Постановление Губернатора Астраханской области от 24.02.2012 № 60
О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
24.02.2012 N 60
О внесении изменения в
постановление Губернатора
Астраханской области от
15.02.2005 N 93
В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Губернатора Астраханской области 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации ГубернатораАстраханской области" изменение, изложив Положение об администрацииГубернатора Астраханской области, утвержденное постановлением, в новойредакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора Астраханской области N 2 "О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханскойобласти от 15.02.2005 N 93";
- пункт 2 постановления Губернатора Астраханской области 19.04.2005 N 260 "О внесении изменений и дополнений в постановленияГубернатора Астраханской области от 04.02.2005 N 48 и от 15.02.2005N 93";
- пункт 4 постановления Губернатора Астраханской области 09.03.2011 N 74 "О внесении изменений в отдельные постановленияГубернатора Астраханской области".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Губернатора
Астраханской области
от 24.02.2012 N 60
Положение
об администрации Губернатора Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Администрация Губернатора Астраханской области (далее -администрация) является исполнительным органом государственной властиАстраханской области, обеспечивающим деятельность ГубернатораАстраханской области и Правительства Астраханской области (далее -Правительство), осуществляющим контроль и проверку исполнения принятыхими решений, служебных документов и правоприменительные функции.
1.2. Администрация является правопреемником аппарата ГубернатораАстраханской области.
1.3. В своей деятельности администрация руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, международными договорами РоссийскойФедерации, правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области,законами Астраханской области, правовыми актами ГубернатораАстраханской области (далее - Губернатор) и Правительства, а такженастоящим Положением.
1.4. Администрация является юридическим лицом, имеет счета,открываемые в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, а также другие необходимые длясвоей деятельности печати, штампы и бланки.
1.5. Финансирование расходов на содержание администрацииосуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
1.6. Материально-техническое и финансовое обеспечениедеятельности администрации осуществляется управлением деламиГубернатора Астраханской области (агентством Астраханской области).
1.7. Администрация осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, федеральными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области, общественными объединениями и инымиорганизациями.
1.8. Юридический и фактический адрес администрации: 414008, г.Астрахань, ул. Советская, 15.
2. Основные задачи администрации
Основными задачами администрации являются:
- обеспечение реализации Губернатором полномочий высшегодолжностного лица Астраханской области;
- осуществление контроля за исполнением решений Губернатора иПравительства;
- содействие Губернатору в определении основных направленийвнутренней политики Астраханской области;
- обеспечение представления Губернатором интересов Астраханскойобласти при взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, сорганами местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области (далее - органы местного самоуправления);
- содействие Губернатору в обеспечении согласованногофункционирования и взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области;
- обеспечение деятельности Губернатора по формированию ипроведению кадровой политики Астраханской области, по развитиюгосударственной гражданской службы Астраханской области, по повышениюэффективности деятельности системы исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области;
- обеспечение формирования системы взаимодействия Губернатора,Правительства с общественными объединениями, политическими партиями,религиозными, национальными, благотворительными и казачьими обществамина территории Астраханской области;
- формирование и реализация информационной политики Губернатора,Правительства;
- обеспечение реализации Губернатором иных возложенных на негофедеральными законами и Уставом Астраханской области полномочий;
- организационное, правовое, кадровое, информационно-аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства.
