Постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2012 № 170-П

О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       24.04.2012 N 170-П
    О внесении изменения в
    постановление Правительства
    Астраханской области от
    01.03.2005 N 4-П
  
         (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                          от 28.05.2012 г. N 214-П)
  
  
       В соответствии с федеральными законами от 29.11.2010 N 313-ФЗ  "Овнесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  РоссийскойФедерации в связи с принятием  Федерального  закона  "Об  обязательноммедицинском  страховании  в  Российской  Федерации",  от  29.11.2010 N326-ФЗ  "Об  обязательном   медицинском   страховании   в   РоссийскойФедерации", от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья гражданв Российской Федерации"
       Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  01.03.2005 N 4-П "О министерстве здравоохранения Астраханской области"изменение,   изложив   Положение   о   министерстве    здравоохраненияАстраханской области, утвержденное постановлением (далее - Положение),в новой редакции согласно приложению.
       2. Признать   утратившими   силу   постановления    ПравительстваАстраханской области:
       - от 01.11.2007 N 458-П  "О внесении  изменения  в  постановлениеПравительства Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П";
       - от 20.12.2007  N 557-П  "О реализации  Федерального  закона  от29.12.2006 N 258-ФЗ и внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 01.03.2005 N 4-П";
       - от 29.02.2008  N 90-П  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства Астраханской области от  01.03.2005  N 4-П  и  признанииутратившими силу отдельных  постановлений  Правительства  Астраханскойобласти";
       - от 07.05.2008 N 203-П  "О внесении  изменения  в  постановлениеПравительства Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П";
       - от 30.12.2008 N 694-П  "О внесении  изменения  в  постановлениеПравительства Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П";
       - от 26.03.2009 N 118-П  "О внесении  изменения  в  постановлениеПравительства Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П";
       - от 24.06.2010 N 268-П  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П";
       - от 19.11.2010 N 499-П  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П";
       - от 23.03.2011  N 68-П  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П";
       - от 13.07.2011 N 242-П  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П".
       3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие   с01.01.2012.  Абзац  третий  подпункта  2.1.16  пункта  2.1   Положениядействует до 31.12.2012. Абзац четвертый подпункта 2.1.16  пункта  2.1Положения вступает в силу с 01.01.2013. Абзац седьмой подпункта 2.1.16пункта 2.1 Положения вступает в силу с 01.01.2014.И.о. ГубернатораАстраханской области                                     К.А. Маркелов
       Приложение
       к постановлению
       Правительства
       Астраханской области
       от 24.04.2012 N 170-П
                                Положение
           о министерстве здравоохранения Астраханской области
                            1. Общие положения
       1.1. Министерство здравоохранения Астраханской области  (далее  -министерство) является исполнительным органом  государственной  властиАстраханской области, осуществляющим функции по обеспечению проведенияединой государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере здравоохранения и фармацевтической  деятельности  на  территорииАстраханской области.
       Министерство      является      правопреемником      департаментаздравоохранения Астраханской области и  комитета  по  фармацевтическойдеятельности Астраханской области по всем правам и обязанностям.
       1.2. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционнымизаконами, федеральными законами, международными договорами  РоссийскойФедерации, актами  Президента  Российской  Федерации  и  ПравительстваРоссийской  Федерации,  Министерства  здравоохранения  и   социальногоразвития Российской Федерации, Уставом Астраханской области и законамиАстраханской  области,  правовыми  актами   Губернатора   Астраханскойобласти  и  Правительства  Астраханской  области,  а  также  настоящимПоложением.
       1.3. Министерство осуществляет свою деятельность  непосредственнои во взаимодействии с  федеральными  органами  исполнительной  власти,исполнительными органами государственной власти Астраханской  области,органами    местного    самоуправления    муниципальных    образованийАстраханской  области,  объединениями   работодателей,   общественнымиорганизациями и иными организациями по  вопросам,  относящимся  к  егокомпетенции.
       1.4. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет   лицевыесчета,  открываемые   в   порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации, печать  с  изображением  Государственного  гербаРоссийской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  а  также   другиенеобходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.
       1.5. Министерство от  своего  имени  приобретает  и  осуществляетимущественные  и  личные  неимущественные  права,  несет  обязанности,выступает   истцом   и   ответчиком   в   суде   в   соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
       1.6. Имущество   министерства   находится    в    государственнойсобственности  Астраханской  области,  отражается  на  самостоятельномбалансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.
