Постановление Правительства Астраханской области от 11.06.2010 № 237-П

Об отраслевой целевой программе "Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области на 2011-2013 годы"

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       11.06.2010 N 237-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Астраханской области
                                            от 07.07.2011 г. N 234-П
  
  
      Об отраслевой целевой программе "Развитие системы организации
       школьного питания в Астраханской области на 2011-2013 годы"
       
       В соответствии   с  постановлением   Правительства   Астраханскойобласти  от  18.03.2010  N  118-П  "О  концепции  отраслевой   целевойпрограммы   "Развитие   системы  организации   школьного   питания   вАстраханской области на  2011-2013 годы",  в целях улучшения  здоровьяобучающихся      общеобразовательных      учреждений,      дальнейшегосовершенствования   на   территории   Астраханской   области   системыорганизации   школьного   питания,   обеспечивающей   качественное   исбалансированное  питание   обучающихся,   в  том   числе  щадящее   идиетическое питание обучающихся  с учетом медицинских рекомендаций  поего обеспечению,Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  отраслевую  целевую  программу  "Развитие   системыорганизации  школьного питания  в  Астраханской области  на  2011-2013годы" (далее - Программа).
       2. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области(Кабикеев  А.Н.)  при  формировании бюджета  Астраханской  области  на2011-2013  годы  включить   Программу  в  перечень  целевых   программАстраханской области.
       3. Министерству  финансов Астраханской  области  (Шведов В.А.)  втечение всего периода осуществлять финансирование Программы в пределахассигнований,  предусмотренных  на  эти цели  в  бюджете  Астраханскойобласти.
       4. Внести в постановление  Правительства Астраханской области  18.03.2010 N 118-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитиесистемы  организации  школьного  питания  в  Астраханской  области  на2011-2013 годы" изменение, заменив в пункте 3 постановления слова  "на2011 год" словами "на 2011-2013 годы".
       5. Агентству связи и  массовых коммуникаций Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       
       ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 11.06.2010 N 237-П
                       ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА"Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области
                            на 2011-2013 годы"
                                 ПАСПОРТ
   отраслевой целевой программы "Развитие системы организации школьного
            питания в Астраханской области на 2011-2013 годы"Наименование Программы       - отраслевая целевая программа
                               "Развитие системы организации
                               школьного питания в Астраханской
                               области на 2011-2013 годы" (далее -
                               Программа)Основания для разработки     - Закон Российской Федерации отПрограммы                    10.07.92 N 3266-1 "Об образовании";
                               - Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ
                               "О санитарно-эпидемиологическом
                               благополучии населения";
                               - Федеральный закон от 02.01.2000 N
                               29-ФЗ "О качестве и безопасности
                               пищевых продуктов";
                               - Указ Президента Российской Федерации
                               от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении
                               Концепции демографической политики
                               Российской Федерации на период до 2025
                               года";
                               - постановления Главного
                               государственного санитарного врача
                               Российской Федерации от 31.08.2006 N
                               30 "Об организации питания детей в
                               общеобразовательных учреждениях" и от
                               23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН
                               2.4.5.2409-08";
                               - Закон Астраханской области от
                               15.01.2007 N 1/2007-ОЗ "Об образовании
                               в Астраханской области";
                               - постановление Правительства
                               Астраханской области от 18.03.2010 N
                               118-П "О концепции отраслевой целевой
                               программы "Развитие системы
                               организации школьного питания в
                               Астраханской области на 2011-2013
                               годы"Государственный заказчик     - министерство образования и наукиПрограммы                    Астраханской областиОсновной разработчик         - министерство образования и наукиПрограммы                    Астраханской областиИсполнители основных         - министерство образования и наукимероприятий Программы        Астраханской области;
                               - министерство здравоохранения
                               Астраханской области;
                               - органы местного самоуправления
                               Астраханской области, осуществляющие
                               управление в сфере образованияЦель Программы               - улучшение здоровья обучающихся
                               общеобразовательных учрежденийЗадачи Программы             - укрепление материально-технической
                               базы школьных столовых, буфетов,
                               пищеблоков и оснащение их современным
                               холодильным и технологическим
                               оборудованием;
                               - обеспечение высокого качества и
                               безопасности питания детей в
                               общеобразовательных учреждениях
                               области, в том числе улучшение рациона