3. Полномочия администрации
3.1. В сфере правового обеспечения деятельности Губернатора,Правительства:
- обеспечение реализации права законодательной инициативыГубернатора;
- совместно с полномочным представителем Губернатора Астраханскойобласти в Думе Астраханской области и представительных органахмуниципальных образований - министром Астраханской области организациявзаимодействия исполнительных органов государственной властиАстраханской области при подготовке проектов законов Астраханскойобласти и проектов постановлений Думы Астраханской области,предполагаемых к внесению Губернатором в Думу Астраханской области впорядке законодательной инициативы;
- разработка по поручению Губернатора проектов законовАстраханской области и проектов постановлений Думы Астраханскойобласти для внесения их Губернатором в Думу Астраханской области впорядке законодательной инициативы;
- проведение правовой и лингвистической экспертизы проектовзаконов Астраханской области и проектов постановлений ДумыАстраханской области, внесенных субъектами законодательной инициативы,а также разработанных исполнительными органами государственной властиАстраханской области, подготовка по ее результатам заключений(отзывов) об их соответствии (несоответствии) Конституции РоссийскойФедерации, федеральному законодательству и законодательствуАстраханской области, правилам юридической техники;
- подготовка предложений Губернатора к проектам законовАстраханской области, принятым Думой Астраханской области в первом ивтором чтениях;
- подготовка предложений о подписании Губернатором законовАстраханской области либо об их отклонении;
- координация совместно с полномочным представителем ГубернатораАстраханской области в Думе Астраханской области и представительныхорганах муниципальных образований - министром Астраханской областидеятельности исполнительных органов государственной властиАстраханской области в законодательном процессе;
- формирование проектов планов законодательных инициативГубернатора;
- проведение правовой экспертизы проектов постановлений ираспоряжений Губернатора, Правительства, проектов договоров(соглашений), заключаемых от имени Астраханской области иПравительства на соответствие их Конституции Российской Федерации,федеральному законодательству и законодательству Астраханской области,правилам юридической техники и подготовка в случае необходимости по еерезультатам соответствующих заключений;
- разработка по поручениям Губернатора,вице-губернатора-председателя Правительства проектов постановлений ираспоряжений Губернатора и Правительства, проектов договоров(соглашений), заключаемых от имени Астраханской области иПравительства;
- проведение правовой экспертизы проектов административныхрегламентов, разработанных исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области;
- правовое обеспечение проведения административной реформы вАстраханской области;
- координация деятельности исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области по мониторингу правоприменения вРоссийской Федерации, инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или ихотдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) попризнанию указанных актов недействующими на территории РоссийскойФедерации в пределах установленных полномочий;
- осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовыхактов Астраханской области;
- анализ и систематизация федерального законодательства изаконодательства Астраханской области, тенденций развития нормативнойправовой базы Российской Федерации и Астраханской области, в том числеподготовка по поручению Губернатора, вице-губернатора-председателяПравительства аналитических материалов о состоянии федеральногозаконодательства и законодательства Астраханской области;
- участие в подготовке заключений по протестам, представлениям,требованиям, обращениям органов прокуратуры Российской Федерации,экспертным заключениям, заключениям, обращениям управленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области направовые акты Губернатора, Правительства;
- представление интересов Губернатора, Правительства в судебныхорганах;
- составление общего и запасного списков кандидатов в присяжныезаседатели Астраханской области;
- обеспечение реализации полномочий Губернатора в сферепомилования.
3.2. В сфере содействия Губернатору в определении основныхнаправлений внутренней политики Астраханской области:
- обеспечение взаимодействия Губернатора,вице-губернатора-председателя Правительства с политическими партиями,профессиональными союзами, общественными и религиозными объединениями,национально-культурными обществами и автономиями, иными структурамигражданского общества;
- мониторинг и анализ общественно-политической ситуации вАстраханской области, состояния межконфессиональной и этнополитическойситуации, тенденций развития межрелигиозных и межнациональныхотношений в Астраханской области;
- подготовка информации для федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти Астраханской области,политических партий, общественных объединений и иных структургражданского общества об основных направлениях внутренней политикиАстраханской области;
- подготовка информации о деятельности региональных отделенийполитических партий для аппарата полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Южном федеральном округе;
- организация проведения социологических опросов с цельювыявления общественного мнения населения Астраханской области обосновных процессах и событиях общественно-политической жизни,межэтнических и межконфессиональных отношениях;
- подготовка предложений Губернатору по обеспечению населенияАстраханской области объективной информацией о внутренней и внешнейполитике Астраханской области;
- участие в подготовке встреч Губернатора,вице-губернатора-председателя Правительства с лидерами политическихпартий, общественных и религиозных объединений, лидерами иных структургражданского общества;
- содействие этническим общностям, народностям и национальнымгруппам, населяющим Астраханскую область, в удовлетворении законныхинтересов в сфере образования, сохранения и развития национальнойкультуры и народного творчества, использования средств массовойинформации, свободного развития родного языка и национально-русскогодвуязычия;
- обеспечение взаимодействия общественной палаты Астраханскойобласти с органами государственной власти Астраханской области иорганами местного самоуправления;
- согласование привлечения исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области членов казачьих обществ кнесению государственной гражданской службы Астраханской области илииной службы.