       1.7. Министерство отвечает по  своим  обязательствам  в  пределахнаходящихся в его распоряжении финансовых средств и имущества.
       1.8. Финансирование расходов на денежное содержание  министерстваи материально-техническое обеспечение его деятельности  осуществляетсяза счет средств бюджета Астраханской области.
       1.9. Министерство  издает   постановления   и   распоряжения   повопросам, отнесенным к его компетенции.
       1.10. Полное    наименование    министерства    -    министерствоздравоохранения Астраханской области.
       1.11. Сокращенное наименование министерства - минздрав АО.
       1.12. Местонахождение министерства: г. Астрахань,  ул.  Татищева,16 "В".
                        2. Полномочия министерства
       2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
       2.1.1. Министерство вносит в Правительство  Астраханской  областипроекты нормативных правовых актов и других  документов  ПравительстваАстраханской  области,  по  которым  требуются  решения  ПравительстваАстраханской области, а также Губернатору Астраханской области проектызаконов Астраханской области,  нормативных  правовых  актов  и  другихдокументов, по  которым  требуются  решения  Губернатора  Астраханскойобласти,  по  вопросам,  относящимся  к  установленной  сфере  веденияминистерства.
       2.1.2. На  основании  и  во  исполнение  Конституции   РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов,  федеральных  законов,актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  РоссийскойФедерации,  Министерства  здравоохранения   и   социального   развитияРоссийской  Федерации,  законов  Астраханской   области,   нормативныхправовых  актов  Губернатора  и  Правительства  Астраханской   областисамостоятельно принимает  нормативные  правовые  акты  по  вопросам  вустановленной  сфере   деятельности   министерства,   за   исключениемвопросов, правовое регулирование которых в соответствии с КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   иПравительства Российской  Федерации,  Министерства  здравоохранения  исоциального  развития  Российской  Федерации,  законами   Астраханскойобласти,  актами  Губернатора  Астраханской  области  и  ПравительстваАстраханской   области   осуществляется   исключительно   федеральнымиконституционными   законами,   федеральными   законами,   нормативнымиправовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  ПравительстваРоссийской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   федеральныхорганов  исполнительной   власти,   законами   Астраханской   области,нормативными  правовыми  актами  Губернатора  Астраханской  области  иПравительства Астраханской области.
       2.1.3. Обеспечивает реализацию единой государственной политики  всфере охраны здоровья населения  и  фармацевтической  деятельности  натерритории Астраханской области, гарантии  и  доступность  медицинскойпомощи,  эффективное  использование  научного   потенциала   в   целяхулучшения здоровья населения.
       2.1.4. Осуществляет защиту прав человека  и  гражданина  в  сфереохраны здоровья.
       2.1.5. Разрабатывает,   вносит   на   утверждение   ПравительстваАстраханской  области  и реализует программы развития здравоохранения,обеспечения  санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения,профилактики  заболеваний,  в  том  числе по профилактике наркомании итоксикомании,   организует    обеспечение    граждан    лекарственнымипрепаратами   и   медицинскими   изделиями,   а   также   участвует  всанитарно-гигиеническом просвещении населения.
       2.1.6. Разрабатывает,   вносит   на   утверждение   ПравительстваАстраханской   области   и   реализует    территориальную    программугосударственных гарантий  бесплатного  оказания  гражданам  РоссийскойФедерации  медицинской  помощи  на  территории  Астраханской  области,включающую в себя территориальную программу обязательного медицинскогострахования.
       2.1.7. Организует   оказание   населению   Астраханской   областипервичной медико-санитарной помощи, специализированной,  в  том  числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в  том  числе  скоройспециализированной,  медицинской  помощи  и  паллиативной  медицинскойпомощи в медицинских организациях Астраханской области.
       2.1.8. Организует безвозмездное обеспечение  донорской  кровью  и(или)  ее  компонентами  государственных  учреждений   здравоохраненияАстраханской области, а также  организует  обеспечение  лекарственнымипрепаратами,   специализированными   продуктами   лечебного   питания,медицинскими изделиями,  средствами  для  дезинфекции,  дезинсекции  идератизации  при  оказании  медицинской  помощи   в   соответствии   сподпунктами 2.1.7 и 2.1.13 пункта 2.1 настоящего Положения.
