Постановление Правительства Астраханской области от 18.07.2013 № 259-П
О программе "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Астраханской области на 2014-2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.07.2013 N 259-П
Утратил силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 22.10.2015 № 532-П
О программе "Повышение
качества жизни граждан
пожилого возраста в
Астраханской области на
2014-2018 годы"
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 02.02.2015 № 27-П)
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 29.12.2012 N 650 "Об утверждении плана
мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества
услуг в сфере социального обслуживания населения (2012-2018 годы)", а
также в целях формирования условий по осуществлению мер, направленных
на улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста,
повышение степени их социальной защищенности, активизацию участия в
жизни общества,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу "Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста в Астраханской области на 2014-2018 годы".
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор
Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 18.07.2013 N 259-П
Программа
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Астраханской
области на 2014-2018 годы"
1. Паспорт Программы
Наименование Программы программа "Повышение качества
жизни граждан пожилого возраста в
Астраханской области на 2014-2018
годы" (далее - Программа)
Основание для разработки приказ Министерства труда и
Программы социальной защиты Российской
Федерации от 29.12.2012 N 650
"Об утверждении плана мероприятий
("дорожной карты") "Повышение
эффективности и качества услуг в сфере
социального обслуживания населения
(2012-2018 годы)", распоряжение
Правительства Астраханской области от
21.03.2013 N 118-Пр "О плане
мероприятий ("дорожной карте")
"Повышение эффективности и качества
услуг в сфере социального обслуживания
населения в Астраханской области
(2013-2018 годы)"
Государственный заказчик - министерство социального развития
Программы и труда Астраханской области
Основной разработчик министерство социального развития
ПрограмЫ и труда Астраханской области
Исполнители основных министерство социального развития
мероприятий Программы и труда Астраханской области,
министерство здравоохранения
Астраханской области, министерство
образования и науки Астраханской
области, министерство культуры
Астраханской области, министерство
спорта и туризма Астраханской области,
агентство по делам молодежи
Астраханской области
Срок реализации Программы 2014-2018 годы
Цель Программы - улучшение положения и повышение
уровня жизни, социальной защищенности,
жизненной активности граждан пожилого
возраста
Задачи Программы - повышение качества социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого
возраста;
- оказание мер социальной поддержки
гражданам пожилого возраста;
- повышение уровня доступности
социальных и медицинских услуг для
граждан пожилого возраста;
- оказание реабилитационной и
медицинской помощи гражданам пожилого
возраста;
- организация досуговой деятельности,
культурных и спортивных мероприятий
для граждан пожилого возраста
Объем и источники общие затраты на весь период
финансирования Программы реализации Программы за счет средств
бюджета Астраханской области -
292798,3 тыс. руб.;
в том числе по годам:
2014 год - 56496,5 тыс. руб.;
2015 год - 57120,6 тыс. руб.;
2016 год - 59281,4, тыс. руб.;
2017 год - 59148,6 тыс. руб.;
2018 год - 60751,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты - реализация мероприятий Программы
реализации Программы обеспечит:
- совершенствование работы по оказанию
социальных услуг;
- повышение уровня доступности
социальных и медицинских услуг для
граждан пожилого возраста до 100%;
- своевременное обеспечение
техническими средствами реабилитации и
протезно-ортопедическими изделиями
нуждающихся граждан пожилого возраста;
- развитие досуговой деятельности и
вовлечение в культурно-массовые и
спортивные мероприятия не менее 1,5
тыс. граждан пожилого возраста;
- привлечение не менее 1,5 тыс.
граждан пожилого возраста к овладению
компьютерной грамотностью;
- привлечение не менее 2 тыс. граждан
пожилого возраста к занятиям в школах
третьего возраста, школах активного
долголетия;
- участие не менее 700 граждан
пожилого возраста в занятиях
спортивно-оздоровительных групп
Система организации контроль за реализацией Программы
контроля за осуществляет министерство социального
исполнением Программы развития и труда Астраханской области,
которое в установленные сроки
представляет в министерство
экономического развития Астраханской
области отчеты о ходе реализации
Программы и эффективности
использования бюджетных ассигнований
по установленной форме
2. Общие положения
Программа направлена на повышение качества жизни граждан пожилого
возраста, проживающих на территории Астраханской области. Сфера
действия Программы охватывает в первую очередь социальное обслуживание
и социальную поддержку граждан пожилого возраста, предоставление им
медицинских услуг и лекарственное обеспечение, а также расширение
возможностей организации культурного досуга.
