Постановление Правительства Астраханской области от 23.07.2014 № 282-П
О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2012 N 571-П, от 31.01.2014 N 20-П, распоряжение Правительства Астраханской области от 22.08.2013 N 388-Пр
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.07.2014 N 282-П О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2012 N 571-П, от 31.01.2014 N 20-П, распоряжение Правительства Астраханской области от 22.08.2013 N 388-Пр В соответствии с законами Астраханской области 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений вАстраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Астраханской области 19.12.2012 N 571-П "Об отдельных вопросах обеспечения детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"следующие изменения: 1.1. В преамбуле постановления слова "О защите прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области"заменить словами "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области". 1.2. Пункт 1 постановления дополнить абзацем следующегосодержания: "- Положение и состав межведомственной комиссии по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей". 1.3. В Порядке выявления и учета жилых помещений, нанимателямиили членами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, а также осуществления контроля за ихиспользованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащегосанитарного и технического состояния этих жилых помещений,утвержденном постановлением: - в пункте 2: абзац первый изложить в новой редакции: "2. Выявление жилых помещений, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которыхявляются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее- ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей),осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области- центры социальной поддержки населения (многофункциональные центрысоциальной поддержки населения) муниципальных районов игосударственные казенные учреждения Астраханской области - центрысоциальной поддержки населения районов города Астрахани, наделенныестатусом органа опеки и попечительства (далее - районные органы опекии попечительства), в течение 30 рабочих дней со дня первичного учетаребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей,нуждающегося в установлении над ним опеки (попечительства), путемнаправления запросов в соответствующие уполномоченные органы,организации с целью установления наличия (отсутствия) уребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, жилогопомещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договорусоциального найма либо собственником которого он является (далее -подлежащее закреплению жилое помещение), правового статуса этогожилого помещения, сведений о наличии лиц, проживающих в нем, а также осоответствии подлежащего закреплению жилого помещения санитарным итехническим правилам и нормам."; в абзаце втором слово "ребенка" заменить словами "ребенка-сироты,ребенка, оставшегося без попечения родителей"; - в пунктах 3, 4, 7, 8 слово "ребенка" заменить словами"ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей"; - приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению. 1.4. В Порядке установления факта невозможности проживаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранеезанимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которыхони являются, утвержденном постановлением: - в абзаце первом пункта 2 слова "государственные казенныеучреждения Астраханской области - центры социальной поддержкинаселения муниципальных районов и районов города Астрахани" заменитьсловами "государственные казенные учреждения Астраханской области -центры социальной поддержки населения (многофункциональные центрысоциальной поддержки населения) муниципальных районов игосударственные казенные учреждения Астраханской области - центрысоциальной поддержки населения районов города Астрахани"; - в абзаце шестом пункта 3 слова "службой жилищного истроительного надзора Астраханской области" заменить словами"министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области". 1.5. В Порядке предоставления благоустроенного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда Астраханской области по договорунайма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, утвержденномпостановлением: - в пункте 1, абзаце третьем пункта 2 слова "О защите правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вАстраханской области" заменить словами "О защите прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вАстраханской области"; - в пункте 7 слова "государственными казенными учреждениямиАстраханской области - центрами социальной поддержки населениямуниципальных районов Астраханской области и районов города Астрахани"заменить словами "государственными казенными учреждениями Астраханскойобласти - центрами социальной поддержки населения(многофункциональными центрами социальной поддержки населения)муниципальных районов и государственными казенными учреждениямиАстраханской области - центрами социальной поддержки населения районовгорода Астрахани"; - в пункте 8: в абзаце первом слова "детей, находящихся под опекой(попечительством)" заменить словами "лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей"; абзац второй изложить в новой редакции: "Положение и состав межведомственной комиссии по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (далее - межведомственная комиссия), утвержденынастоящим постановлением."; - пункты 15 и 16 изложить в новой редакции: "15. Межведомственная комиссия в течение 30 рабочих дней со дняполучения указанных в пункте 14 настоящего Порядка заявки и сведенийрассматривает их и составляет список получателей специализированныхжилых помещений в соответствии с представленными сведениями, которыйутверждается распоряжением министерства в течение 5 рабочих дней содня его составления межведомственной комиссией (далее - списокполучателей специализированных жилых помещений). Уведомление о включении (невключении) в список получателейспециализированных жилых помещений направляется министерствомзаявителю не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его утвержденияминистерством. Направление уведомления о включении (невключении) в списокполучателей специализированных жилых помещений осуществляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении по последнему местужительства заявителя согласно информации, содержащейся в реестре, атакже на почтовый адрес, указанный в заявке (в случае если адрес местажительства и почтовый адрес, указанный в заявке, не совпадают). 