       2.1.9. Организует  осуществление  мероприятий   по   профилактикезаболеваний  и  формированию  здорового  образа   жизни   у   граждан,проживающих на территории Астраханской области.
       2.1.10. Организует  осуществление   мероприятий   по   проведениюдезинфекции, дезинсекции       и       дератизации,       а      такжесанитарно-противоэпидемических   (профилактических)   мероприятий    всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       2.1.11. Организует обеспечение граждан лекарственными препаратамидля лечения  заболеваний,  включенных  в  перечень  жизнеугрожающих  ихронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний,  приводящихк сокращению  продолжительности  жизни  гражданина  или  инвалидности,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
       2.1.12. Координирует    деятельность    исполнительных    органовгосударственной власти Астраханской области, субъектов государственнойи частной систем здравоохранения в сфере охраны здоровья на территорииАстраханской области.
       2.1.13. Реализует мероприятия, направленные на спасение  жизни  исохранение  здоровья  людей  при  чрезвычайных  ситуациях,  ликвидациюмедико-санитарных последствий  чрезвычайных  ситуаций,  информированиенаселения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной  ситуациии о принимаемых мерах.
       2.1.14. Информирует население Астраханской области, в  том  числечерез средства  массовой  информации,  о  возможности  распространениясоциально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасностьдля  окружающих,  на  территории  Астраханской  области,   на   основеежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения  и  овозникновении эпидемий.
       2.1.15. Разрабатывает,  вносит   на   утверждение   ПравительстваАстраханской  области  и  реализует  региональные  программы   научныхисследований в сфере охраны здоровья, их координацию.
       2.1.16. В пределах полномочий Российской Федерации в сфере охраныздоровья, переданных для осуществления органам государственной  властисубъектов Российской Федерации, осуществляет:
       - лицензирование следующих видов деятельности:
       медицинская   деятельность    (за    исключением    деятельности,предусматривающей  оказание  услуг  по  оказанию   высокотехнологичноймедицинской   помощи)   медицинских   организаций,    подведомственныхАстраханской  области  и  находящихся  по  состоянию  на  01.01.2011 вмуниципальной собственности, медицинских организаций  частной  системыздравоохранения;
       медицинская деятельность медицинских организаций (за  исключениеммедицинских   организаций,   подведомственных   федеральным    органамисполнительной власти, государственным академиям наук);
       фармацевтическая  деятельность  (за   исключением   деятельности,осуществляемой   организациями   оптовой    торговли    лекарственнымисредствами и аптечными  организациями,  подведомственными  федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук);
       деятельность  по  обороту  наркотических  средств,   психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений  (вчасти деятельности по обороту  наркотических  средств  и  психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,   подлежащих   контролю   вРоссийской  Федерации,  за  исключением  деятельности,  осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами  и  аптечнымиорганизациями, подведомственными  федеральным  органам  исполнительнойвласти, государственным академиям наук);
       - организацию    обеспечения     лиц,     больных     гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и  родственных  им  тканей,рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или)  тканейлекарственными препаратами по  перечню,  утверждаемому  ПравительствомРоссийской Федерации;
       - организацию  обеспечения  граждан,  включенных  в   Федеральныйрегистр лиц, имеющих право  на  получение  государственной  социальнойпомощи   и   не   отказавшихся   от   получения   социальной   услуги,предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2  Федерального  закона  от17.07.99    N 178-ФЗ    "О государственной     социальной     помощи",лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания  для  детей-инвалидовпутем:
       организации  размещения   заказов   на   поставки   лекарственныхпрепаратов,    изделий    медицинского     назначения,     а     такжеспециализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
       заключения по  итогам  размещения  государственных   заказов   напоставки лекарственных препаратов,  изделий медицинского назначения, атакже   специализированных    продуктов    лечебного    питания    длядетей-инвалидов соответствующих государственных контрактов;
       организации  обеспечения  населения  лекарственными  препаратами,изделиями  медицинского  назначения,   а   также   специализированнымипродуктами лечебного  питания  для  детей-инвалидов,  закупленными  погосударственным контрактам.