                               школьного питания, расширение
                               ассортимента продуктов питания;
                               - организация подготовки
                               профессионально-кадрового состава
                               работников школьных столовых;
                               - совершенствование и повышение
                               эффективности системы управления
                               организацией школьного питания
                               обучающихся начальных классов и
                               ресурсных центров общеобразовательных
                               учреждений Астраханской области;
                               - формирование культуры питания
                               обучающихсяСрок реализации Программы    - 2011-2013 годыОбъемы и источники           - общая сумма расходов на реализациюфинансирования               Программы на 2011-2013 годы - 134754,7Программы                    тыс. руб., в том числе:
                               - средства бюджета Астраханской области
                               - 73386,9 тыс. руб.;
                               - средства бюджетов муниципальных
                               образований Астраханской области -
                               52793,4 тыс. руб.;
                               - средства внебюджетных источников -
                               8574,4 тыс. руб.Ожидаемые конечные           Реализация мероприятий Программырезультаты реализации        позволит:Программы                    - снизить к 2013 году по сравнению с
                               2009 годом уровень общей
                               заболеваемости обучающихся начальных
                               классов с 17 до 14%;
                               - увеличить долю обучающихся начальных
                               классов и ресурсных центров,
                               получающих горячее питание, от общего
                               количества обучающихся начальных
                               классов и ресурсных центров с 43,4% в
                               2009 году до 45,7% в 2013 году;
                               - улучшить качество школьного питания,
                               обеспечение его безопасности,
                               рациональной сбалансированности в
                               соответствии с требованиями СанПиН
                               2.4.5.2409-08;
                               - увеличить долю общеобразовательных
                               учреждений, в которых организовано
                               горячее питание, от общего количества
                               общеобразовательных учреждений с 94,4%
                               в 2009 году до 98,0% в 2013 году;
                               - увеличить долю общеобразовательных
                               учреждений, отвечающих
                               санитарно-гигиеническим нормам, от
                               общего количества учреждений с 91,4% в
                               2009 году до 98,0% в 2013 году;
                               - внедрить новые технологии и формы
                               обслуживания обучающихсяКонтроль за реализацией      - министерство образования и наукиПрограммы                    Астраханской области несет
                               ответственность за реализацию
                               Программы, конечные результаты,
                               целевое и эффективное использование
                               средств, выделяемых на выполнение
                               программных мероприятий;
                               - контроль за реализацией Программы
                               возлагается на министерство
                               экономического развития Астраханской
                               области
                                                                         
                            1. Общие положения
       Отраслевая целевая   программа  "Развитие   системы   организациишкольного  питания   в   Астраханской  области   на  2011-2013   годы"разработана в соответствии с постановлением Правительства Астраханскойобласти  от  18.03.2010  N  118-П  "О  концепции  отраслевой   целевойпрограммы   "Развитие   системы  организации   школьного   питания   вАстраханской области на  2011-2013 годы",  в целях улучшения  здоровьяобучающихся      общеобразовательных      учреждений,      дальнейшегосовершенствования   на   территории   Астраханской   области   системыорганизации   школьного   питания,   обеспечивающей   качественное   исбалансированное  питание  обучающихся  начальных  классов,  ресурсныхцентров,  в  том  числе   щадящее  и  диетическое  питание  с   учетоммедицинских рекомендаций по его обеспечению.
       Объектом Программы  являются  обучающиеся  начальных  классов   иресурсных центров общеобразовательных учреждений Астраханской области.
       Предмет регулирования - организация  системы школьного питания  вАстраханской области.
       
       2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
                           программным методом
       Питание является  одним   из  важнейших  факторов,   определяющихздоровье детей и подростков, способствующих профилактике  заболеваний,повышению работоспособности и успеваемости, физическому и  умственномуразвитию, создающему условия  для адаптации подрастающего поколения  кокружающей среде.
       В современных  условиях  питанию  детей  в  семьях,  особенно   вутренние  часы, уделено  мало  внимания,  в  связи с  этим  ухудшаетсяструктура  питания  в   целом.  Школьное  питание  является   реальнымсредством  предотвращения  таких  негативных  явлений  у  детей,   какзамедление  или  приостановление роста,  физиологические  заболевания,вызванные неправильным  питанием. Особенно  важна организация  питанияобучающихся начальных классов и ресурсных центров  общеобразовательныхучреждений Астраханской области.
       В Астраханской  области  в  302  общеобразовательных  учрежденияхобучается 94702  человека, в  том числе  в начальных  классах -  39893человека, в  ресурсных центрах  - 1982 человека.  Услугами столовых  ибуфетов пользуется 78% обучающихся.