3.3. В сфере обеспечения деятельности Губернатора в определениикадровой политики Астраханской области:
- обеспечение деятельности Губернатора по реализации кадровойполитики Астраханской области, организации и совершенствованиюгосударственной гражданской службы Астраханской области;
- контроль за соблюдением законодательства о государственнойгражданской службе Астраханской области, проверка соблюдения лицами,замещающими должности государственной гражданской службы Астраханскойобласти в исполнительных органах государственной власти Астраханскойобласти, ограничений и запретов, связанных с государственнойгражданской службой Астраханской области;
- организация проверки достоверности представляемых гражданиномперсональных данных и иных сведений при назначении на государственнуюдолжность Астраханской области и должность государственной гражданскойслужбы Астраханской области, назначение на которые осуществляетГубернатор;
- проведение мероприятий по совершенствованию структурыисполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- участие в разработке и реализации мероприятий попротиводействию коррупции в исполнительных органах государственнойвласти Астраханской области;
- участие в обеспечении соблюдения общих принципов служебногоповедения лицами, замещающими должности государственной гражданскойслужбы Астраханской области в исполнительных органах государственнойвласти Астраханской области;
- организация системы учета кадров в исполнительных органахгосударственной власти Астраханской области;
- координация деятельности исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области по вопросам поступления на государственнуюгражданскую службу Астраханской области, прохождения и прекращениягосударственной гражданской службы Астраханской области;
- формирование и подготовка резерва управленческих кадровАстраханской области, координация работы исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области по формированию кадровогорезерва;
- ведение базы данных федерального резерва управленческих кадровпо Астраханской области;
- координация деятельности исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, взаимодействие с образовательнымиучреждениями высшего профессионального образования по вопросаминститута стажерства;
- организация профессиональной переподготовки и повышенияквалификации лиц, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Астраханской области, в том числе в рамках программмеждународного сотрудничества;
- проведение в установленном федеральным законодательствомпорядке торгов и заключение государственных контрактов на размещениезаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд в целях организации профессиональнойпереподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих должностигосударственной гражданской службы Астраханской области;
- обеспечение полномочий Губернатора по представлению кнаграждению государственными наградами Российской Федерации,присвоению почетных званий Российской Федерации, вручениюгосударственных наград Российской Федерации по поручению ПрезидентаРоссийской Федерации и от его имени, награждению наградами и инымизнаками отличия Астраханской области, утверждению и присуждению премийГубернатора в соответствии с действующим законодательством.
3.4. В сфере информационного обеспечения деятельностиГубернатора, Правительства:
- обеспечение реализации Губернатором, вице-губернатором -председателем Правительства полномочий в сфере информационнойполитики;
- обеспечение взаимодействия Губернатора,вице-губернатора-председателя Правительства со средствами массовойинформации;
- организация освещения деятельности Губернатора, Правительства всредствах массовой информации и размещение информации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора,вице-губернатора-председателя Правительства, организация работы сзапросами пользователей информации об их деятельности в соответствии сФедеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления";
- подготовка и распространение в средствах массовой информацииофициальных заявлений и обращений Губернатора,вице-губернатора-председателя Правительства;
- подготовка предложений Губернатору по формированиюрегионального информационного пространства, а также участие попоручению Губернатора в реализации указанных предложений;
- мониторинг средств массовой информации для оценки состоянияобщественного мнения в связи с политической, социально-экономическойситуацией в Астраханской области, оперативное информирование оботношении региональных и федеральных средств массовой информации кдеятельности Губернатора, Правительства, исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, подготовкасоответствующих информационных и аналитических материалов,тематических дайджестов;
- организация и проведение интервью, брифингов, пресс-конференцийи иных встреч Губернатора, вице-губернатора-председателя Правительствас представителями средств массовой информации, осуществлениеподготовки необходимых для этого материалов;
- взаимодействие с российскими и иностранными представителямисредств массовой информации, пресс-службами в целях полного иобъективного освещения деятельности Губернатора, Правительства иисполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- аккредитация представителей средств массовой информации,освещающих деятельность Губернатора, Правительства и исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области.
