Постановление Губернатора Астраханской области от 12.01.2011 № 2
О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОР 12.01.2011 N 2 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 24.02.2012 г. N 60 О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменение в постановление Губернатора Астраханскойобласти от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрацииГубернатора Астраханской области", изложив Положение об администрацииГубернатора Астраханской области, утвержденное постановлением, в новойредакции согласно приложению. 2. Признать утратившими силу: постановления Губернатора Астраханской области: - от 23.08.2005 N 516 "О внесении дополнений в постановленияГубернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 и от 04.04.2005N 229"; - от 22.03.2006 N 122 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93"; - от 10.09.2008 N 465 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93"; - от 24.09.2008 N 496 "О внесении изменений в постановленияГубернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 и от 02.07.2007N 273"; - от 18.06.2009 N 293 "О внесении изменения в постановлениеГубернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93"; - от 17.06.2010 N 241 "О внесении изменения в постановлениеГубернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93"; - от 28.09.2010 N 407 "О внесении изменения в постановлениеГубернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93"; пункт 2 постановления Губернатора Астраханской области от06.10.2009 N 493 "О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Губернатора Астраханской области"; абзацы третий и четвертый пункта 3 постановления ГубернатораАстраханской области от 05.05.2010 N 173 "Об институте стажерства висполнительных органах государственной власти Астраханской области"; пункт 1 постановления Губернатора Астраханской области от01.12.2010 N 510 "О внесении изменений в постановления ГубернатораАстраханской области от 15.02.2005 N 93 и от 12.02.2008 N 83". 3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин Приложение к постановлению Губернатора Астраханской области от 12.01.2011 N 2 Положение об администрации Губернатора Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Администрация Губернатора Астраханской области (далее -администрация) является исполнительным органом государственной властиАстраханской области, обеспечивающим деятельность ГубернатораАстраханской области и Правительства Астраханской области,осуществляющим контроль за исполнением принятых ими решений иправоприменительные функции. 1.2. Администрация является правопреемником аппарата ГубернатораАстраханской области. 1.3. Администрация в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Астраханской области, законамиАстраханской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораАстраханской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваАстраханской области и настоящим Положением. 1.4. Администрация является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать, другие печати, штампы и бланки установленного образца,необходимые для осуществления ее деятельности, лицевой счет, открытыйв министерстве финансов Астраханской области, и иные счета в банках. Юридический адрес администрации: 414008, г. Астрахань, ул.Советская, 15. 1.5. Финансирование расходов на содержание администрацииосуществляется за счет средств бюджета Астраханской области. 1.6. Материально-техническое и финансовое обеспечениедеятельности администрации осуществляется управлением деламиГубернатора Астраханской области (агентством Астраханской области). 2. Основные задачи администрации Основными задачами администрации являются: обеспечение реализации Губернатором Астраханской области (далее -Губернатор области) полномочий высшего должностного лица Астраханскойобласти (далее - область); осуществление контроля за исполнением решений Губернатора областии Правительства Астраханской области (далее - Правительство области); содействие Губернатору области в определении основных направленийвнутренней политики области; обеспечение представления Губернатором области интересов областипри взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, вотношениях с другими субъектами Российской Федерации, с органамиместного самоуправления муниципальных образований области (далее -органы местного самоуправления); содействие Губернатору области в обеспечении согласованногофункционирования и взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти области; обеспечение деятельности Губернатора области в определениикадровой политики; обеспечение реализации Губернатором области иных возложенных нанего федеральными законами и Уставом области полномочий; организационное, правовое, кадровое, информационно-аналитическое,документационное и иное обеспечение деятельности Губернатора области иПравительства области. 3. Основные функции администрации 3.1. Администрация в целях обеспечения деятельности Губернатораобласти осуществляет следующие функции: организацию подготовки проектов законов области для внесения ихГубернатором области в Думу Астраханской области в порядкезаконодательной инициативы; подготовку проектов заключений на законопроекты, принятые ДумойАстраханской области в первом и втором чтениях; подготовку предложений о подписании Губернатором области законовобласти либо об их отклонении; контроль за исполнением постановлений и распоряжений Губернатораобласти; организацию контроля за выполнением поручений Губернатора областипо подготовке, заключению, выполнению договоров и соглашений; организацию подготовки, согласования и представления Губернаторуобласти проектов постановлений и распоряжений Губернатора области, атакже иных необходимых Губернатору области документов; правовую экспертизу проектов законов области, постановлений ираспоряжений Губернатора области, экспертизу проектов административныхрегламентов, иное правовое обеспечение деятельности Губернатораобласти; выпуск постановлений и распоряжений Губернатора области, а такжеиных документов, подписанных Губернатором области; обеспечение