16. Основаниями для невключения заявителя в список получателейспециализированных жилых помещений является наличие в представленнойзаявителем заявке недостоверных сведений. Распоряжение министерства, предусмотренное пунктом 15 настоящегоПорядка, может быть обжаловано заявителем в суд."; - в пункте 17 слова "Решение о предоставлении специализированногожилого помещения" заменить словами "Распоряжение министерства,предусмотренное пунктом 15 настоящего Порядка,"; - в пункте 18 слова "копии распоряжения министерства опредоставлении заявителю специализированного жилого помещения"заменить словами "заявителю уведомления о включении его в списокполучателей специализированных жилых помещений"; - в абзаце втором пункта 22 слова ", указанное в настоящемпункте" заменить словами "о необходимости (отсутствии необходимости)заключения договора найма на новый пятилетний срок". 1.6. В Порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненнойситуации, утвержденном постановлением: - в пункте 2 слова "государственные казенные учрежденияАстраханской области - центры социальной поддержки населениямуниципальных районов и районов города Астрахани" заменить словами"государственные казенные учреждения Астраханской области - центрысоциальной поддержки населения (многофункциональные центры социальнойподдержки населения) муниципальных районов и государственные казенныеучреждения Астраханской области - центры социальной поддержкинаселения районов города Астрахани"; - в абзаце шестом пункта 6 слова "государственной жилищнойинспекции службы строительного и жилищного надзора Астраханскойобласти" заменить словами "министерства жилищно-коммунальногохозяйства Астраханской области"; - пункт 7 изложить в новой редакции: "7. За 4 месяца до окончания срока действия договора наймарайонный орган опеки и попечительства направляет заключение идокументы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, вмежведомственную комиссию по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,положение и состав которой утверждены настоящим постановлением (далее- межведомственная комиссия), которая не позднее 15 рабочих дней содня их поступления принимает решение о необходимости (отсутствиинеобходимости) заключения договора найма на новый пятилетний срок. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения межведомственнойкомиссии о необходимости (отсутствии необходимости) заключениядоговора найма на новый пятилетний срок оформляется распоряжениеминистерства об однократном заключении договора найма на новыйпятилетний срок с указанием фамилии, имени, отчества нанимателя,адреса жилого помещения, занимаемого нанимателем по договору найма, скоторым заключается договор найма на новый пятилетний срок, или оботсутствии необходимости заключения договора найма на новый пятилетнийсрок. Распоряжение министерства может быть обжаловано нанимателем всудебном порядке."; - в абзаце втором пункта 9 слова "решение о наличии обстоятельстви" заменить словами "распоряжение об". 1.7. Дополнить постановление Положением и составоммежведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,согласно приложениям N 2, 3 к настоящему постановлению. 2. Внести в постановление Правительства Астраханской области 31.01.2014 N 20-П "О государственном жилищном фонде Астраханскойобласти" изменение, исключив из пункта 4.2 раздела 4 Положения огосударственном жилищном фонде Астраханской области, утвержденногопостановлением, слова "межведомственной комиссией по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством)". 3. Внести в распоряжение Правительства Астраханской области 22.08.2013 N 388-Пр "Об исполнении судебных решений" изменение,заменив в абзаце третьем распоряжения слова "детей, находящихся подопекой (попечительством)" словами "лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей". 4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 5. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин Приложение N 1 к постановлению Правительства Астраханской области от 23.07.2014 N 282-П Приложение N 1 к Порядку СПИСОК жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей|—————|—————————————|—————————————|—————————————————|————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|| N | Фамилия, | Дата | Статус | Место | Правовой статус | Форма | Лица, | Состояние || п/п | имя, | рождения | ребенка- | нахождения | жилого помещения | устройства | проживающие | жилого || | отчество | ребенка- | сироты, ребен- | жилого | (жилого дома, | ребенка- | в жилом | помещения || | ребенка- | сироты, ре- | ка, оставшегося | помещения | земельного | сироты, ре- | помещении | (соответствие || | сироты, ре- | бенка, ос- | без попечения | (жилого | участка)/форма | бенка, остав- | вместе с | санитарным и || | бенка, ос- | тавшегося | родителей (си- | дома) | управления | шегося без | ребенком- | техническим || | тавшегося | без попече- | рота, | | многоквартирным | попечения | сиротой, ребен- | требованиям)/ || | без попече- | ния родите- | ребенок, | | домом | родителей/ | ком, оставшимся | иные || | ния родите- | лей | оставшийся | | (непосредственное | законный | без попечения | обстоятельства || | лей | | без | | управление, ТСЖ, | представи- | родителей | || | | | попечения | | управляющая | тель | | || | | | родителей) | | организация, | | | || | | | | | уполномоченное | | | || | | | | | лицо) | | | ||—————|—————————————|—————————————|—————————————————|————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————|—————————————|—————————————|—————————————————|————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|| | | | | | | | | ||—————|—————————————|—————————————|—————————————————|————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|Руководитель районного органаопеки и попечительства _____________ (___________________) Приложение N 2 к постановлению Правительства Астраханской области от 23.07.2014 N 282-П Положение о межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии пообеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (далее - Положение), определяетстатус и порядок деятельности межведомственной комиссии по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (далее - комиссия). 