       2.1.17. Выдает  разрешение  на  занятие  народной   медициной   ипринимает решение о лишении разрешения на занятие народной медициной.
       2.1.18. Устанавливает порядок занятия народной медициной  лицами,получившими разрешение на занятие  народной  медициной  на  территорииАстраханской области.
       2.1.19. Осуществляет ведение регионального сегмента  федеральногорегистра и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, вуполномоченный федеральный  орган  исполнительной  власти  в  порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
       2.1.20. Осуществляет  государственный  контроль  в  сфере  охраныздоровья.
       2.1.21. Осуществляет контроль качества и безопасности медицинскойдеятельности в пределах  своих  полномочий  в  порядке,  установленномФедеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации".
       2.1.22. Осуществляет контроль за применением цен на лекарственныепрепараты, включенные в  перечень  жизненно  необходимых  и  важнейшихлекарственных препаратов, организациями  оптовой  торговли,  аптечнымиорганизациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию нафармацевтическую деятельность.
       2.1.23. Устанавливает перечень медицинских  организаций,  имеющихлицензию  на  фармацевтическую   деятельность,   и   их   обособленныхподразделений  (амбулаторий,  фельдшерских  и   фельдшерско-акушерскихпунктов, центров (отделений)  общей  врачебной  (семейной)  практики),расположенных в сельских поселениях, в  которых  отсутствуют  аптечныеорганизации, а также перечень лекарственных препаратов (за исключениемнаркотических лекарственных препаратов  и  психотропных  лекарственныхпрепаратов),   продажа   которых   может   осуществляться   указаннымиорганизациями и их обособленными подразделениями.
       2.1.24. Осуществляет уплату  страховых  взносов  на  обязательноемедицинское страхование неработающего населения Астраханской области ивыполняет функции страхователя  неработающего  населения  Астраханскойобласти.
       2.1.25. Вводит и  отменяет  на  территории  Астраханской  областиограничительные  мероприятия  (карантин)  на  основании   предложений,предписаний   главных   государственных   санитарных   врачей   и   ихзаместителей.
       2.1.26. Выдает     разрешение     государственным     учреждениямздравоохранения  Астраханской  области   на   предоставление   платныхмедицинских услуг населению.
       2.1.27. Проводит комплексный анализ состояния здоровья населения,лекарственного обеспечения и профилактических мероприятий, в том числеосуществляемых в целях предупреждения возникновения и  распространениянаркомании  и  токсикомании  в  Астраханской  области,  и   определяетнаправления развития здравоохранения в Астраханской области.
       2.1.28. Организует  и  проводит  мероприятия,   направленные   напропаганду  здорового  образа  жизни  и  профилактику   наркомании   итоксикомании,  а  также  на  снижение  заболеваемости,  смертности   иувеличение продолжительности жизни населения.
       2.1.29. Осуществляет   мероприятия,   направленные  на  улучшениеспециализированной    медицинской     наркологической     помощи     имедико-социальной реабилитации больных наркоманией.
       2.1.30. Ведет   учет    организаций,    занимающихся    оказаниемнаркологической помощи в Астраханской области.
       2.1.31. Организует научно-методическую и  консультативную  помощьамбулаторно-поликлиническим учреждениям,                  стационарам,клинико-диагностическим  и   реабилитационным   центрам   Астраханскойобласти,  в  том  числе  организациям,  осуществляющим  мероприятия попрофилактике  наркомании  и  токсикомании,   а   также   разрабатываетрекомендации  и  методические  указания  по  профилактике наркомании итоксикомании,  в том числе для  медицинских  работников,  по  вопросамвыявления ранних признаков наркомании и токсикомании.
       2.1.32. Определяет потребности здравоохранения и формирует  заказна поставку лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения,химических   реактивов,   медицинского   оборудования,   техники,   навыполнение   научно-исследовательских   работ   в    сфере    оказаниянаркологической  помощи  больным  наркоманией   и   их   внедрение   вустановленном законодательством порядке.
       2.1.33. Организует оказание медицинской  помощи,  предусмотреннойзаконодательством  Астраханской  области  для  определенных  категорийграждан.
       2.1.34. Формирует  сеть  аптечных  организаций  для   обеспечениялекарственными препаратами отдельных категорий граждан  на  территорииАстраханской области, а также содействует  развитию  сети  учреждений,оказывающих наркологическую помощь.