3.5. В сфере работы с обращениями граждан, адресованнымиГубернатору, в Правительство:
- обеспечение рассмотрения устных и письменных, а такжепоступивших в форме электронного документооборота обращений гражданРоссийской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее- граждане), адресованных Губернатору, в Правительство;
- организация приема граждан Губернатором,вице-губернатором-председателем Правительства, заместителямипредседателя Правительства и уполномоченными должностными лицами;
- контроль за своевременным выполнением поручений по обращениямграждан исполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти, органами местного самоуправления;
- анализ и информирование Губернатора,вице-губернатора-председателя Правительства по обращениям граждан;
- организация и проведение выездного приема граждан вмуниципальных образованиях Астраханской области;
- формирование на основе обращений граждан информационного фондаи обеспечение получения из него сведений для Правительства иисполнительных органов государственной власти Астраханской области.
3.6. В сфере обеспечения взаимодействия Губернатора,Правительства с органами местного самоуправления:
- обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства сорганами местного самоуправления;
- организационное и информационно-аналитическое обеспечениереализации Губернатором государственной политики в области местногосамоуправления, обеспечение правовых и организационных основ местногосамоуправления, гарантий прав населения на осуществление местногосамоуправления;
- ведение учета административно-территориальных единицАстраханской области, преобразований в административно-территориальномустройстве Астраханской области;
- взаимодействие с органами государственной власти Астраханскойобласти по вопросам местного самоуправления, а также по разработке иреализации проектов, стимулирующих результативность деятельностиорганов местного самоуправления;
- содействие в повышении уровня профессиональной подготовкивыборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальныхслужащих;
- подготовка предложений и согласование с органами местногосамоуправления перечня объектов, посещаемых Губернатором,вице-губернатором - председателем Правительства в рамках организациирабочих поездок в муниципальные образования Астраханской области;
- подготовка аналитических материалов и предложений Губернатору,вице-губернатору-председателю Правительства по совершенствованиюдеятельности органов местного самоуправления;
- оказание консультативно-правовой, методической,методологической помощи органам местного самоуправления, должностнымлицам местного самоуправления, в том числе по вопросам установления иизменения границ, а также преобразований муниципальных образованийАстраханской области, развития различных форм самоорганизациинаселения по месту жительства для осуществления их собственныхинициатив, подготовки муниципальных нормативных правовых актовАстраханской области;
- формирование и актуализация базы данных о главах муниципальныхобразований Астраханской области и председателях представительныхорганов местного самоуправления;
- проведение ежегодных конкурсов среди муниципальных образованийАстраханской области на самый благоустроенный населенный пункт вАстраханской области и на получение грантов Губернатора длякомплексного развития территорий;
- осуществление оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления;
- координация деятельности и учет результатов работы закрепленныхза муниципальными образованиями Астраханской области;
- содействие органам местного самоуправления в подготовке ипроведении выборов депутатов представительных органов местногосамоуправления и глав муниципальных образований Астраханской области,местных референдумов, сходов, опросов в части, касающейся функцийисполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- взаимодействие с ассоциацией (советом) муниципальныхобразований Астраханской области и другими общественными организациямии объединениями по вопросам местного самоуправления.
3.7. В сфере организации и ведения регистра муниципальныхнормативных правовых актов Астраханской области (далее - регистрмуниципальных актов):
- ведение регистра муниципальных актов, осуществление в пределахсвоей компетенции контроля за своевременным и полным представлениеминформации, необходимой для включения в регистр муниципальных актов;
- проведение правовой экспертизы муниципальных нормативныхправовых актов Астраханской области;
- осуществление мониторинга муниципальных нормативных правовыхактов Астраханской области;
- обеспечение в установленном порядке предоставления сведений,содержащихся в регистре муниципальных актов;
- оказание консультативно-методического содействия органам идолжностным лицам органов местного самоуправления по вопросам ведениярегистра муниципальных актов.