Гражданами пожилого возраста считаются мужчины старше 60 лет и
женщины старше 55 лет.
3. Содержание проблемы, ее соответствие Стратегии социально-
экономического развития Южного федерального округа на период до 2020
года, Стратегии социально-экономического развития Астраханской области
до 2020 года и Программе социально-экономического развития
Астраханской области на 2010-2014 годы, обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом
Устойчивый рост доли пожилых людей в структуре населения области
обусловил формирование новых представлений о роли пожилых людей в
социальном развитии. Уважение к пожилым людям, забота о них,
позитивное отношение к старости, формируемое с детства, наряду с
готовностью к ее наступлению признаются нормой для каждого человека и
общества в целом.
Повышение уровня и качества жизни пожилых людей как важное
условие совершенствования образа жизни в пожилом возрасте -
комплексный процесс, в ходе которого достигается состояние физического
и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, высокая
обеспеченность необходимыми материальными, культурными и социальными
благами, а также устанавливаются гармоничные отношения пожилых людей с
социальным окружением.
Совершенствование социального обслуживания граждан пожилого
возраста, повышение качества их жизни соответствуют приоритетным
направлениям Стратегии социально-экономического развития Южного
федерального округа на период до 2020 года, Стратегии
социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года в
части решения тактических задач в сфере социальной поддержки и
социального обслуживания отдельных групп населения, нуждающихся в
особом внимании и заботе государства.
Вопросы повышения качества социально-экономических условий
проживания граждан пожилого возраста находятся под постоянным
вниманием Правительства Астраханской области. В настоящее время
реализуется комплексная целевая программа "Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста в Астраханской области на 2011-2013 годы",
утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от
07.04.2011 N 93-П (далее - целевая программа).
Анализ работы, проведенной в рамках реализации целевой программы,
показал необходимость и целесообразность проводимых мероприятий.
Государственными учреждениями социального обслуживания
Астраханской области ежегодно обслуживается более 70 тыс. граждан
пожилого возраста и инвалидов, в том числе более 8 тыс. обслуживается
отделениями надомного обслуживания.
Проводится работа по оптимизации структуры учреждений социального
обслуживания. В государственном казенном стационарном учреждении
Астраханской области "Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и
инвалидов" дополнительно было открыто отделение "Милосердие" для
граждан пожилого возраста на 50 мест.
Ежегодно от 60 до 80% граждан пожилого возраста получали меры
социальной поддержки. Всех обратившихся своевременно обеспечивали
социальными выплатами. Материальную помощь за два года получило более
4 тыс. человек.
С целью вовлечения граждан пожилого возраста в активную
социальную жизнь при комплексных центрах социального обслуживания
населения Астраханской области созданы школы активного долголетия,
школы третьего возраста, в рамках которых организуются курсы
компьютерной грамотности, иностранных языков, хореографии, а также
проводится обучение рукоделию, ремеслам. Ежегодно в их работе
принимает участие около 2,5 тыс. человек.
Повышению уровня информированности граждан пожилого возраста о
социальных гарантиях и государственных социальных услугах
способствовала реализация социального проекта по обучению компьютерной
грамотности пенсионеров "Все в сеть!". Количество участников проекта
составило более 6 тыс. пожилых граждан.
Создан межведомственный совет по делам граждан пожилого возраста,
малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан и инвалидов
при министерстве социального развития и труда Астраханской области.
Были организованы и проведены:
- семинары-совещания с подведомственными государственными
учреждениями по вопросу организации работы с гражданами пожилого
возраста и инвалидами, признанными судом недееспособными, а также по
вопросу надомного обслуживания в учреждениях граждан пожилого
возраста;
- социологические опросы (приняло участие более 10 тыс. граждан
пожилого возраста);
- различные спортивные и культурно-массовые мероприятия (за два
года охвачено более 50 тыс. граждан пожилого возраста);
- фестивали творчества граждан пожилого возраста (ежегодно
принимало участие около 800 человек);
- трехдневные поездки на теплоходе "Тимирязев" в г. Волгоград для
ветеранов Великой Отечественной войны.
Также гражданам пожилого возраста своевременно оказывалась
реабилитационная помощь и предоставлялись реабилитационные услуги.
Так, услугами социального такси воспользовалось более 1 тыс.