       2.1.35. Проводит аккредитацию граждан и организаций, привлекаемыхв качестве экспертов, экспертных организаций к проведению  мероприятийпо контролю при осуществлении министерством проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в установленной сфере деятельности.
       2.1.36. Присваивает  квалификационные   категории   специалистам,работающим в системе здравоохранения.
       2.1.37. Организует    бесплатное     медицинское     обслуживаниеГубернатора  Астраханской  области  и  членов  его  семьи,   а   такжегражданина, замещавшего должность Губернатора, и членов  его  семьи  впорядке, установленном Правительством Астраханской области.
       2.1.38. Осуществляет  от  имени  Астраханской   области   функцииучредителя подведомственных государственных учреждений  и  предприятийАстраханской   области   в   порядке,   установленном   ПравительствомАстраханской области.
       2.1.39. В   установленном   порядке   назначает    и    увольняетруководителей   подведомственных   государственных    предприятий    иучреждений, а также заключает, изменяет и расторгает с  ними  трудовыедоговоры.
       2.1.40. Осуществляет координацию  деятельности  организаций  всехформ собственности в сфере здравоохранения по  вопросам  представленияработников  и  иных  лиц  к  награждению  государственными   наградамиРоссийской Федерации, наградами Астраханской области и  ведомственныминаградами.
       2.1.41. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды всфере  здравоохранения  и  награждает  ими  работников  и  иных   лиц,осуществляющих деятельность в установленной сфере.
       2.1.42. Развивает систему подготовки, переподготовки и  повышенияквалификации медицинских и фармацевтических кадров, взаимодействует  сгосударственными  образовательными  учреждениями,  функционирующими  всфере здравоохранения.
       2.1.43. Осуществляет функции главного распорядителя и  получателясредств бюджета Астраханской области,  предусмотренных  на  содержаниеминистерства и реализацию возложенных на него функций.
       2.1.44. Взаимодействует  с  медицинскими  ассоциациями  и   инымиобщественными организациями по вопросам охраны здоровья населения.
       2.1.45. Проводит  в  порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации, размещение заказов  путем  проведения  торгов  вформе конкурса, аукциона и без проведения торгов (запрос котировок,  уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также  заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на  поставку  товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханскойобласти, в том числе в рамках реализации целевых  программ,  договоровгражданско-правового характера.
       2.1.46. Организует прием граждан,  обеспечивает  своевременное  иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним  решений  и  направление  ответов   заявителям   в   установленныйзаконодательством Российской Федерации срок.
       2.1.47. Обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   защитусведений, составляющих государственную тайну.
       2.1.48. Обеспечивает мобилизационную подготовку министерства.
       2.1.49. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  иработающих в министерстве.
       2.1.50. Организует в установленном порядке проведение мероприятийпо гражданской обороне в сфере деятельности министерства.
       2.1.51. Организует   профессиональную    подготовку    работниковминистерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
       2.1.52. Осуществляет   в   соответствии    с    законодательствомРоссийской Федерации  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету  ииспользованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процесседеятельности министерства.
       2.2. Министерство с целью реализации полномочий  в  установленнойсфере деятельности:
       - запрашивает   и   получает   в   установленном    порядке    отисполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти, юридических лиц,  независимо  от  их  организационно-правовыхформ и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для  решениявопросов, входящих в его компетенцию;
       - привлекает в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,отнесенных  к  сфере  деятельности  министерства,   научные   и   иныеорганизации, ученых и специалистов;
       - создает  координационные  и   совещательные   органы   (советы,комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе  межведомственные,  вустановленной сфере деятельности;
       - заключает  в  установленном  порядке  соглашения   с   органамиместного   самоуправления   муниципальных   образований   Астраханскойобласти, ассоциациями, союзами и другими  общественными  объединениямипо вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;
       - дает юридическим и физическим лицам  разъяснения  по  вопросам,отнесенным к компетенции министерства;
       - проводит  конференции,   совещания,   симпозиумы   и   встречи,организации выставок и другие  мероприятия  по  вопросам  профилактикинаркомании  и  токсикомании,  а  также  проводит  совещания  по   инымвопросам,  входящим  в  компетенцию   министерства,   с   привлечениемруководителей и специалистов заинтересованных  исполнительных  органовгосударственной  власти  Астраханской  области  и   органов   местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области  и  иныхорганизаций;
       - в пределах своей компетенции проводит  плановые  и  внеплановыепроверки  организаций  здравоохранения,  находящихся   на   территорииАстраханской области, по результатам их проведения выдает  предписаниеоб устранении выявленных нарушений;
       - в  пределах   своей   компетенции   составляет   протоколы   обадминистративных   правонарушениях,   предусмотренных   Кодексом    обадминистративных правонарушениях Российской Федерации.
