |                    |       |               |                  |     |            |        |вующий  |       ||   |                    |       |               |                  |     |            |        |период  |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||     1. ЦЕЛЬ: Развитие системы организации питания обучающихся начальных классов общеобразовательных учреждений ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||ЗАДАЧА: Укрепление материально-технической базы школьных столовых (буфетов) и оснащение их холодильным и        ||технологическим оборудовании                                                                                    ||———|————————————————————|———————|———————————————|————————————|—————|—————|————————————|————————|————————|———————||   |Оснащение           |2008   |Министерство   |Средства    |     | 2008|Комплект    |Кол-во  |        |   320 ||   |государственных и   |       |образования и  |федерального|3000 |     |оснащения   |        |        |       ||   |муниципальных       |       |науки          |бюджета     |     |     |столовой    |        |        |       ||   |общеобразовательных |       |Астраханской   |            |     |     |            |        |        |       ||   |учреждений          |       |области;       |            |     |     |            |        |        |       ||   |технологическим и   |       |местные органы |            |     |     |            |        |        |       ||   |иным оборудованием  |       |управления     |            |     |     |            |        |        |       ||   |для пищеблоков      |       |образованием   |            |     |     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |            |     |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|————————————|—————|—————|————————————|————————|————————|———————||   |                    |       |               |Средства    |     |     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |бюджетов    |3200 |     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |муници-     |     |     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |пальных     |     |     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |образований |     |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|————————————|—————|—————|————————————|————————|————————|———————||2. ЦЕЛЬ: Развитие системы организации питания обучающихся начальных классов общеобразовательных учреждений      ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||ЗАДАЧА: обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях области,   ||в том числе улучшение рациона школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания                      ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||2.1|Приведение школьных |I      |Местные органы |                  | 2008|Столовые,   |Кол-во  |        | 320   ||   |столовых в          |квартал|управления     |                  |     |соответ-    |        |        |       ||   |соответствие с      |2008   |образованием   |                  |     |ствующие    |        |        |       ||   |требованиями        |       |               |                  |     |современным |        |        |       ||   |санитарно-эпидемио- |       |               |                  |     |требованиям |        |        |       ||   |логического         |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |законодательства, в |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |том числе           |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |санитарно-эпидемио- |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |логических          |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |правил и нормативов |       |               |                  |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||2.2|Разработка          |II     |Министерство   |                  | 2008|Комплект    |Кол-во  |        | 1     ||   |нормативных         |квартал|здравоохранения|                  |     |документов  |        |        |       ||   |документов,         |2008 г.|Астраханской   |                  |     |            |        |        |       ||   |регулирующих        |       |области        |                  |     |            |        |        |       ||   |организацию питания |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |школьников          |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |(технологические    |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |карты, методические |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |рекомендации по     |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |организации         |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |школьного питания,  |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |составлению         |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |примерных цикличных |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |сбалансированных    |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |меню)               |       |               |                  |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|————————————|—————|—————|————————————|————————|————————|———————||2.3|Организация         |2008 г.|Министерство   |Средства    |     | 2008|Кол-во      |Кол-во  |        |  36871||   |ежедневного горячего|       |образования и  |областного  |16866|     |обучающихся |        |        |       ||   |питания для         |       |науки Астрахан-|бюджета     |     |     |            |        |        |       ||   |обучающихся         |       |ской области;  |            |     |     |            |        |        |       ||   |начальных классов   |       |местные органы |            |     |     |            |        |        |       ||   |                    |       |управления     |            |     |     |            |        |        |       ||   |                    |       |образованием   |            |     |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|————————————|—————|—————|————————————|————————|————————|———————||   |                    |       |               |Средства    |     |     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |бюдже-      |57499|     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |тов муници- |     |     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |пальных     |     |     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |образований |     |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|————————————|—————|—————|————————————|————————|————————|———————||   |                    |       |               |Средства    |     |     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |внебюджетных|37240|     |            |        |        |       ||   |                    |       |               |источников  |     |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|————————————|—————|—————|————————————|————————|————————|———————||2.4|Привлечение         |2008 г.