пожилых инвалидов. Техническими средствами реабилитации, включенными в
дополнительный перечень реабилитационных мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно за
счет средств бюджета Астраханской области, утвержденный постановлением
Правительства Астраханской области от 10.05.2007 N 170-П, обеспечено
более 2 тыс. человек. Более 2 тыс. путевок было выдано в
социально-реабилитационные центры.
Кроме того, при центрах социального обслуживания функционировали
мобильные бригады для оказания социальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации и проживающим в отдаленных
населенных пунктах Астраханской области.
На территории города Астрахани и 13 муниципальных образований
Астраханской области организована работа 20 молодежных волонтерских
организаций, которые оказывали всестороннюю помощь ветеранам и
инвалидам Великой Отечественной войны, труженикам тыла. В акциях,
проведенных волонтерскими организациями, приняло участие более 2 тыс.
человек.
В средствах массовой информации освещались вопросы по улучшению
жизнедеятельности граждан пожилого возраста (размещено около 100
публикаций).
В то же время необходимо продолжить работу по намеченным
направлениям в области социальной поддержки граждан пожилого возраста
и оказания им реабилитационной помощи, а именно:
- совершенствование работы по оказанию социальных услуг;
- повышение доступности предоставления социальных и медицинских
услуг, в том числе в рамках функционирования мобильных бригад;
- своевременное обеспечение техническими средствами реабилитации
и протезами.
Также необходимо принимать меры по повышению жизненной активности
граждан пожилого возраста путем:
- развития досуговой деятельности (включая вовлечение в
культурно-массовые мероприятия и проведение льготных киносеансов);
- овладения компьютерной грамотностью;
- привлечения к участию в спортивных мероприятиях и к занятиям в
школах третьего возраста;
- организации работы спортивно-оздоровительных групп.
Эффективным механизмом, способным объединить и скоординировать
усилия всех заинтересованных ведомств в решении задач стабилизации
материального и социального положения граждан пожилого возраста, будет
являться программный метод с четким определением цели и задач,
перечнем скоординированных мероприятий.
Использование указанного метода позволит продолжить работу по
совершенствованию механизмов нормативного правового регулирования в
сферах защиты прав и интересов, охраны здоровья, посильной занятости и
предоставления адресной социальной помощи и широкого спектра
социальных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и
достойному образу жизни в пожилом возрасте.
4. Основная цель и задачи Программы
Основной целью Программы является улучшение положения и повышение
уровня жизни, социальной защищенности, жизненной активности граждан
пожилого возраста.
Для достижения указанной цели Программа предусматривает
выполнение задач:
- повышения качества социальных услуг, предоставляемых гражданам
пожилого возраста;
- оказания мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста;
- повышения уровня доступности социальных и медицинских услуг для
граждан пожилого возраста;
- оказания реабилитационной и медицинской помощи гражданам
пожилого возраста;
- организации досуговой деятельности, культурных и спортивных
мероприятий для граждан пожилого возраста.
5. Сроки действия Программы
Срок реализации Программы - 2014-2018 годы.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия,
осуществляемые в рамках задач Программы и направленные на:
- развитие системы услуг по уходу за гражданами пожилого возраста
и предоставлению им паллиативной помощи;
- расширение практики использования мобильных бригад для оказания
неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого
возраста;
- оказание протезно-ортопедической помощи (ремонт зубных протезов
и обеспечение слуховыми протезами) льготным категориям граждан
пожилого возраста;
- проведение мониторинга социально-экономического положения
граждан пожилого возраста;
- обеспечение соответствия качества оказываемых социальных услуг
стандартам социального обслуживания, включая укрепление
материально-технической базы государственных учреждений Астраханской
области;
- развитие волонтерского движения;
- повышение квалификации специалистов;
- своевременное предоставление мер социальной поддержки,
предусмотренных действующим законодательством, оказание социальной
помощи гражданам пожилого возраста, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации;
- проведение мероприятий, направленных на формирование социальных
связей, организацию культурного, спортивного досуга, развитие
образовательных программ для граждан пожилого возраста на базе
учреждений социального обслуживания.
Перечень конкретных мероприятий с указанием исполнителей, сроков
исполнения, объемов финансирования и показателей результативности
представлен в приложении к Программе.