официального опубликования законов области,постановлений и распоряжений Губернатора области; обеспечение в установленном порядке деятельности совещательных иконсультативных органов при Губернаторе области; обеспечение взаимодействия Губернатора области со средствамимассовой информации, общественно-политическими объединениями,профессиональными союзами, религиозными конфессиями, национально-культурными обществами; обеспечение взаимодействия Губернатора области справоохранительными органами и воинскими частями, дислоцированными вобласти; обеспечение взаимодействия Губернатора области с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами государственной власти иорганами местного самоуправления области; обеспечение деятельности Губернатора области по организации исовершенствованию государственной гражданской службы области икадровой политики; контроль за соблюдением законодательства о государственнойгражданской службе, проверку соблюдения лицами, замещающими должностигосударственной гражданской службы области в исполнительных органахгосударственной власти области, ограничений и запретов, связанных сгосударственной гражданской службой; организацию проверки достоверности представляемых гражданиномперсональных данных и иных сведений при назначении на государственнуюдолжность области и должности государственной гражданской службы,назначение на которые осуществляет Губернатор области; проведение мероприятий по совершенствованию структурыисполнительных органов государственной власти области; участие в разработке и реализации мероприятий по противодействиюкоррупции в исполнительных органах государственной власти области; участие в обеспечении соблюдения общих принципов служебногоповедения государственными гражданскими служащими исполнительныхорганов государственной власти области; организацию системы учета кадров в исполнительных органахгосударственной власти области; координацию деятельности исполнительных органов государственнойвласти области по вопросам поступления на государственную гражданскуюслужбу, прохождения и прекращения государственной гражданской службы; формирование и подготовку резерва управленческих кадров области,координацию работы кадровых подразделений исполнительных органовгосударственной власти области по формированию кадрового резерва; координацию деятельности исполнительных органов государственнойвласти области, взаимодействие с высшими учебными заведениями областипо вопросам института стажерства; ведение базы данных федерального резерва управленческих кадров пообласти; проводит в установленном порядке конкурсы и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд области вустановленной сфере деятельности; организацию профессиональной переподготовки и повышенияквалификации государственных гражданских служащих, в том числе врамках программ международного сотрудничества; обеспечение полномочий Губернатора области по представлению кнаграждению государственными наградами Российской Федерации,присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению гражданнаградами области в соответствии с действующим законодательством; сбор, обработку и анализ информации о социально-экономических,политических и правовых процессах в области; организацию личного приема граждан Губернатором области; учет и анализ заявлений, обращений граждан, общественныхобъединений и органов местного самоуправления; ведение делопроизводства, обеспечение режима секретности и защитысведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемойзаконом информации; организацию мобилизационной подготовки экономики, исполнительныхорганов государственной власти области, органов местногосамоуправления, учреждений и организаций к работе в период мобилизациии военного времени; создание единого информационного пространства исполнительныхорганов государственной власти на территории области; предоставление средствам массовой информации сведений одеятельности Губернатора области; выполнение функций в соответствии с постановлениями,распоряжениями и поручениями Губернатора области. 3.2. Администрация в целях обеспечения деятельности Правительстваобласти осуществляет следующие функции: подготовку для рассмотрения на заседании Правительства областивнесенных в установленном порядке проектов постановлений ираспоряжений Правительства области, а также проектов законов области,требующих рассмотрения Правительством области; правовую экспертизу постановлений и распоряжений Правительстваобласти, иное правовое обеспечение деятельности Правительства области; организацию контроля за исполнением постановлений и распоряженийПравительства области; организационное обеспечение заседаний Правительства области,оформление принятых решений; обеспечение официального опубликования постановлений ираспоряжений Правительства области; обеспечение взаимодействия Правительства области с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления области; обеспечение в установленном порядке деятельности координационныхи консультативных органов при Правительстве области; ведение делопроизводства; обеспечение взаимодействия Правительства области со средствамимассовой информации; выполнение функций в соответствии с решениями Правительстваобласти. 4. Структурные подразделения администрации 4.1. Структурные подразделения администрации осуществляют своюдеятельность в соответствии с положениями о них. Положения о структурных подразделениях администрации утверждаютсяГубернатором области. 4.2. Непосредственное руководство работой структурногоподразделения администрации осуществляет руководитель этогоподразделения. Руководители структурных подразделений (управлений, отделов)назначаются на должность Губернатором области. Руководители секретариатов Губернатора области, вице-губернатора- председателя Правительства области, заместителей председателяПравительства области, руководителя администрации, полномочногопредставителя Губернатора Астраханской области в Думе Астраханскойобласти и представительных органах местного самоуправления - министраАстраханской области назначаются на должность руководителемадминистрации. 