|Департамент    |                  | 2008|Объем       |Тыс.    |        |30000  ||   |сельскохозяйственных|       |торговли       |                  |     |закупок     |руб.    |        |       ||   |предприятий         |       |министерства   |                  |     |            |        |        |       ||   |Астраханской области|       |экономического |                  |     |            |        |        |       ||   |к поставке и        |       |развития       |                  |     |            |        |        |       ||   |хранению            |       |Астраханской   |                  |     |            |        |        |       ||   |сельскохозяйственной|       |области;       |                  |     |            |        |        |       ||   |продукции для       |       |местные органы |                  |     |            |        |        |       ||   |общеобразовательных |       |управления     |                  |     |            |        |        |       ||   |учреждений с целью  |       |образованием   |                  |     |            |        |        |       ||   |удешевления         |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |стоимости школьного |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |питания             |       |               |                  |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||2.5|Совершенствование   |2008 г.|- Министерство |                  | 2008|Количество  |Кол-во  |        |36871  ||   |системы             |       |образования и  |                  |     |обучающихся,|обучаю- |        |       ||   |ведомственного      |       |науки Астрахан-|                  |     |получающих  |щихся   |        |       ||   |контроля за         |       |ской области;  |                  |     |питание     |        |        |       ||   |организацией        |       |министерство   |                  |     |            |        |        |       ||   |школьного питания в |       |здравоохранения|                  |     |            |        |        |       ||   |общеобразовательных |       |Астраханской   |                  |     |            |        |        |       ||   |учреждениях         |       |области;       |                  |     |            |        |        |       ||   |                    |       |департамент    |                  |     |            |        |        |       ||   |                    |       |торговли       |                  |     |            |        |        |       ||   |                    |       |министерства   |                  |     |            |        |        |       ||   |                    |       |экономического |                  |     |            |        |        |       ||   |                    |       |развития       |                  |     |            |        |        |       ||   |                    |       |Астраханской   |                  |     |            |        |        |       ||   |                    |       |области;       |                  |     |            |        |        |       ||   |                    |       |местные органы |                  |     |            |        |        |       ||   |                    |       |управления     |                  |     |            |        |        |       ||   |                    |       |образованием   |                  |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||3. ЦЕЛЬ: Развитие системы организации питания обучающихся начальных классов общеобразовательных учреждений      ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||ЗАДАЧА: Совершенствование профессиональной подготовки работников предприятий школьного питания                  ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||3.1|Разработка программы|2008 г.|Министерство   |                  | 2008|Учебный план|Кол-во  |        |2      ||   |повышения           |       |образования и  |                  |     |            |программ|        |       ||   |квалификации        |       |науки          |                  |     |            |        |        |       ||   |специалистов,       |       |Астраханской   |                  |     |            |        |        |       ||   |обеспечивающих      |       |области        |                  |     |            |        |        |       ||   |школьное питание    |       |               |                  |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||3.2|Организация         |2008 г.|Министерство   |                  | 2008|Количество  |Кол-во  |        |1000   ||   |подготовки и        |       |образования и  |                  |     |работников, |работ-  |        |       ||   |переподготовки      |       |науки          |                  |     |прошедших   |ников   |        |       ||   |педагогических,     |       |Астраханской   |                  |     |перепод-    |        |        |       ||   |медицинских         |       |области        |                  |     |готовку     |        |        |       ||   |работников,         |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |работников          |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |пищеблоков          |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |учреждений          |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |образования,        |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |ответственных за    |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |организацию         |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |школьного питания   |       |               |                  |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||4. ЦЕЛЬ: Развитие системы организации питания обучающихся начальных классов общеобразовательных учреждений      ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||ЗАДАЧА: Совершенствование и повышение эффективности управления системой организации школьного питания           ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||4.1|Проведение совещания| ноябрь|Министерство   |                  | 2007|            |        |        |       ||   |по проблеме         |2007 г.