7. Ресурсное обеспечение Программы
тыс. руб.
|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Источники финансиро- | Всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
| вания | | | | | | |
|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Общая потребность в | 292798,3 | 56496,5 | 57120,6 | 59281,4 | 59148,6 | 60751,2 |
| финансовых ресурсах на | | | | | | |
| реализацию мероприя- | | | | | | |
| тий | | | | | | |
|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| в том числе: | | | | | | |
|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Бюджет Астраханской | 292798,3 | 56496,5 | 57120,6 | 59281,4 | 59148,6 | 60751,2 |
| области | | | | | | |
|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Подпрограмма "Адрес- | 63218,1 | 12731,0 | 11922,9 | 13121,4 | 12221,4 | 13221,4 |
| ная социальная помощь | | | | | | |
| в Астраханской области | | | | | | |
| на 2012-2016 годы" | | | | | | |
| государственной про- | | | | | | |
| граммы "Социальная | | | | | | |
| защита населения Аст- | | | | | | |
| раханской области на | | | | | | |
| 2012-2016 годы" | | | | | | |
|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Подпрограмма "Соци- | 34126,6 | 6170,6 | 6560,0 | 6996,0 | 7200,0 | 7200,0 |
| альная поддержка инва- | | | | | | |
| лидов в Астраханской | | | | | | |
| области на 2012-2016 | | | | | | |
| годы" государственной | | | | | | |
| программы "Социальная | | | | | | |
| защита населения Аст- | | | | | | |
| раханской области на | | | | | | |
| 2012-2016 годы" | | | | | | |
|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Аналитическая ведом- | 91129,9 | 17170,8 | 17662,8 | 18189,1 | 18752,3 | 19354,9 |
| ственная целевая про- | | | | | | |
| грамма "Развитие соци- | | | | | | |
| ального обслуживания и | | | | | | |
| социальной поддержки | | | | | | |
| отдельных категорий | | | | | | |
| граждан Астраханской | | | | | | |
| области" на 2013-2015 | | | | | | |
| годы | | | | | | |
|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Субсидии государствен- | 104323,7 | 20424,1 | 20974,9 | 20974,9 | 20974,9 | 20974,9 |
| ным бюджетным учре- | | | | | | |
| ждениям здравоохране- | | | | | | |
| ния Астраханской обла- | | | | | | |
| сти | | | | | | |
|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
Финансирование из бюджета Астраханской области будет
осуществляться в рамках:
- подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области
на 2012-2016 годы" государственной программы "Социальная защита
населения Астраханской области на 2012-2016 годы", утвержденной
постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N
326-П;
- подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов в Астраханской
области на 2012-2016 годы" государственной программы "Социальная
защита населения Астраханской области на 2012-2016 годы", утвержденной
постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N
326-П;
- аналитической ведомственной целевой программы "Развитие
социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий
граждан Астраханской области" на 2013-2015 годы, утвержденной приказом
министерства социального развития и труда Астраханской области от
30.01.2013 N 34.
Субсидирование государственных бюджетных учреждений
здравоохранения Астраханской области осуществляется в соответствии с:
- Законом Астраханской области от 27.12.2004 N 68/2004-ОЗ
"О социальной поддержке отдельных категорий граждан";
- постановлением Правительства Астраханской области от 11.11.2005
N 407-П "О порядке финансирования и предоставления мер социальной
поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов
отдельным категориям граждан";
- постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005
N 56-П "О порядке бесплатного обеспечения слуховыми аппаратами
отдельных категорий граждан".
Финансирование мероприятий будет осуществляться, исходя из
возможности бюджета Астраханской области на соответствующий финансовый
год.
8. Механизм реализации Программы
Механизм реализации мероприятий Программы определяется
государственным заказчиком Программы и предусматривает проведение
организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Государственный заказчик Программы:
- определяет основные направления Программы, формирует перечень
мероприятий на основании предложений исполнителей мероприятий;
- согласовывает с участниками Программы возможные сроки
выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты
правовых документов, необходимых при выполнении Программы;
- обеспечивает организацию информационной и разъяснительной
работы, направленной на освещение целей и задач Программы.
Отбор мероприятий осуществляется исходя из потребности в их
реализации на основе предложений исполнительных органов
государственной власти Астраханской области.
9. Организация управления и контроля за ходом реализации Программы
В ходе реализации Программы министерство социального развития и
труда Астраханской области:
- обеспечивает руководство и текущее управление реализацией
Программы;
- обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы;
- несет ответственность за реализацию Программы в целом,
непосредственные и конечные результаты, а также за целевое и
эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств
ежегодно уточняет перечень мероприятий, целевые индикаторы и
показатели, затраты на мероприятия Программы, механизм ее реализации и
состав исполнителей;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты, необходимые для реализации Программы;
- проводит анализ и формирует предложения по рациональному
использованию финансовых ресурсов Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых
мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в
установленном порядке по предложению государственного заказчика
Программы.
Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 20-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство
экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации
Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по
установленной форме.
10. Предложения по оценке результативности и эффективности реализации
Программы
Для оценки хода реализации и эффективности мероприятий,
предусмотренных Программой, используются следующие статистические и
качественные показатели эффективности:
|—————————————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование | Наименование | Ед. | 2012 г.| 2013 г.| Прогнозные значения |
| целей и задач | показателя | изме- |отчет |оценка | показателей |
| | | рения | | |—————————|—————————|————————|————————|————————|
| | | | | | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г.| 2017 г.| 2018 г.|
|—————————————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| Цель. Улучшение по- | Доля граждан | % | - | - | 89 | 90 | 91 | 91 | 91 |
| ложения и повышение | пожилого воз- | | | | | | | | |
| уровня жизни, социаль- | раста, охвачен- | | | | | | | | |
| ной защищенности, | ных различны- | | | | | | | | |
| жизненной активности | ми видами со- | | | | | | | | |
| граждан пожилого воз- | циальной под- | | | | | | | | |
| раста | держки и досу- | | | | | | | | |
| | говой деятель- | | | | | | | | |
| | ности, к обще- | | | | | | | | |
| | му числу граж- | | | | | | | | |
| | дан пожилого | | | | | | | | |
| | возраста | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| Задача. Повышение ка- | Доля услуг, со- | % | 95 | 95 | 96 | 96 | 96 | 96 | 96 |
| чества социальных | ответствующих | | | | | | | | |
| услуг, предоставляемых | стандартам со- | | | | | | | | |
| гражданам пожилого | циального об- | | | | | | | | |
| возраста | служивания, в | | | | | | | | |
| | общем количе- | | | | | | | | |
| | стве оказанных | | | | | | | | |
| | социальных | | | | | | | | |
| | услуг | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| Задача. Оказание мер | Доля граждан | % | 58,9 | 82,5 | 83 | 83,5 | 84 | 84,5 | 85 |
| социальной поддержки | пожилого воз- | | | | | | | | |
| гражданам пожилого | раста, получив- | | | | | | | | |
| возраста | ших меры соци- | | | | | | | | |
| | альной под- | | | | | | | | |
| | держки, к об- | | | | | | | | |
| | щему числу | | | | | | | | |
| | граждан пожи- | | | | | | | | |
| | лого возраста | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| Задача. Повышение | Доля граждан | % | 95 | 95 | 97 | 98 | 100 | 100 | 100 |
| уровня доступности со- | пожилого воз- | | | | | | | | |
| циальных и медицин- | раста, получив- | | | | | | | | |
| ских услуг для граждан | ших социаль- | | | | | | | | |
| пожилого возраста | ные и медицин- | | | | | | | | |
| | ские услуги, из | | | | | | | | |
| | числа обратив- | | | | | | | | |
| | шихся граждан | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| Задача. Оказание реаби- | Доля граждан | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| литационной и меди- | пожилого воз- | | | | | | | | |
| цинской помощи граж- | раста, получив- | | | | | | | | |
| данам пожилого возрас- | ших реабилита- | | | | | | | | |
| та | ционную и ме- | | | | | | | | |
| | дицинскую по- | | | | | | | | |
| | мощь, от числа | | | | | | | | |
| | обратившихся | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| Задача. Организация | Доля граждан | % | 17,5 | 18 | 18 | 18 | 18 | 19 | 19 |
| досуговой деятельно- | пожилого воз- | | | | | | | | |
| сти, культурных и | раста, охвачен- | | | | | | | | |
| спортивных мероприя- | ных досуговы- | | | | | | | | |
| тий для граждан пожи- | ми мероприяти- | | | | | | | | |
| лого возраста | ями, к общему | | | | | | | | |
| | числу граждан | | | | | | | | |
| | пожилого воз- | | | | | | | | |
| | раста | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
Реализация мероприятий Программы обеспечит:
- повышение качества социальных услуг, предоставляемых гражданам
пожилого возраста, до 96%;
- повышение уровня оказания мер социальной поддержки гражданам
пожилого возраста до 85%;
- повышение уровня доступности социальных и медицинских услуг для
граждан пожилого возраста до 100%;
- доведение уровня оказания реабилитационной и медицинской помощи
гражданам пожилого возраста до 100%;
- вовлечение в организацию досуговой деятельности, культурных и
спортивных мероприятий для граждан пожилого возраста до 19% граждан
пожилого возраста.