4.3. Назначение на должность и освобождение от должностигосударственных гражданских служащих, замещающих должности вадминистрации (за исключением должностей, входящих в переченьдолжностей, назначение на которые осуществляет Губернатор области),осуществляются приказом руководителя администрации. 4.4. Структурные подразделения администрации обеспечиваютдеятельность Губернатора области по вопросам, входящим в сферу ихведения, взаимодействуют с соответствующими государственными органами,иными организациями и представляют Губернатору области информацию осостоянии дел в подведомственной им сфере, выполненных и находящихсяна исполнении поручениях. 4.5. В целях технического обеспечения деятельности Губернатора иПравительства области в штатное расписание администрации могутвключаться должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы. 4.6. Лица, замещающие должности государственной гражданскойслужбы в администрации, а также замещающие должности, включенные вштатное расписание администрации и не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы, при осуществлении функций,возложенных на соответствующее структурное подразделениеадминистрации, руководствуются должностными инструкциями ираспределением обязанностей, утвержденными в установленном настоящимПоложением порядке. 5. Права администрации Администрация при реализации возложенных на нее функций: взаимодействует с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами государственной власти области,исполнительными органами государственной власти области, органамиместного самоуправления; контролирует исполнение поручений Губернатора области; подготавливает предложения Губернатору области по обеспечениюнаселения области объективной информацией о внутренней и внешнейполитике органов государственной власти области; подготавливает предложения Губернатору области по реализациигосударственной политики в области местного самоуправления; запрашивает и получает необходимую информацию от органовгосударственной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправленияобласти, а также иных организаций, расположенных на территорииобласти; пользуется государственными банками данных и государственнымисистемами связи; привлекает к работе научные учреждения, ученых и специалистов,работающих в государственных и негосударственных органах,организациях, в том числе на договорной основе. 6. Организация работы администрации 6.1. Администрация возглавляется руководителем администрации,назначаемым на должность и освобождаемым от должности Губернаторомобласти. 6.2. Руководитель администрации имеет двух заместителей. Вотсутствие руководителя администрации его обязанности исполняет одиниз его заместителей. Заместители руководителя администрации назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором области. 6.3. Руководитель администрации: организует деятельность администрации и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на администрацию функций; представляет позицию Губернатора области при взаимодействии сфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти и органами местного самоуправления области; действует без доверенности при представлении интересовадминистрации во всех государственных органах и организациях, включаясудебные; представляет Губернатору области кандидатуры для назначения надолжность и вносит Губернатору области предложения об освобождении отдолжности руководителей структурных подразделений администрации идругих должностных лиц администрации; назначает на должность и освобождает от должности государственныхгражданских служащих, замещающих должности в администрации; распределяет обязанности между заместителями руководителяадминистрации; утверждает структуру и штатное расписание структурныхподразделений администрации; издает распоряжения и приказы по вопросам деятельностиадминистрации, отнесенным к ее компетенции; подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции иарбитражные суды, выдает доверенности; подписывает банковские и финансовые документы; представляет в установленном порядке работников администрации кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, наградами области, награждает Почетной грамотойадминистрации, применяет другие виды поощрений; заключает в установленном законодательством порядке договоры исоглашения от имени администрации; организует исполнение поручений Губернатора области; подписывает служебные документы и приказы по администрации (в томчисле о назначении на должность и освобождении от должности); формирует в установленном порядке проекты планов работыГубернатора области и планов заседаний Правительства области наочередной период и повестки заседаний; распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметойадминистрации; имеет право по поручению Губернатора области вносить в сметуадминистрации отдельные изменения, которые не должны приводить кпревышению расходования средств, выделяемых из бюджета Астраханскойобласти на соответствующий год; имеет право запрашивать необходимую информацию отгосударственных, общественных и других организаций; по поручению Губернатора области осуществляет иные функции,относящиеся к деятельности администрации. 6.4. Заместители руководителя администрации осуществляют своюдеятельность в соответствии с распределением обязанностей и в порядке,установленном руководителем администрации. 6.5. Непосредственное обеспечение деятельности руководителяадминистрации осуществляет секретариат руководителя администрации. 6.6. Для решения приоритетных вопросов в администрации образуютсяколлегии по функциональным направлениям деятельности администрации. Составы коллегий утверждаются Губернатором Астраханской области,положения о коллегиях утверждаются руководителем администрации. 7. Ответственность 7.1. Руководитель администрации несет персональнуюответственность за выполнение задач, возложенных на администрацию, сучетом предоставленных ему прав. 7.2. Работники администрации несут персональную ответственностьза выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленныхим прав.