       С 2008  года  на  территории  Астраханской  области   реализуютсяотраслевые целевые программы по развитию системы организации школьногопитания в  Астраханской области,  которые предусматривали  организациюгорячего питания для  обучающихся начальных классов, а  с 2009 года  иобучающихся   ресурсных    центров   общеобразовательных    учрежденийАстраханской области. В 2009 году в рамках программы горячим  питаниембыло охвачено 16208 учащихся начальных классов (40,6% от  потребности)и 1982  обучающихся ресурсных  центров общеобразовательных  учрежденийАстраханской области (100%).
       Стоимость рациона питания  (завтрак или обед)  для обучающихся  вмуниципальных общеобразовательных учреждениях области составила  10-12рублей в  зависимости  от поступления  финансовых  средств из  бюджетаАстраханской  области,  местных  бюджетов  и  внебюджетных  источников(родительские  средства).  Однако   указанная  стоимость  рациона   непозволяет  обеспечить  сбалансированное питание  для  детей,  улучшитьрацион школьного  питания, расширить ассортимент  продуктов питания  вобщеобразовательных учреждениях.  Из-за недостаточного  финансированияорганизации  питания  обучающихся  не  выполняются  натуральные  нормыпотребления продуктов питания.
       В соответствии  с  Санитарно-эпидемиологическими  требованиями  корганизации  питания  обучающихся в  общеобразовательных  учреждениях,учреждениях  начального  и  среднего  профессионального   образования,утвержденными  постановлением  Главного  государственного  санитарноговрача Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека Г.Г. Онищенко от 23.07.2008 N 45 "Об утвержденииСанПиН  2.4.5.2409-08"   (СанПиН),  методическими  рекомендациями   от24.08.2007  N  0100/8604-07-34  "Рекомендуемые  среднесуточные  наборыпродуктов  питания  для детей  7-11  и  11-18  лет", от  24.08.2007  N0100/8604-07-34 "Примерные  меню горячих школьных  завтраков и  обедовдля  организации питания  детей  7-11 и  11-18  лет в  государственныхобразовательных   учреждениях",   от  24.08.2007   N   0100/8606-07-34"Рекомендованный  ассортимент  пищевых  продуктов  для  реализации   вшкольных буфетах", утвержденными  руководителем Федеральной службы  понадзору  в  сфере  прав  потребителей  и  благополучия  человека  Г.Г.Онищенко,     стоимость     рациона    питания     для     обучающихсяобщеобразовательных учреждений должна быть гораздо выше.
       В соответствии с СанПиН:
        - для   обучающихся   образовательных   учреждений    необходимоорганизовывать двухразовое горячее  питание (завтрак и обед).  Завтракдолжен состоять из  закуски, горячего блюда  и горячего напитка,  обеддолжен включать  закуску, первое,  второе (основное  горячее блюдо  измяса, рыбы или птицы) и сладкое блюдо;
       - ежедневно в рацион двухразового питания следует включать  мясо,молоко, сливочное  и растительное  масло, хлеб ржаной  и пшеничный  (скаждым приемом пищи). Рыбу, яйца, сыр, творог, кисломолочные  продуктырекомендуется включать 1 раз в 2-3 дня.
       При анализе состояния здоровья детского и подросткового населенияобласти, условий пребывания, воспитания и обучения детей и  подростковв  общеобразовательных  учреждениях отмечено  незначительное  снижениепервичной  заболеваемости детей.  В  результате реализации  отраслевойцелевой программы  "Развитие системы организации  школьного питания  вАстраханской  области  на  2009  год"  наиболее  выраженное   снижениепервичной заболеваемости среди  детей отмечено среди классов  болезнейорганов пищеварения (на 8,8%  по сравнению с 2008 годом),  эндокриннойсистемы, расстройства  питания и  нарушения обмена  веществ (на  19%),крови и кроветворных  органов (на 2%).  Однако при изучении  структурыдетской  заболеваемости  выявлены  три наиболее  значимых  по  частотекласса  болезней.  Первое  ранговое  место  занимают  болезни  органовдыхания (в  структуре заболеваемости  детей до 14  лет они  составляют62,5%); второе место - травмы и отравления (6% и 10%  соответственно);на  третьем месте  -  некоторые  инфекционные и  паразитарные  болезни(5,6%).