11. Методика оценки эффективности Программы
Для оценки эффективности Программы используются показатели, методика
расчета которых приведена ниже:
|———————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| Наименование целей, задач | Наименование по- | Методы расчета показате- |
| | казателя | лей |
|———————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| 1 | 2 | 3 |
|———————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| Улучшение положения и | Доля граждан по- | Число граждан пожилого |
| повышение уровня жизни, | жилого возраста, | возраста, охваченных раз- |
| социальной защищенно- | охваченных раз- | личными видами социаль- |
| сти, жизненной активности | личными видами | ной поддержки и досуго- |
| граждан пожилого возрас- | социальной под- | вой деятельности, на конец |
| та | держки и досуго- | отчетного года/общее ко- |
| | вой деятельности, | личество граждан пожило- |
| | к общему числу | го возраста х 100% |
| | граждан пожилого | |
| | возраста | |
|———————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| Повышение качества соци- | Доля услуг, соот- | Число услуг, соответству- |
| альных услуг, предостав- | ветствующих | ющих стандартам в учре- |
| ляемых гражданам пожи- | стандартам соци- | ждениях социального об- |
| лого возраста | ального обслужи- | служивания/общее коли- |
| | вания, в общем | чество оказанных соци- |
| | количестве ока- | альных услуг х 100% |
| | занных социаль- | |
| | ных услуг | |
|———————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| Оказание мер социальной | Доля граждан по- | Число граждан пожилого |
| поддержки гражданам по- | жилого возраста, | возраста, получивших ме- |
| жилого возраста | получивших меры | ры социальной |
| | социальной под- | поддержки/число граждан |
| | держки, к общему | пожилого возраста, |
| | числу граждан | обратившихся за |
| | пожилого возраста | получением мер социаль- |
| | | ной поддержки х 100% |
|———————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| Повышение уровня до- | Доля граждан по- | Число граждан пожилого |
| ступности социальных и | жилого возраста, | возраста, которым оказаны |
| медицинских услуг для | получивших соци- | социальные и медицинские |
| граждан пожилого возрас- | альные и меди- | услуги/число граждан |
| та | цинские услуги, из | пожилого возраста, обра- |
| | числа обратив- | тившихся за оказанием со- |
| | шихся граждан | циальных и медицинских |
| | | услуг на конец отчетного |
| | | года х 100% |
|———————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| Оказание реабилитацион- | Доля граждан по- | Число граждан пожилого |
| ной и медицинской помо- | жилого возраста, | возраста, которым оказаны |
| щи гражданам пожилого | получивших реа- | реабилитационные и меди- |
| возраста | билитационную и | цинские услуги/число |
| | медицинскую по- | граждан пожилого возрас- |
| | мощь, от числа об- | та, обратившихся за оказа- |
| | ратившихся | нием реабилитационных и |
| | | медицинских услуг на ко- |
| | | нец отчетного года х 100% |
|———————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| Организация досуговой де- | Доля граждан по- | Число граждан пожилого |
| ятельности, культурных и | жилого возраста, | возраста, охваченных до- |
| спортивных мероприятий | охваченных досу- | суговыми мероприятиями, |
| для граждан пожилого воз- | говыми мероприя- | на конец отчетного |
| раста | тиями, к общему | года/общее количество |
| | числу граждан | граждан х 100% |
| | пожилого возраста | |
|———————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
Приложение
к Программе
Перечень мероприятий
программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста
в Астраханской области на 2014-2018 годы"
тыс. руб.
