Постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2013 № 124-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 14.06.2012 N 253-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.04.2013 N 124-П Утратилo силу с 01.01.2015 - Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 г. N 399-П О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 14.06.2012 N 253-П (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2013 г. N 462-П) В целях приведения объемов финансирования комплекснойдолгосрочной целевой программы "Государственная поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций Астраханской области на2012-2016 годы", утвержденной постановлением ПравительстваАстраханской области от 20.12.2012 N 88/2012-ОЗ "О бюджетеАстраханской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015годов"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Астраханской области 14.06.2012 N 253-П "О комплексной долгосрочной целевой программе"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций Астраханской области на 2012-2016 годы" следующиеизменения: 1.1. В паспорте комплексной долгосрочной целевой программы"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций Астраханской области на 2012-2016 годы", утвержденнойпостановлением (далее - Программа): абзац;(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 18.11.2013 г. N 462-П); - строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы"изложить в новой редакции:"Ожидаемые конечные - увеличение охвата жителей Астраханскойрезультаты реализации области из социально незащищенных группПрограммы населения, получивших со стороны СОНКО доступные и качественные услуги и помощь, до 20%; - увеличение доли СОНКО, реализующих свои социально значимые программы при поддержке органов государственной власти Астраханской области, от общего числа зарегистрированных СОНКО до 13%; - рост количества СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства на территории Астраханской области, на 15%; - увеличение объема продукции (работ, услуг), выполненной на территории Астраханской области СОНКО, обслуживающими домашние хозяйства, на 7% ежегодно; - доведение доли СОНКО, удовлетворенных предоставленной помощью, от общего числа обратившихся до 100%; - рост количества зарегистрированных СОНКО на территории Астраханской области на 15%; - доведение доли прошедших обучение в целях повышения профессиональных навыков работников и добровольцев СОНКО до 100%; - доведение доли благотворительных организаций от общего числа зарегистрированных СОНКО в Астраханской области до 9%". 1.2.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 18.11.2013 г. N 462-П). 1.3.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 18.11.2013 г. N 462-П). 1.4. Раздел 8"Механизм реализации Программы" Программы изложить вновой редакции: "8. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы определяется государственнымзаказчиком - координатором Программы, который предусматриваетпроведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение. Предоставление финансовой поддержки СОНКО будет осуществляться ввиде субсидий из бюджета Астраханской области на конкурсной основе всоответствии с Порядком предоставления на конкурсной основе субсидийиз бюджета Астраханской области социально ориентированнымнекоммерческим организациям Астраханской области (далее - Порядок)согласно приложению 2 к Программе. Предоставление субсидий из бюджета Астраханской областиаккредитованным спортивным федерациям Астраханской области (социальноориентированным некоммерческим организациям) на финансовое обеспечениеспортивных мероприятий, включенных в календарный план официальныхфизкультурных мероприятий Астраханской области по соответствующимвидам спорта, а также на материально-техническое обеспечение основногои резервного составов спортивных сборных команд Астраханской областибудет осуществляться в соответствии с постановлением ПравительстваАстраханской области от 01.07.2011 N 233-П "О Порядке предоставлениясубсидий из бюджета Астраханской области аккредитованным спортивнымфедерациям Астраханской области (общественным организациям)". Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области нареализацию мероприятий по оздоровлению и отдыху детей и подростковАстраханской области в каникулярное время, находящихся в социальноопасном положении, будет осуществляться в рамках средств,предусмотренных на отраслевую долгосрочную целевую программу"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежиАстраханской области на 2013-2017 годы", утвержденную постановлениемПравительства Астраханской области 19.05.2010 N 206-П "О Порядке предоставления субсидии из бюджетаАстраханской области региональным общественным организациям нареализацию мероприятий по оздоровлению и отдыху детей и подростковАстраханской области в каникулярное время, находящихся в социальноопасном положении". Предоставление субсидий региональным общественным объединенияминвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов на реализацию мероприятий,направленных на защиту прав и законных интересов инвалидов(детей-инвалидов) и ветеранов с целью их социального становления иобеспечения равных с другими гражданами возможностей, будетосуществляться в рамках средств, предусмотренных из бюджетаАстраханской области на отраслевую долгосрочную целевую программу"Социальная защита населения Астраханской области на 2012-2016 годы",утвержденную постановлением Правительства Астраханской области от 26.06.2009 N 326-П "Об утверждении Положения огосударственной финансовой поддержке деятельности региональныхобщественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов вформе бюджетной субсидии", а также в рамках средств, предусмотренныхиз бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий в областисоциальной политики. Предоставление поддержки региональным творческим союзам будетосуществляться в рамках средств, предусмотренных из бюджетаАстраханской области на отраслевую целевую программу "Развитиекультуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на2011-2013 годы", утвержденную постановлением ПравительстваАстраханской области от 07.07.2010 N 287-П. Предоставление субсидии некоммерческим организациям Астраханскойобласти, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлениюкомпенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущербна финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, будетосуществляться в рамках ассигнований, предусмотренных из бюджетаАстраханской области министерству социального развития и трудаАстраханской области на очередной финансовый год и плановый период всоответствии с постановлением Правительства Астраханской области 12.04.2012 N 145-П "О порядке определения объема и предоставлениясубсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациямАстраханской области". Реализация ряда программных мероприятий будет осуществляться всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". 