                    3. Организация работы министерства
       3.1. Министерство     возглавляет     министр     здравоохраненияАстраханской области (далее - министр),  назначаемый  на  должность  иосвобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской  области   попредложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханскойобласти по согласованию с федеральным органом  исполнительной  власти,осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   инормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
       3.2. Министр несет ответственность за выполнение  возложенных  наминистерство  полномочий  и  реализацию  государственной  политики   вустановленной сфере деятельности.
       3.3. Министр  имеет  первого  заместителя  и  двух  заместителей,назначаемых на должность и освобождаемых  от  должности  министром  посогласованию  с  вице-губернатором   -   председателем   ПравительстваАстраханской области.
       3.4. На  время  отсутствия  министра  его  обязанности  исполняетпервый заместитель министра, а в их отсутствие - один из  заместителейминистра.
       3.5. Структура     министерства     утверждается     ГубернаторомАстраханской   области   по   согласованию   с   федеральным   органомисполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сферездравоохранения.
       Структурными подразделениями  министерства  являются  управления,отделы и секторы по основным направлениям деятельности министерства.
       3.6. Министр:
       - определяет финансовую, кадровую политику в министерстве;
       - утверждает:
       штатное  расписание   министерства   в   пределах   установленныхПравительством Астраханской  области  предельной  штатной  численностиработников  и  фонда  оплаты   труда,   предусмотренного   в   бюджетеАстраханской области на очередной финансовый год и на плановый период,а  также  субвенций,   направляемых   из   федерального   бюджета   наосуществление полномочий Российской Федерации в сфере охраны  здоровьяграждан, переданных для осуществления органам  государственной  властисубъектов Российской Федерации;
       смету   расходов   на   содержание   министерства   в   пределах,утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вбюджете Астраханской области;
       положения о структурных подразделениях министерства;
       должностные регламенты работников министерства;
       - назначает на должность и освобождает от  должности  в  пределахсвоей  компетенции  государственных  гражданских  служащих  (далее   -государственных служащих), работников министерства;
       - распределяет  обязанности  между   заместителями   министра   икоординирует их деятельность;
       - представляет  интересы   Астраханской   области   по   вопросамздравоохранения на федеральном и международном уровнях;
       - действует  без   доверенности   при   представлении   интересовминистерства во всех органах и организациях, включая судебные;
       - подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей  юрисдикциии арбитражные суды, выдает доверенности;
       - подписывает лицензии;
       - присваивает  в  пределах  своей   компетенции   классные   чиныгосударственным служащим  министерства,  а  также  представляет  их  вустановленном порядке к присвоению классных чинов;
       - распоряжается в  соответствии  с  законодательством  бюджетнымисредствами,  выделенными  министерству,   имеет   право   подписи   нафинансовых документах, относящихся к деятельности министерства;
       - вносит  в  установленном  порядке  предложения  о   награжденииработников  здравоохранения  Астраханской   области   государственныминаградами,  почетными  грамотами  и   знаками   отличия   Министерстваздравоохранения   и   социального   развития   Российской   Федерации,Губернатора Астраханской области, а также награждает Почетной грамотойминистерства здравоохранения Астраханской области;
       - издает  приказы  по  оперативным  и  другим  текущим   вопросаморганизации   деятельности   министерства,   а    также    подписываетпостановления и распоряжения министерства;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       3.7. В министерстве  создается  коллегия,  которая  рассматриваетосновные вопросы организации работы по совершенствованию  деятельностиотрасли и принимает решения по  наиболее  важным  вопросам  в  областиздравоохранения и фармацевтической деятельности.
       Состав коллегии утверждается Правительством Астраханской области.
       Положение о коллегии утверждается правовым актом министерства.