3.8. В сфере обеспечения взаимодействия Губернатора,Правительства с воинскими частями и правоохранительными органами:
- обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства справоохранительными органами и воинскими частями, дислоцированными вАстраханской области, главным управлением МЧС России по Астраханскойобласти;
- участие совместно с заинтересованными ведомствами в организациитерриториальной обороны, обеспечении безопасности, противодействиитерроризму и незаконному обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров на территории Астраханской области;
- обеспечение выполнения мероприятий, связанных с призывом навоенную службу граждан Российской Федерации и поступлением на военнуюслужбу по контракту, согласно требованиям, предъявляемым к гражданам всоответствии с федеральным законодательством;
- информирование Губернатора о принятии неотложных мер пообеспечению общественного порядка и общественной безопасности наоснове анализа состояния правопорядка на территории Астраханскойобласти;
- разработка совместно с правоохранительными, пограничными,таможенными органами и миграционной службой системы мер по обеспечениюбезопасности населения и сохранению стабильной обстановки натерритории Астраханской области;
- взаимодействие с общественными объединениями военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в том числе ссоветами ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительныхорганов.
3.9. В сфере мобилизационной подготовки и мобилизации:
- организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации экономики Астраханской области, исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, руководствомобилизационной подготовкой муниципальных районов и городских округовАстраханской области, подведомственных государственных учрежденийАстраханской области;
- обеспечение исполнения федерального законодательства в областимобилизационной подготовки и мобилизации;
- разработка мобилизационных планов, проведение во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти мероприятий,обеспечивающих выполнение мобилизационных планов;
- проведение мероприятий при объявлении мобилизации по переводуисполнительных органов государственной власти Астраханской области,муниципальных районов и городских округов Астраханской области иподведомственных государственных учреждений Астраханской области наработу в условиях военного времени;
- оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационнойработе в мирное время и при объявлении мобилизации;
- координация и контроль проведения исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, органами местногосамоуправления и подведомственными государственными учреждениямиАстраханской области мероприятий по мобилизационной подготовке, атакже осуществление методического обеспечения этих мероприятий.
3.10. В сфере протокольного и организационного обеспечениядеятельности Губернатора, Правительства:
- определение формата протокольных мероприятий с участием или попоручению Губернатора, вице-губернатора-председателя Правительства ипротокольно-организационное обеспечение их подготовки и проведения;
- протокольно-организационное обеспечение встреч Губернатора,вице-губернатора-председателя Правительства с руководителямитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления, организаций, с представителями ДумыАстраханской области, общественных и политических объединений;
- протокольно-организационное обеспечение совместно сминистерством международных и внешнеэкономических связей Астраханскойобласти официальных визитов Губернатора, вице-губернатора-председателяПравительства за пределы Астраханской области, а также визитов вАстраханскую область официальных делегаций иностранных государств исубъектов Российской Федерации;
- осуществление перспективного и текущего планированиядеятельности Губернатора, вице-губернатора-председателя Правительства,организация исполнения ежедневного, еженедельного и ежемесячногорабочих графиков Губернатора, вице-губернатора-председателяПравительства;
- контроль за подготовкой соответствующими исполнительнымиорганами государственной власти Астраханской области поздравительныхтелеграмм от имени Губернатора, вице-губернатора-председателяПравительства в связи с национальными праздниками, памятными датами изнаменательными событиями в иностранных государствах и субъектахРоссийской Федерации;
- осуществление организационно-технического обеспеченияподготовки и проведения совещаний при Губернаторе, заседанийПравительства;
- обеспечение в установленном порядке деятельности совещательных,координационных и консультативных органов при Губернаторе,Правительстве.