1.5. Раздел 10 "Оценка результативности и эффективностиреализации Программы" Программы изложить в новой редакции: "10. Оценка результативности и эффективности реализации Программы Таблица 2|———————————————————————————————————|————————|————————————————————————————————————————————————|| | Ед. | Годы реализации Программы || | измер- |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Наименование показателей | ения | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | год | год | год | год | год | год | год ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Цель - обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей || социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального || развития Астраханской области посредством наращивания потенциала некоммерческих || организаций и обеспечения максимально эффективного его использования ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Охват жителей Астраханской | % | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 2,0 | 3,5 | 8,5 | 20,0 || области из социально | | | | | | | | || незащищенных групп населения, | | | | | | | | || получивших со стороны СОНКО | | | | | | | | || доступные и качественные услуги и | | | | | | | | || помощь | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля СОНКО, реализующих свои | % | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 5,0 | 6,0 | 9,0 | 13,0 || социально значимые программы | | | | | | | | || при поддержке органов | | | | | | | | || государственной власти | | | | | | | | || Астраханской области, от общего | | | | | | | | || числа зарегистрированных СОНКО | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Темп роста количества СОНКО, | % | 100 | 100 | 100 | 102 | 103 | 104 | 105 || обслуживающих домашние | | | | | | | | || хозяйства на территории | | | | | | | | || Астраханской области, к | | | | | | | | || предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Задача - развитие системы предоставления финансовой поддержки социально || ориентированным некоммерческим организациям ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Темп роста количества | % | 100 | 100 | 100 | 102 | 103 | 104 | 105 || зарегистрированных СОНКО на | | | | | | | | || территории Астраханской области | | | | | | | | || к предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Задача - расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и || консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим || организациям, а также благотворительной деятельности и добровольчества ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля СОНКО, удовлетворенных | % | 30 | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || предоставленной помощью, от | | | | | | | | || общего числа обратившихся | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля благотворительных | % | 7 | 7 | 7 | 7,5 | 8,0 | 8,5 | 9,0 || организаций от общего числа | | | | | | | | || зарегистрированных СОНКО в | | | | | | | | || Астраханской области | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Задача - повышение уровня информированности населения о деятельности социально || ориентированных некоммерческих организаций и формирование благоприятного || информационного пространства в сфере социально ориентированных некоммерческих || организаций ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Темп роста количества | % | 100 | 100 | 100 | 105 | 105 | 105 | 105 || информационных проектов, | | | | | | | | || направленных на поддержку и | | | | | | | | || популяризацию СОНКО, к | | | | | | | | || предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Задача - повышение профессиональных навыков работников и добровольцев социально || ориентированных некоммерческих организаций ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля прошедших обучение в целях | % | - | - | - | 30 | 30 | 45 | 100 || повышения профессиональных | | | | | | | | || навыков работников и | | | | | | | | || добровольцев СОНКО от общего | | | | | | | | || числа запланированных | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Задача - совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей || деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля принятых нормативных | % | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 || правовых актов в целях повышения | | | | | | | | || эффективности деятельности | | | | | | | | || СОНКО от числа необходимых | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году обеспечить: - увеличение охвата жителей Астраханской области из социальнонезащищенных групп населения, получивших со стороны СОНКО доступные икачественные услуги и помощь, до 20%; - увеличение доли СОНКО, реализующих свои социально значимыепрограммы при поддержке органов государственной власти Астраханскойобласти, от общего числа зарегистрированных СОНКО до 13%; - рост количества СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства натерритории Астраханской области, на 15%; - увеличение объема продукции (работ, услуг), выполненных натерритории Астраханской области СОНКО, обслуживающими домашниехозяйства, на 7% ежегодно; - увеличение доли объема услуг (выполненных работ), оказанныхнекоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, заисключением государственных (муниципальных) учреждений, в общем объемевалового регионального продукта до 0,3%; - рост средней численности работников (без внешних совместителей)СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства, за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, на 3% ежегодно; - доведение доли СОНКО, удовлетворенных предоставленной помощью,от общего числа обратившихся до 