|образования и  |                  |     |            |        |        |       ||   |организации         |       |науки          |                  |     |            |        |        |       ||   |школьного питания и |       |Астраханской   |                  |     |            |        |        |       ||   |мерах по            |       |области        |                  |     |            |        |        |       ||   |взаимодействию      |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |структур, его       |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |обеспечивающих      |       |               |                  |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||4.2|Создание областного |декабрь|Министерство   |                  | 2008|            |        |        |       ||   |межведомственного   |2007 г.|образования и  |                  |     |            |        |        |       ||   |совета по           |       |науки          |                  |     |            |        |        |       ||   |организации         |       |Астраханской   |                  |     |            |        |        |       ||   |школьного питания   |       |области        |                  |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||4.3|Развитие системы    |2008 г.|Министерство   |                  | 2008|Количество  |Кол-во  |        |36871  ||   |мониторинга         |       |образования и  |                  |     |обучающихся,|        |        |       ||   |школьного питания по|       |науки          |                  |     |получающих  |        |        |       ||   |следующим вопросам: |       |Астраханской   |                  |     |питание.    |        |        |       ||   |- о финансировании  |       |области;       |                  |     |Количество  |Кол-во  |        |320    ||   |организации         |       |министерство   |                  |     |школьных    |        |        |       ||   |школьного питания;  |       |здравоохранения|                  |     |столовых,   |        |        |       ||   |- об охвате учащихся|       |Астраханской   |                  |     |оснащенных  |        |        |       ||   |общеобразовательных |       |области;       |                  |     |комплектом  |        |        |       ||   |учреждений горячим  |       |департамент    |                  |     |оборудо-    |        |        |       ||   |питанием;           |       |торговли       |                  |     |вания.      |        |        |Умень- ||   |- о состоянии сети  |       |министерства   |                  |     |Снижение    |        |        |шение  ||   |школьных пищеблоков,|       |экономического |                  |     |заболева-   |        |        |на 15 %||   |способах организации|       |развития       |                  |     |емости      |        |        |заболе-||   |школьного питания;  |       |Астраханской   |                  |     |обучающихся |        |        |ваемос-||   |- об обеспечении    |       |области;       |                  |     |            |        |        |ти по  ||   |пищеблоков мебелью и|       |местные органы |                  |     |            |        |        |сравне-||   |оборудованием;      |       |управления     |                  |     |            |        |        |нию с  ||   |- о качестве        |       |образованием   |                  |     |            |        |        |2007 г.||   |предоставляемого    |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |питания             |       |               |                  |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||5. ЦЕЛЬ:  Развитие  системы организации питания обучающихся начальных классов общеобразовательных учреждении    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||ЗАДАЧА: Формирование культуры школьного питания                                                                 ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————||5.1|Обобщение и         |декабрь|Министерство   |                  | 2008|Общеобразо- |Кол-во  |        |100    ||   |распространение     |2008 г.|образования и  |                  |     |вательные   |        |        |       ||   |положительного опыта|       |науки          |                  |     |учреждения  |        |        |       ||   |организации         |       |Астраханской   |                  |     |            |        |        |       ||   |качественного и     |       |области        |                  |     |            |        |        |       ||   |правильного питания |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |школьников в        |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |общеобразовательных |       |               |                  |     |            |        |        |       ||   |учреждениях области |       |               |                  |     |            |        |        |       ||———|————————————————————|———————|———————————————|——————————————————|—————|————————————|————————|————————|———————|
       ИТОГО:           Средства федерального бюджета                    - 3000000 руб.
                        Средства областного бюджета                      - 16866000 руб.
                        Средства бюджетов муниципальных образований      - 60699000 руб.
                        Средства внебюджетных источников                 - 37240000 руб
                                                                           117805000 руб.