       По информации, предоставленной управлением Федеральной службы  понадзору в сфере  защиты прав потребителей  и благополучия человека  поАстраханской  области,  в  ходе  проведенного  лабораторного  контроляобщеобразовательных учреждений отмечено улучшение ряда показателей,  вчастности отмечен рост удельного веса нестандартных проб готовых  блюдна калорийность и полноту  вложения на 1,3%  (с 9,5 до 10,8%).  Однакорационы  во многих  учреждениях  не соответствуют  основным  принципамздорового питания.  Это  во многом  объясняется  низкими объемами  егофинансирования и  недостаточным  участием в  данном вопросе  родителейобучающихся.
       В 2009  году   проведено  507  обследований   общеобразовательныхучреждений.     Проведенный      анализ     санитарного      состоянияобщеобразовательных учреждений позволил отметить позитивные сдвиги  помногим направлениям. Уменьшилось количество учреждений, не  отвечающимсанитарно - гигиеническим нормам, с 11,3%  в 2008 году до 8,6% в  2009году.
       В 2009 году проведен ремонт  пищеблоков в 49 школах,  приобретенохолодильное и технологическое оборудование для пищеблоков 132 школ.
       Имеют собственные столовые 90% школ, в т. ч. 55% школ - столовые,работающие на сырье, 22% - столовые, работающие на полуфабрикатах, 10%- буфеты  и раздаточные.  В  33  школах  (9,7% от  общего  количества)столовые отсутствуют, из них  в 16 школах созданы отдельные  помещенияпо  приему  пищи.  В  17 школах  (5,6%  от  общего  количества  школ),являющихся малокомплектными школами с количеством обучающихся от 20 до30, организация питания отсутствует.
       Негативное воздействие   на   организацию   питания   обучающихсяпродолжают оказывать следующие факторы:
       - школьные столовые не  оснащены полным комплектом  оборудования,необходимого для приготовления пищи;
       -школьные пищеблоки не полностью обеспечены посудой и инвентарем,недостаточно мебели, посадочных мест;
       - не  решаются  вопросы   обеспечения  щадящим  питанием   детей,страдающих хроническими заболеваниями пищеварительной системы;
       - не  выполняются  натуральные  нормы  продуктового  набора   дляшкольного питания и не соблюдаются принципы сбалансированного питания.Решение  перечисленных проблем  требует  дальнейшего развития  системышкольного питания в Астраханской области. Необходимо продолжить работупо  координации  деятельности  различных  организаций,  исполнительныхорганов  государственной  власти  и  органов  местного  самоуправлениямуниципальных   образований   Астраханской  области,   участвующих   вобеспечении  школьного   питания,  усилить   контроль  за   качеством,экологической  и  санитарной  безопасностью  продуктов  для  школьногопитания.  Все  это  требует разработки  отраслевой  целевой  программы"Развитие системы организации школьного питания в Астраханской областив 2011-2013 годах".
                        3. Цель и задачи Программы
       Основная цель   Программы   -  улучшение   здоровья   обучающихсяобщеобразовательных учреждений.
       Для достижения  цели   Программы  необходимо  решение   следующихосновных задач:
       - укрепление материально-технической  базы   школьных   столовых,буфетов,  пищеблоков  и  оснащение их  холодильным  и  технологическимоборудованием;
       - обеспечение высокого  качества и безопасности  питания детей  вобщеобразовательных учреждениях области, в том числе улучшение рационашкольного питания, расширение ассортимента продуктов питания;
       - организация подготовки    профессионально-кадрового     составашкольных столовых;
       - совершенствование и повышение эффективности системы  управленияорганизацией  школьного  питания   обучающихся  начальных  классов   иресурсных центров общеобразовательных учреждений Астраханской области;
       - формирование культуры питания обучающихся.
       
                       4. Срок реализации Программы
       Реализация Программы рассчитана на 2011-2013 годы.
       
                    5. Система программных мероприятий
       
       Выполнение поставленных в рамках Программы задач  предусматриваетпроведение комплекса  программных мероприятий.  В систему  программныхмероприятий входят следующие направления:
       5.1. Укрепление материально-технической  базы школьных  столовых,буфетов,  пищеблоков  и  оснащение их  холодильным  и  технологическимоборудованием:
       - приобретение технологического  и холодильного оборудования  дляпищеблоков школьных столовых;
       - создание   условий   для  организации   школьного   питания   всоответствии  с  санитарно-противоэпидемическими   (профилактическими)требованиями и правилами.
       5.2. Обеспечение высокого качества и безопасности питания детей вобщеобразовательных учреждениях области, в том числе улучшение рационашкольного питания, расширение ассортимента продуктов питания:
       - организация одноразового горячего питания (горячий завтрак) дляобучающихся начальных классов общеобразовательных учреждений;
       - организация одноразового  горячего  питания (горячий  обед) дляобучающихся ресурсных центров общеобразовательных учреждений.