|———————————————|—————————————|—————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель, задачи, | Сроки | Испол- | Источ- | Годы | Показатели результативности выполнения |
| наименова- | | нители | ники | реализации | Программы |
| ние меропри- | | | финан- |————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|
| ятий | | | сиро- | всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Наимено- | ед. | значе- | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| | | | вания | | | | | | | вание | изме- | ние | | | | | |
| | | | | | | | | | | показате- | ре- | показа- | | | | | |
| | | | | | | | | | | лей непо- | ния | теля за | | | | | |
| | | | | | | | | | | средствен- | | предше- | | | | | |
| | | | | | | | | | | ного (для | | ствую- | | | | | |
| | | | | | | | | | | мероприя- | | щий | | | | | |
| | | | | | | | | | | тий) и | | период | | | | | |
| | | | | | | | | | | конечного | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | (для целей | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | и задач) | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | результатов| | | | | | | |
|———————————————|—————————————|—————————|——————————|————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Цель: улучшение положения и повышение уровня жизни, социальной защищенности, жиз- | Доля | % | - | 89 | 90 | 91 | 91 | 91 |
| ненной активности граждан пожилого возраста | граждан | | | | | | | |
| | пожило- | | | | | | | |
| | го воз- | | | | | | | |
| | раста, | | | | | | | |
| | охвачен- | | | | | | | |
| | ных раз- | | | | | | | |
| | личными | | | | | | | |
| | видами | | | | | | | |
| | социаль- | | | | | | | |
| | ной под- | | | | | | | |
| | держки и | | | | | | | |
| | досуго- | | | | | | | |
| | вой дея- | | | | | | | |
| | тельно- | | | | | | | |
| | сти, к | | | | | | | |
| | общему | | | | | | | |
| | числу | | | | | | | |
| | граждан | | | | | | | |
| | пожило- | | | | | | | |
| | го воз- | | | | | | | |
| | раста | | | | | | | |
|———————————————|———————|————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 1. | 2014- | | | - | - | - | - | - | - | Доля | % | 95 | 96 | 96 | 96 | 96 | 96 |
| Повышение | 2018 | | | | | | | | | услуг, | | | | | | | |
| качества со- | | | | | | | | | | соответ- | | | | | | | |
| циальных | | | | | | | | | | ствую- | | | | | | | |
| услуг, предо- | | | | | | | | | | щих | | | | | | | |
| ставляемых | | | | | | | | | | стандар- | | | | | | | |
| гражданам | | | | | | | | | | там со- | | | | | | | |
| пожилого | | | | | | | | | | циально- | | | | | | | |
| возраста | | | | | | | | | | го об- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | служива- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ния, в | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | общем | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | количе- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | стве ока- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | занных | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | социаль- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ных | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | услуг | | | | | | | |
|———————————————|———————|————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Мероприятие | 2014 | Мини- | | - | - | - | - | - | - | Количе- | ед. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 1.1. | - | стерство | | | | | | | | ство про- | | | | | | | |
| Проведение | 2018 | социаль- | | | | | | | | веденных | | | | | | | |
| социологиче- | | ного | | | | | | | | социоло- | | | | | | | |
| ских опросов | | развития | | | | | | | | гических | | | | | | | |
| среди полу- | | и труда | | | | | | | | опросов | | | | | | | |
| чателей услуг | | Астра- | | | | | | | | | | | | | | | |
| в госу- | | ханской | | | | | | | | | | | | | | | |
| дарственных | | области | | | | | | | | | | | | | | | |
| учреждениях | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| социального | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| обслужива- | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ния Астра- | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ханской об- | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ласти | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|———————————————|———————|————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Мероприятие | 2014 | Мини- | | - | - | - | - | - | - | Количе- | ед. | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 1.2. | - | стерство | | | | | | | | ство про- | | | | | | | |
| Проведение | 2018 | социаль- | | | | | | | | веденных | | | | | | | |
| методических | | ного | | | | | | | | семина- | | | | | | | |
| семинаров | | развития | | | | | | | | ров | | | | | | | |
| для специа- | | и труда | | | | | | | | | | | | | | | |
| листов соци- | | Астра- | | | | | | | | | | | | | | | |
| ального об- | | ханской | | | | | | | | | | | | | | | |
| служивания | | области | | | | | | | | | | | | | | | |
| по организа- | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ции и совер- | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| шенствова- | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| нию работы с | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| гражданами | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| пожилого | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| возраста | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|———————————————|———————|————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Мероприятие | 2014 | Агентство | | - | - | - | - | - | - | Доля | % | 3 | 6 | 7 | 8 | 8 | 8 |
| 1.3. | - | по делам | | | | | | | | граждан | | | | | | | |
| Развитие | 2018 | молодежи | | | | | | | | пожило- | | | | | | | |
| волонтерско- | | Астрахан- | | | | | | | | го воз- | | | | | | | |
| го движения | | ской обла- | | | | | | | | раста, | | | | | | | |
| по оказанию | | сти, | | | | | | | | восполь- | | | | | | | |
| помощи | | мини- | | | | | | | | зовав- | | | | | | | |
| гражданам | | стерство | | | | | | | | шихся | | | | | | | |
| пожилого | | образова- | | | | | | | | услугами | | | | | | | |
| возраста | | ния и | | | | | | | | волонте- | | | | | | | |