3.11. В сфере документационного обеспечения деятельностиГубернатора, Правительства:
- организация документационного обеспечения деятельностиГубернатора, Правительства;
- обеспечение функционирования единой системы делопроизводства сиспользованием системы электронного документооборота;
- обеспечение единого порядка подготовки документов всоответствии с ГСДОУ и ГОСТ Р 6.30-2003 наорганизационно-распорядительную документацию, организации работы сними, функционирования информационно-поисковых систем;
- осуществление регистрации служебной корреспонденции, ееэкспедиционной обработки и доставки адресатам;
- регистрация и выпуск постановлений, распоряжений Губернатора,Правительства, распоряжений администрации, доведение их доисполнителей;
- редактирование проектов постановлений, распоряженийГубернатора, Правительства, распоряжений администрации, другихслужебных документов;
- ведение полнотекстовой базы постановлений, распоряженийГубернатора, Правительства, распоряжений администрации;
- изготовление и учет бланков Губернатора, Правительства;
- систематическое проведение анализа прохождения служебнойкорреспонденции, подготовки принятых постановлений, распоряженийГубернатора, Правительства, распоряжений администрации, подготовкапредложений по совершенствованию документационного обеспечениядеятельности Губернатора, Правительства;
- изготовление стенограмм мероприятий;
- выполнение копировально-множительных, переплетных работ;
- разработка нормативных и методических документов по вопросамсовершенствования документационного обеспечения в администрации,исполнительных органах государственной власти Астраханской области;
- комплектование и обеспечение сохранности документовГубернатора, Правительства, администрации, совещательных икоординационных органов, образуемых при Губернаторе, Правительстве.
3.12. Администрация осуществляет иные полномочия в установленнойсфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента и ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Астраханской области, законамиАстраханской области, правовыми актами Губернатора и Правительства, втом числе:
- вносит Губернатору проекты законов Астраханской области,постановлений и распоряжений Губернатора, а также в Правительствопроекты постановлений и распоряжений Правительства, по вопросам вустановленной сфере деятельности администрации;
- осуществляет контроль за исполнением исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области поручений и указаний,содержащихся в служебных документах;
- информирует Губернатора, вице-губернатора-председателяПравительства о состоянии исполнения, несвоевременном или неполномвыполнении поручений, содержащихся в поручениях и указаниях (перечнепоручений), нормативных правовых актах и иных правовых актахПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,постановлениях, распоряжениях Губернатора и Правительства, состоянииисполнительской дисциплины;
- по поручению Губернатора, вице-губернатора-председателяПравительства проводит проверки исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, подведомственных государственныхучреждений и предприятий Астраханской области в части организацииисполнения контролируемых служебных документов;
- осуществляет контроль за реализацией органами местногосамоуправления государственных полномочий по созданию и организациидеятельности административных комиссий;
- осуществляет функции главного распорядителя средств бюджетаАстраханской области, предусмотренных на содержание администрации иреализацию возложенных на нее полномочий;
- обеспечивает взаимодействие Губернатора,вице-губернатора-председателя Правительства, исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области с федеральными органамиисполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, судебными органами, а также органамипрокуратуры Российской Федерации, Арбитражным судом Астраханскойобласти, управлением Министерства юстиции Российской Федерации поАстраханской области в пределах установленной компетенции;
- осуществляет от имени Астраханской области функции учредителяподведомственных государственных учреждений Астраханской области впорядке, установленном Правительством;
- осуществляет деятельность по профилактике коррупционных и иныхправонарушений в администрации;
- обеспечивает соблюдение режима секретности, защиты сведений,составляющих государственную тайну, и иной охраняемой закономинформации;
- осуществляет запрос и получение в установленном порядке, в томчисле в ходе проведения проверок, необходимой информации отруководителей исполнительных органов государственной властиАстраханской области, органов местного самоуправления, а также отгосударственных предприятий и учреждений Астраханской области и ихдолжностных лиц;
- проводит конференции, семинары, совещания и встречи повопросам, входящим в компетенцию администрации;
- создает координационные и совещательные органы (советы,комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные, вустановленной сфере деятельности;
- привлекает к работе научные учреждения, ученых и специалистов,работающих в государственных и негосударственных органах,организациях, в том числе на договорной основе.
3.13. Должностные лица администрации в пределах своих полномочийсоставляют протоколы об административных правонарушениях в порядке,установленном Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 49/2007-ОЗ"Об административных правонарушениях".
4. Организация деятельности администрации
4.1. Общее руководство администрацией осуществляет Губернатор.
4.2. Администрация возглавляется руководителем администрации,назначаемым на должность и освобождаемым от должности Губернатором.