       5.3. Организация  подготовки  профессионально-кадрового   составашкольных столовых:
       - организация учебы специалистов,  работающих в школьных столовыхобщеобразовательных учреждений, с целью повышения квалификации.
       5.4. Совершенствование   и   повышение   эффективности    системыуправления  организацией   школьного  питания  обучающихся   начальныхклассов   и    ресурсных   центров   общеобразовательных    учрежденийАстраханской области:
       - обобщение опыта   общеобразовательных  учреждений  области   повнедрению новых технологий и форм обслуживания обучающихся.
       5.5. Формирование культуры питания обучающихся:
       - распространение опыта общеобразовательных учреждений области поорганизации питания обучающихся.
                    6. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование мероприятий  Программы предусматривается  за  счетсредств   бюджета   Астраханской   области   при   участии    бюджетовмуниципальных образований и внебюджетных источников.
                 
       |———————————|———————————|————————————|———————|————————————|
       |    Срок   |   Всего   |   Бюджет   |Местные|Внебюджетные|
       | исполнения|(тыс. руб.)|Астраханской|бюджеты|источники   |
       |  Программы|           |  области   | (тыс. |(тыс. руб.) |
       |           |           |(тыс. руб.) | руб.) |            |
       |———————————|———————————|————————————|———————|————————————|
       |    2011   |  42945,1  |  23800,0   |16470,1|  2 675,0   |
       |    2012   |  44090,2  |  23643,3   |17590,0|  2 856,9   |
       |    2013   |  47719,4  |  25943,6   |18733,3|  3 042,5   |
       |———————————|———————————|————————————|———————|————————————|
       |Итого:     | 134754,7  |  73386,9   |52793,4|  8 574,4   |
       |———————————|———————————|————————————|———————|————————————|
       
       Финансирование программных мероприятий  за  счет средств  бюджетаАстраханской  области осуществляется  исходя  из возможностей  бюджетаАстраханской области на очередной год и плановой период.
       Объем средств, планируемый на реализацию программных  мероприятийиз  бюджетов   муниципальных   образований,  внебюджетных   источников(родительские   средства),   подтверждается   документами   (письмами)руководителей   органов   местного   самоуправления,    осуществляющихуправление в сфере  образования, представленными в адрес  министерстваобразования и науки Астраханской области.
       Финансовое обеспечение мероприятий  с распределением расходов  посрокам и источникам финансирования представлено в перечне  мероприятийПрограммы.
                     7. Механизм реализации Программы
       Средства бюджета   Астраханской    области   в   виде    субсидийпредоставляются бюджетам  муниципальных образований на  финансированиерасходов по  организации  школьного питания  согласно Методике  отборамуниципальных  образований   Астраханской   области  и   распределениясубсидий  на  организацию  питания  школьников  в  общеобразовательныхучреждениях Астраханской  области,  утвержденной Законом  Астраханскойобласти    от  05.12.2005   N  74/2005-ОЗ.  Перечисление      субсидииосуществляет министерство образования  и науки Астраханской области  всоответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.
       Муниципальные образования    Астраханской    области     ежегоднопредусматривают  в  бюджетах  муниципальных  образований  средства  наорганизацию школьного питания в общеобразовательных учреждениях.
       Министерство образования  и   науки   Астраханской  области   какгосударственный заказчик Программы:
       - уточняет мероприятия и объемы финансирования с учетом  ежегодновыделяемых финансовых средств;
       - представляет заявки на  финансирование из бюджета  Астраханскойобласти;
       - ежеквартально,  до  15  числа месяца,  следующего  за  отчетнымкварталом,  представляет   в   министерство  экономического   развитияАстраханской   области   отчеты   о  ходе   реализации   Программы   иэффективности использования  бюджетных  ассигнований по  установленнойформе;
       - несет ответственность  за  реализацию Программы,  своевременноевыполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное  использованиевыделенных бюджетных средств, конечные результаты Программы.
       Неотъемлемым элементом механизма реализации Программы является еемониторинг, осуществляемый  с  помощью проведения  ежегодного  анализарезультатов реализации программных мероприятий.