| | | науки | | | | | | | | ров, от | | | | | | | |
| | | Астра- | | | | | | | | общего | | | | | | | |
| | | ханской | | | | | | | | количе- | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | | ства | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | граждан, | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | нужда- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ющихся | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | в соци- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | альном | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | обслужи- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | вании | | | | | | | |
|———————————————|———————|————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Мероприятие | 2014 | Мини- | | - | - | - | - | - | - | Количе- | ед. | 12 | 15 | 15 | 18 | 20 | Не |
| 1.4. | - | стерство | | | | | | | | ство раз- | | | | | | | менее |
| Освещение в | 2018 | социаль- | | | | | | | | мещен- | | | | | | | 20 |
| средствах | | ного | | | | | | | | ных ин- | | | | | | | |
| массовой | | развития | | | | | | | | форма- | | | | | | | |
| информации | | и труда | | | | | | | | ционных | | | | | | | |
| вопросов по | | Астра- | | | | | | | | материа- | | | | | | | |
| улучшению | | ханской | | | | | | | | лов | | | | | | | |
| жизнедея- | | области | | | | | | | | | | | | | | | |
| тельности | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| граждан по- | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| жилого воз- | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| раста | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|———————————————|———————|————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|
| *Меропри- | 2014 | Мини- | Бюд- | 40412,9 | 7027,4 | 7519,4 | 8045,7 | 8608,9 | 9211,5 | Доля | % | 67 | 70 | 72 | 73 | 75 | 75 |
| ятие 1.5. | - | стерство | жет | | | | | | | государ- | | | | | | | |
| Укрепление | 2018 | социаль- | Аст- | | | | | | | ственных | | | | | | | |
| материально- | | ного | рахан- | | | | | | | учрежде- | | | | | | | |
| технической | | развития | ской | | | | | | | ний со- | | | | | | | |
| базы госу- | | и труда | обла- | | | | | | | циально- | | | | | | | |
| дарственных | | Астра- | сти | | | | | | | го об- | | | | | | | |
| учреждений | | ханской | | | | | | | | служива- | | | | | | | |
| социального | | области | | | | | | | | ния, | | | | | | | |
| обслужива- | | | | | | | | | | имеющих | | | | | | | |
| ния | | | | | | | | | | соответ- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ствую- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | щую | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | нормам | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | площадь | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | спальных | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | помеще- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ний, от | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | общего | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | числа | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | действу- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ющих | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | учрежде- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ний со- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | циально- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | го об- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | служива- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ния | | | | | | | |
|———————————————|———————|————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Мероприятие | 2014 | Мини- | | - | - | - | - | - | - | Доля | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.6. | - | стерство | | | | | | | | государ- | | | | | | | |
| Ежегодная | 2018 | социаль- | | | | | | | | ственных | | | | | | | |
| оценка уров- | | ного | | | | | | | | учрежде- | | | | | | | |
| ня выполне- | | развития | | | | | | | | ний со- | | | | | | | |
| ния государ- | | и труда | | | | | | | | циально- | | | | | | | |
| ственных | | Астра- | | | | | | | | го об- | | | | | | | |
| заданий госу- | | ханской | | | | | | | | служива- | | | | | | | |
| дарственны- | | области | | | | | | | | ния, вы- | | | | | | | |
| ми учрежде- | | | | | | | | | | полнив- | | | | | | | |
| ниями соци- | | | | | | | | | | ших гос- | | | | | | | |
| ального об- | | | | | | | | | | удар- | | | | | | | |
| служивания | | | | | | | | | | ственное | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | задание в | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | полном | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | объеме, к | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | общему | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | числу | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | государ- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ственных | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | учрежде- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ний со- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | циально- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | го об- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | служива- | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ния | | | | | | | |
|———————————————|———————|————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|
| *Мероприя- | 2014 | Мини- | Бюд- | 3750,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | Количе- | | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
| тие 1.7. | - | стерство | жет | | | | | | | ство спе- | | | | | | | |
| Повышение | 2018 | социаль- | Аст- | | | | | | | циали- | | | | | | | |
| квалифика- | | ного | рахан- | | | | | | | стов гос- | | | | | | | |
| ции специа- | | развития | ской | | | | | | | удар- | | | | | | | |
| листов госу- | | и труда | обла- | | | | | | | ственных | | | | | | | |
| дарственных | | Астра- | сти | | | | | | | учрежде- | | | | | | | |
| учреждений | | ханской | | | | | | | | ний со- | | | | | | | |
| социального | | области | | | | | | | | циально- | | | | | | | |
| обслужива- | | | |