100%; - рост количества зарегистрированных СОНКО на территорииАстраханской области на 15%; - доведение доли прошедших обучение в целях повышенияпрофессиональных навыков работников и добровольцев СОНКО от общегочисла запланированных до 100%; - доведение доли благотворительных организаций от общего числазарегистрированных СОНКО в Астраханской области до 9%; - рост средней численности добровольцев, привлекаемых СОНКО,обслуживающими домашние хозяйства, за исключением государственных(муниципальных) учреждений, на 3% ежегодно. Реализация Программы позволит обеспечить государственнуюподдержку СОНКО, а также условия эффективного распределения и порядокфинансирования СОНКО, что создаст возможности для реализациипартнерского сценария взаимоотношений между органами государственнойвласти и некоммерческим сектором, при котором резко повышаетсявероятность успеха модернизации и перехода Астраханской области наинновационный путь развития сообщества. Рост ресурсного обеспечения сектора и общественной поддержкиСОНКО позволит ему принять и направить в конструктивное руслосоциальную энергетику масс, предотвратить протестные движения,деструктивные акции, социальный и религиозный экстремизм.". 1.6.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 18.11.2013 г. N 462-П). 1.7. В приложении N 2 к Программе: - в разделе 3 "Конкурсная комиссия": пункт 3.4 изложить в новой редакции: "3.4. Членами конкурсной комиссии могут быть представителиисполнительных органов государственной власти Астраханской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти, общественной палаты Астраханской области, средств массовойинформации Астраханской области, учредителями которых не являютсяорганы государственной власти Астраханской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области, а такжепо согласованию представители некоммерческих организаций, общественныхобъединений, общественные деятели, независимые эксперты."; пункт 3.6 изложить в новой редакции: "3.6 Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным исоставлять не менее 9 человек. Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственныедолжности Астраханской области, должности государственной гражданскойслужбы Астраханской области, муниципальные должности, должностимуниципальной службы, работающих в государственных и муниципальныхучреждениях Астраханской области, должно быть менее половины еесостава. Состав конкурсной комиссии должен быть размещен в открытомдоступе на официальном сайте ответственного ИОГВ винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трехрабочих дней со дня его утверждения."; пункт 3.9 изложить в новой редакции: "3.9. Каждый член конкурсной комиссии обладает правом голоса.Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другомулицу, вступать в переговоры с СОНКО, являющимися участникамиконкурса."; - пункт 5.1 раздела 5 "Участники конкурса"изложить в новойредакции: "5.1. К СОНКО, претендующим на получение субсидий,устанавливаются следующие требования: - отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерациина день подачи заявки на участие в конкурсе; - осуществление уставной деятельности на территории Астраханскойобласти не менее одного года со дня государственной регистрации вкачестве юридического лица; - обеспечение софинансирования проекта в виде денежного вкладаучастника конкурса и организаций - партнеров проекта в объеме не менее5% от суммы расходов на реализацию проекта."; - в разделе 6 "Порядок проведения конкурса": пункт 6.2 изложить в новой редакции: "6.2. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение35 календарных дней со дня размещения объявления о его проведении."; пункт 6.3 изложить в новой редакции: "6.3. Для участия в конкурсе необходимо представить вответственный ИОГВ следующие документы: - заявку на участие в конкурсе на бумажном и электронномносителях (приложение 1 к Порядку); - копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату либоиной налоговой отчетности на последнюю отчетную дату; - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц сосведениями об организации, выданную не ранее чем за три месяца доначала срока приема заявок на участие в конкурсе; - справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов согласно форме, утвержденной приказом Федеральной налоговойслужбы от 21.01.2013 N ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемойформы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата еепредставления в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи" на текущую дату; - копии документов, представленных СОНКО в федеральный органисполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрациинекоммерческих организаций, в соответствии с пунктом 3 или пунктом 3.1статьи 32 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" за предыдущий финансовый год; - копии учредительных документов заявителя, заверенные вустановленном законодательством порядке; - описание проекта; - перечень проектов, реализуемых СОНКО за последние три года (приналичии), с указанием показателей их эффективности; - информацию о деятельности СОНКО в средствах массовой информации(пресса, телевидение, радио, сеть "Интернет") за истекший год; СОНКО вправе представить документы, указанные в абзацах четвертом- пятом настоящего пункта по собственной инициативе. В случае, если СОНКО по собственной инициативе не представиладокументы, указанные в абзацах четвертом - пятом настоящего пункта,ответственные ИОГВ направляют межведомственный запрос о предоставленииданных документов в Федеральную налоговую службу.". 1.8. Абзац второй пункта 2.2 раздела 2Соглашения о предоставлениисубсидии (приложение 2 к Порядку предоставления на конкурсной основесубсидий из бюджета Астраханской области социально ориентированнымнекоммерческим организациям Астраханской области) изложить в новойредакции: " - использовать субсидию по целевому назначению в течение 12месяцев со дня ее перечисления ответственным ИОГВ на реализациюпроектов, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения, всоответствии с законодательством Российской Федерации;". 2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин Приложение к постановлению Правительства Астраханской области от 18.04.2013 N 124-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 18.11.2013 г. N 462- П