4.3. Руководитель администрации имеет двух заместителей. Вотсутствие руководителя администрации его обязанности исполняет одиниз его заместителей.
Заместители руководителя администрации назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором.
Заместители руководителя администрации осуществляют своюдеятельность в соответствии с распределением обязанностей и в порядке,установленном руководителем администрации.
4.4. Структурные подразделения администрации осуществляют своюдеятельность в соответствии с положениями о них.
Положения о структурных подразделениях администрации утверждаютсяГубернатором.
4.5. Непосредственное руководство работой структурногоподразделения администрации осуществляет руководитель этогоподразделения.
Руководители структурных подразделений администрации назначаютсяна должность Губернатором.
4.6. Структурные подразделения администрации обеспечиваютдеятельность Губернатора, вице-губернатора-председателя Правительствапо вопросам, входящим в сферу их ведения, взаимодействуют ссоответствующими государственными органами, иными организациями ипредставляют Губернатору информацию о состоянии дел в подведомственнойим сфере, выполненных и находящихся на исполнении поручениях.
4.7. В целях технического обеспечения деятельности Губернатора,Правительства в штатное расписание администрации включаются должности,не являющиеся должностями государственной гражданской службыАстраханской области.
4.8. Руководитель администрации:
организует деятельность администрации и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на администрацию полномочий;
представляет позицию Губернатора при взаимодействии сфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти Астраханской области и органами местного самоуправления;
действует без доверенности при представлении интересовадминистрации во всех органах государственной власти и организациях,включая судебные;
дает обязательные для исполнения поручения должностным лицам,исполнительным органам государственной власти Астраханской области вцелях обеспечения исполнения поручений Президента РоссийскойФедерации, федеральных органов государственной власти, порученийГубернатора, вице-губернатора-председателя Правительства, выполненияпостановлений, распоряжений Губернатора, Правительства;
утверждает структуру и штатное расписание администрации впределах установленной Губернатором предельной численности, бюджетнуюсмету на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующийпериод ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;
представляет Губернатору кандидатуры для назначения на должностьи вносит Губернатору предложения об освобождении от должностируководителей структурных подразделений администрации;
назначает на должность и освобождает от должности в пределахсвоей компетенции руководителей секретариатов Губернатора,вице-губернатора-председателя Правительства, заместителей председателяПравительства, руководителя администрации, полномочного представителяГубернатора Астраханской области в Думе Астраханской области ипредставительных органах муниципальных образований - министраАстраханской области;
назначает на должность и освобождает от должности в пределахсвоей компетенции лиц, замещающих должности государственнойгражданской службы Астраханской области, и работников администрации;
распределяет обязанности между заместителями руководителяадминистрации;
обеспечивает в администрации исполнение федеральногозаконодательства и законодательства Астраханской области огосударственной гражданской службе, применяет к государственнымслужащим Астраханской области меры поощрения и дисциплинарноговзыскания;
вносит предложения по присвоению почетных званий и награждениюгосударственными и ведомственными наградами;
представляет в Правительство в установленном порядке предложенияо создании, реорганизации и ликвидации подведомственныхгосударственных учреждений Астраханской области;
назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке руководителей подведомственных администрации государственныхучреждений Астраханской области;
издает приказы по оперативным и другим текущим вопросаморганизации деятельности администрации, а также подписываетраспоряжения администрации;
подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции иарбитражные суды, выдает доверенности;
заключает в установленном законодательством порядке договоры исоглашения от имени администрации, подписывает финансовые документы;
распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметойадминистрации;
имеет право по поручению Губернатора вносить в сметуадминистрации отдельные изменения, которые не должны приводить кпревышению расходования средств, выделяемых из бюджета Астраханскойобласти на соответствующий финансовый год.
4.9. Непосредственное обеспечение деятельности руководителяадминистрации осуществляет секретариат руководителя администрации.
4.10. Для решения приоритетных вопросов в администрацииобразуются коллегии по функциональным направлениям деятельностиадминистрации.
Составы коллегий утверждаются Губернатором. Положения о коллегияхутверждаются правовым актом администрации.