       В управлении  исполнением  Программы  участвует  межведомственныйсовет по  организации школьного питания,  состоящий из  представителейминистерства образования  и науки  Астраханской области,  министерстваздравоохранения    Астраханской   области,    департамента    торговлиминистерства экономического развития Астраханской области,  управленияФедеральной  службы по  надзору  в сфере  защиты  прав потребителей  иблагополучия  человека  по  Астраханской  области,  органов   местногосамоуправления Астраханской области, осуществляющих управление в сфереобразования.
       
               8. Оценка эффективности реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       - снизить к  2013 году по  сравнению с  2009 годом уровень  общейзаболеваемости обучающихся  начальных классов  с 17  до 14%,  в т.  ч.улучшить показатели здоровья детского населения в области по  болезняморганов дыхания - с 62,5 до 30%, по травмам и отравлениям - с 6 до 2%,по болезням кожи и подкожной клетчатки - с 5,6 до 2%, по  инфекционными паразитарным заболеваниям - с 5,6 до 2%;
       - увеличить  долю  обучающихся  начальных  классов  и   ресурсныхцентров, получающих горячее питание, от общего количества  обучающихсяначальных классов и ресурсных центров с  43,4% в 2009 году до 45,7%  в2013 году;
       - улучшить   качество   школьного   питания,   обеспечение    егобезопасности,  рациональной   сбалансированности   в  соответствии   стребованиями СанПиН;
       - увеличить  долю   общеобразовательных  учреждений,  в   которыхорганизовано горячее питание, от общего количества общеобразовательныхучреждений с 94,4% в 2009 году до 98,0% в 2013 году;
       - увеличить  долю   общеобразовательных  учреждений,   отвечающихсанитарно-гигиеническим  нормам,  от общего  количества  учреждений  с91,4% в 2009 году до 98,0% в 2013 году;
       - внедрить новые технологии и формы обслуживания обучающихся.
       
                      Показатели эффективности реализации Программы|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————||N/п|        Наименование         |Ед  | 2009  |  2010  |2011     |  2012   |   2013  ||   |         показателя          |изм.|(отчет)|(оценка)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||   |                             |    |       |        |         |         |         ||———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|| 1 |Количество обучающихся       |    | 16208 | 17298  |   17692 |         |         ||   |начальных классов, получающих|    |       |        |         |    18095|    18515||   |горячее питание              |    |       |        |         |         |         ||———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|| 2 |Количество обучающихся       |    | 1982  |  1538  |   1230  |    1335 |     1450||   |ресурсных центров, получающих|    |       |        |         |         |         ||   |горячее питание              |    |       |        |         |         |         ||———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|| 3 |Доля обучающихся начальных   | %  | 43,4  |  44,3  |   44,4  |    45,1 |     45,7||   |классов и ресурсных центров, |    |       |        |         |         |         ||   |получающих горячее питание,  |    |       |        |         |         |         ||   |от общего количества         |    |       |        |         |         |         ||   |обучающихся начальных классов|    |       |        |         |         |         ||   |и ресурсных центров          |    |       |        |         |         |         ||———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|| 4 |Количество                   |ед. |  285  |  288   |    290  |     293 |     296 ||   |общеобразовательных          |    |       |        |         |         |         ||   |учреждений, в которых        |    |       |        |         |         |         ||   |организовано горячее питание |    |       |        |         |         |         ||———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|| 5 | Доля общеобразовательных    | %  | 94,4  |  95,4  |   96,1  |    97,0 |     98,0||   |учреждений, в которых        |    |       |        |         |         |         ||   |организовано горячее питание,|    |       |        |         |         |         ||   |от общего количества         |    |       |        |         |         |         ||   |общеобразовательных          |    |       |        |         |         |         ||   |учреждений                   |    |       |        |         |         |         ||———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|| 6 |Доля общеобразовательных     |%   | 91,4  |  93,2  |   95,8  |    96,9 |     98,0||   |учреждений, отвечающих       |    |       |        |         |         |         ||   |санитарно-гигиеническим      |    |       |        |         |         |         ||   |нормам, от общего количества |    |       |        |         |         |         ||   |учреждений                   |    |       |        |         |         |         ||———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|| 7 |Уровень общей заболеваемости | %  |  17   |  16,5  |    16   |    15,5 |      14 ||   |обучающихся начальных классов|    |       |        |         |         |         ||———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|| 8 |Количество специалистов      |    |  100  |  105   |    110  |     115 |     120 ||   |школьных столовых, прошедших |    |       |        |         |         |         ||   |повышение квалификации и     |    |       |        |         |         |         ||   |переподготовку, в общей их   |    |       |        |         |         |         ||   |численности                  |    |       |        |         |         |         ||———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|
             
               9. Методика оценки эффективности Программы
       Оценка эффективности  Программы  будет  производиться  на  основеиспользования  системы   показателей,  которая  обеспечит   мониторингизменений в системе школьного питания за отчетный период.