                                                                                                 
                                                   Бюджетная заявка
                на ассигнования из областного бюджета для финансирования отраслевой целевой программы
                 "Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области на 2008 год"|———|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————||N  |Наименование|           Показатели результатов выполнения мероприятия        |     Объем      |   Другие    ||п/п|мероприятия |                                                                |ассигнований на |  источники  ||   |            |————————————|—————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————|—————————|   финанси-  ||   |            |Наименование|Ед.  |Значение  |Фактическое|Оценочное |Прогнозное |2007  |2008 г.  |   рования   ||   |            |показателя  |изме-|показателя|значение   |значение  |значение   |г.    |прогноз  |             ||   |            |            |рения|за        |показателя |показателя|показателя |оценка|(тыс.руб)|(тыс.руб)    ||   |            |            |     |отчетный  |до финанси-|за текущий|на         |      |         |             ||   |            |            |     |период    |рования    |период    |планируемый|      |         |             ||   |            |            |     |          |мероприятия|          |период     |      |         |             ||———|————————————|————————————|—————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————|—————————|—————————————||1  |Организация |Охват       |%    |10%       |46%        |     10%  |100%       |0     |16866    |Средства     ||   |ежедневного |обучающихся |     |          |           |          |           |      |         |бюджетов     ||   |горячего    |начальных   |     |          |           |          |           |      |         |муниципальных||   |питания для |классов     |     |          |           |          |           |      |         |образований -||   |обучающихся |горячим     |     |          |           |          |           |      |         |57499        ||   |начальных   |питанием    |     |          |           |          |           |      |         |—————————————||   |классов     |            |     |          |           |          |           |      |         |Средства     ||   |            |            |     |          |           |          |           |      |         |внебюджетных ||   |            |            |     |          |           |          |           |      |         |источников - ||   |            |            |     |          |           |          |           |      |         |37240        ||———|————————————|————————————|—————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————|—————————|—————————————|
              Показатели эффективности реализации программы
        |———|———————————————|—————————|——————————————|———————————|
        |N  |  Наименование |   Ед.   |  Значение    |Прогнозные |
        |п/п|   показателя  |измерения|показателя за |значения   |
        |   |               |         |    период,   |показателей|
        |   |               |         |предшествующий|на 2008 г. |
        |   |               |         |  реализации  |           |
        |   |               |         |  Программы   |           |
        |———|———————————————|—————————|——————————————|———————————|
        |1  |Охват          |%        |46%           |100%       |
        |   |обучающихся    |         |              |           |
        |   |начальных      |         |              |           |
        |   |классов горячим|         |              |           |
        |   |питанием       |         |              |           |
        |———|———————————————|—————————|——————————————|———————————|
        |2  |Темп роста     |%        |50%           |75%        |
        |   |количества     |         |              |           |
        |   |образовательных|         |              |           |
        |   |учреждений,    |         |              |           |
        |   |оснащенных     |         |              |           |
        |   |столовыми, по  |         |              |           |
        |   |сравнению с    |         |              |           |
        |   |предшествующим |         |              |           |
        |   |периодом       |         |              |           |
        |———|———————————————|—————————|——————————————|———————————|
        |3  |Снижение уровня|%        |22%           |15%        |
        |   |общей          |         |              |           |
        |   |заболеваемости |         |              |           |
        |   |обучающихся    |         |              |           |
        |   |начальных      |         |              |           |
        |   |классов        |         |              |           |
        |———|———————————————|—————————|——————————————|———————————|
        |4  |Удельный вес   |%        |0             |56%        |
        |   |специалистов   |         |              |           |
        |   |школьных       |         |              |           |
        |   |столовых,      |         |              |           |
        |   |прошедших      |         |              |           |
        |   |повышение      |         |              |           |
        |   |квалификации и |         |              |           |
        |   |переподготовку |         |              |           |
        |   |в текущем году,|         |              |           |
        |   |в общей их     |         |              |           |
        |   |численности    |         |              |           |
        |———|———————————————|—————————|——————————————|———————————|