       Для оценки эффективности  Программы  используются восемь  целевыхпоказателей:
       - количество обучающихся  начальных  классов, получающих  горячеепитание;
       - количество обучающихся  ресурсных  центров, получающих  горячеепитание;
       - доля  обучающихся  начальных   классов  и  ресурсных   центров,получающих горячее питание, от общего количества обучающихся начальныхклассов и ресурсных центров;
       - количество    общеобразовательных   учреждений,    в    которыхорганизовано горячее питание;
       - доля  общеобразовательных  учреждений, в  которых  организованогорячее питание, от общего количества общеобразовательных учреждений;
       - доля      общеобразовательных      учреждений,       отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам, от общего количества учреждений;
       - уровень общей заболеваемости обучающихся начальных классов;
       - количество специалистов школьных столовых, прошедших  повышениеквалификации и переподготовку, в общей их численности.
       Оценка эффективности   Программы   будет   производиться    путемсравнения  текущих  значений  целевых  показателей  с   установленнымиПрограммой.
       При расчете  вышеуказанных показателей  эффективности  реализацииПрограммы применяются  оперативные данные, статистическая  отчетность,данные  мониторинга  министерства  образования  и  науки  Астраханскойобласти.
                                                       Перечень мероприятий Программы|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————||N   |   Цели, задачи,   |   Исполнители | Источники   |          Год реализации        |        Показатели результативности            ||п/п |   наименование    |               | финанси-    |                                |          выполнения Программы                 ||    |    мероприятий    |               | рования     |————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————||    |                   |               | (тыс.       | 2011-  | 2011  | 2012  | 2013  | наименование |еди-|зна-  | 2011 | 2012 | 2013 ||    |                   |               | рублей)     | 2013   |       |       |       | показателя   |ницы|чение |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |из- |пока- |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |ме- |зате- |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |ре- |ля за |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |ния |пред- |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |шест- |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |вую-  |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |щий   |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |период|      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |2010  |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |год   |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |(прог-|      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |ноз)  |      |      |      ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————||                                              ЦЕЛЬ: Улучшение здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений                      ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. ЗАДАЧА: Укрепление материально-технической базы школьных столовых, буфетов, пищеблоков и оснащение их холодильным и                ||технологическим оборудованием                                                                                                          ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|| 1.1|Приобретение       |Органы местного|Средства     |3000,0  |1000,0 |1000,0 |1000,0 |Комплект      |ед. |35    |38    |42    |45    ||    |технологического и |самоуправления,|бюджетов     |        |       |       |       |оснащения     |    |      |      |      |      ||    |холодильного       |осуществляющие |муниципальных|        |       |       |       |столовой      |    |      |      |      |      ||    |оборудования для   |управление в   |образований  |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |пищеблоков школьных|сфере          |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |столовых           |образования    |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|| 1.2|Создание условий   |Органы местного|Средства     |3000,0  |1000,0 |1000,0 |1000,0 |Доля общеобра-|%   |93,2  |95,8  |96,9  |98    ||    |для организации    |самоуправления,|бюджетов     |        |       |       |       | зовательных  |    |      |      |      |      ||    |школьного питания в|осуществляющие |муниципальных|        |       |       |       |учреждений,   |    |      |      |      |      ||    |соответствии с     |управление в   |образований  |        |       |       |       |отвечающих    |    |      |      |      |      ||    |санитарно-противо- |сфере          |             |        |       |       |       |санитарно-    |    |      |      |      |      ||    | эпидемическими    |образования    |             |        |       |       |       |гигиеническим |    |      |      |      |      ||    |(профилактическими)|               |             |        |       |       |       |нормам, от    |    |      |      |      |      ||    |требованиями и     |               |             |        |       |       |       |общего        |    |      |      |      |      ||    |правилами          |               |             |        |       |       |       |количества    |    |      |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |учреждений    |    |      |      |      |      ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|| 2. ЗАДАЧА: обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях области, в том числе          ||улучшение рациона школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания                                                         |                                                                        ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————||    |Организация        |Министерство   |Средства     |73386,9 |23800,0|23643,3|25943,6|Количество    |    |17298 |17692 |18095 |18515 ||    |одноразового       |образования и  |бюджета      |        |       |       |       |обучающихся   |    |      |      |      |      ||    |горячего питания   |науки          |Астраханской |        |       |       |       |начальных     |    |      |      |      |      ||    |(горячий завтрак)  |Астраханской   |области      |        |       |       |       |классов,      |    |      |      |      |      ||    |для обучающихся    |области        |Средства     |        |       |       |       |получающих    |    |      |      |      |      ||    |начальных классов  |               |бюджетов     |46793,4 |14470,1|15590,0|16733,3|горячее       |    |      |      |      |      ||    |общеобразовательных|Органы местного|муниципальных|        |       |       |       |питание       |    |1538  |1230  |1335  |1450  ||    |учреждений,        |самоуправления,|образований  |        |       |       |       |Количество    |    |      |      |      |      ||    |одноразового       |осуществляющие |Средства     |        |       |       |       |обучающихся   |    |      |      |      |      ||    |горячего питания   |управление в   |внебюджетных |        |       |       |       |ресурсных     |    |      |      |      |      ||    |(горячий обед) для |сфере          |источников   |        |       |       |       |центров,      |    |      |      |      |      ||    |обучающихся        |образования    |(родительские|8574,4  |2675,0 |2856,9 |3042,5 |получающих    |    |      |      |      |      ||    |ресурсных центров  |               |средства     |        |       |       |       |горячее       |    |      |      |      |      ||    |общеобразовательных|               |             |        |       |       |       |питание       |    |      |      |      |      ||    |учреждений         |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|| 3. ЗАДАЧА: Организация подготовки профессионально-кадрового состава школьных столовых                                                 ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————||    |Организация учебы  |Органы местного|             |        |       |       |       |Количество    |    | 105  |110   | 115  | 120  ||    |специалистов,      |самоуправления,|             |        |       |       |       |работников    |    |      |      |      |      ||    |работающих в       |осуществляющие |             |        |       |       |       |пищеблоков    |    |      |      |      |      ||    |школьных столовых  |управление в   |             |        |       |       |       |школьных      |    |      |      |      |      ||    |общеобразовательных|сфере          |             |        |       |       |       |столовых,     |    |      |      |      |      ||    |учреждений, с целью|образования    |             |        |       |       |       |прошедших     |    |      |      |      |      ||    |повышения          |               |             |        |       |       |       |переподготовку|    |      |      |      |      ||    |квалификации       |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|| 4. ЗАДАЧА: Совершенствование и повышение эффективности системы управления организацией школьного питания обучающихся начальных классов||и ресурсных центров общеобразовательных учреждений Астраханской области                                                                ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————||    |Обобщение опыта    |Министерство   |             |        |       |       |       |Количество    | ед.| 3    |5     | 7    | 10   ||    |общеобразовательных|образования и  |             |        |       |       |       |образо-       |    |      |      |      |      ||    |учреждений области |науки          |             |        |       |       |       |вательных     |    |      |      |      |      ||    |по внедрению новых |Астраханской   |             |        |       |       |       |учреждений, в |    |      |      |      |      ||    |технологий и форм  |области        |             |        |       |       |       |которых будет |    |      |      |      |      ||    |обслуживания       |Органы местного|             |        |       |       |       |обобщаться    |    |      |      |      |      ||    |обучающихся        |самоуправления,|             |        |       |       |       |опыт          |    |      |      |      |      ||    |                   |осуществляющие |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |                   |управление в   |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |                   |сфере          |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |                   |образования    |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|| 5. ЗАДАЧА: Формирование культуры питания обучающихся                                                                                  ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————||    |Распространение    |Министерство   |             |        |       |       |       |Количество    | ед.| 10   |15    | 20   | 25   ||    |опыта              |образования и  |             |        |       |       |       |образова-     |    |      |      |      |      ||    |общеобразовательных|науки          |             |        |       |       |       |тельных       |    |      |      |      |      ||    |учреждений области |Астраханской   |             |        |       |       |       |учреждений, в |    |      |      |      |      ||    |по организации     |области        |             |        |       |       |       |которых будет |    |      |      |      |      ||    |питания обучающихся|Органы местного|             |        |       |       |       |обобщаться    |    |      |      |      |      ||    |                   |самоуправления,|             |        |       |       |       |опыт          |    |      |      |      |      ||    |                   |осуществляющие |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |                   |управление в   |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |                   |сфере          |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |                   |образования    |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————||    |ИТОГО:             |               |             |134754,7|42945,1|44090,2|47719,4|              |    |      |      |      |      ||————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|