1.2. Комиссия является постоянно действующим координационныморганом при Правительстве Астраханской области, созданным длярассмотрения вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,которые не являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, атакже детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыеявляются нанимателями жилых помещений по договорам социального наймаили членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, в случае, если ихпроживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможнымв соответствии со статьей 10 Закона Астраханской области N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области" (далее -дети, оставшиеся без попечения родителей), а также обеспечениемсогласованных действий исполнительных органов государственной властиАстраханской области в решении указанных вопросов. 1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Астраханскойобласти и Губернатора Астраханской области, а также настоящимПоложением. 2. Задача и функции комиссии 2.1. Основной задачей комиссии является содействие созданиюусловий, способствующих решению вопросов, связанных с обеспечениемжилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей. 2.2. Комиссия в целях выполнения возложенной на нее задачи: - готовит предложения Правительству Астраханской области дляпринятия решений по вопросам, связанным с обеспечением жилымипомещениями детей, оставшихся без попечения родителей; - рассматривает документы, представленные министерствомсоциального развития и труда Астраханской области, в отношении детей,оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями (далее - претенденты); - осуществляет проверку обоснованности включения претендентов визвлечение из сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,и утверждает реестр получателей специализированных жилых помещений вочередном году; - распределяет приобретенные (построенные) за счет средствбюджета Астраханской области жилые помещения между претендентами,составляет список получателей специализированных жилых помещений; - рассматривает заключения о наличии (отсутствии) обстоятельств,свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия впреодолении трудной жизненной ситуации; принимает решения онеобходимости (отсутствии необходимости) заключения договора найма нановый пятилетний срок; - рассматривает другие вопросы по решению ПравительстваАстраханской области. 3. Организация работы 3.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии,заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членовкомиссии. 3.2. Комиссию возглавляет председатель комиссии - заместительпредседателя Правительства Астраханской области по социальнойполитике. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя комиссии. 3.3. Члены комиссии осуществляют свою деятельность наобщественных началах и принимают личное участие в заседаниях без правазамены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. 4. Порядок работы комиссии 4.1. Работа комиссии проводится по плану, который утверждается наее заседании председателем. 4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. Дата проведения и выносимые нарассмотрение вопросы определяются председателем комиссии и доводятсядо сведения членов комиссии не позднее чем за семь рабочих дней до днязаседания. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в егоотсутствие - заместитель председателя комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов. 4.3. Комиссия имеет право запрашивать необходимые материалы уруководителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиАстраханской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области и организаций. 4.4. Решения комиссии принимаются путем открытого голосованияпростым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии и оформляются протоколом. Протокол подписываетсяпредседателем комиссии и секретарем комиссии. При необходимости наосновании решения комиссии принимаются постановления и распоряженияПравительства Астраханской области. В случае равенства голосов решающим является голос председателякомиссии. 4.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляется министерством социального развития и труда Астраханскойобласти. 4.6. При комиссии могут создаваться рабочие группы. Составрабочих групп утверждается комиссией. В состав рабочих групп могутвключаться представители исполнительных органов государственной властиАстраханской области, представители иных органов государственнойвласти и организаций, общественных объединений. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются ихруководителями в соответствии с планом работы комиссии. 5. Права членов комиссии Член комиссии имеет право: - принимать участие в подготовке вопросов, вносимых нарассмотрение комиссии; - получать информацию от председателя и секретаря комиссии повопросам, отнесенным к его ведению; - представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменномвиде, если он не может участвовать в заседании комиссии. 6. Заключительные положения Реорганизация и упразднение комиссии осуществляютсяпостановлением Правительства Астраханской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области. Приложение N 3 к постановлению Правительства Астраханской области от 23.07.2014 N 282-П Состав межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейЗотеева Г.А. - заместитель председателя Правительства Астраханской области по социальной политике, председатель комиссииЛукьяненко Е.А. - министр социального развития и труда Астраханской области, заместитель председателя комиссииПопова А.С. - заместитель министра социального развития и труда Астраханской области, секретарь комиссии Члены комиссии:Алентьев О.Ю. - заместитель начальника отдела координации строительства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской областиАпыхтин Д.В. - начальник отдела по вопросам защиты семьи, материнства и детства аппарата Уполномоченного по правам человека в Астраханской области (по согласованию)Донцова М.Г. - заведующая сектором отдела судебной защиты и взаимодействия с федеральными органами государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской областиЛогинова И.П. - начальник отдела государственных инвестиций министерства экономического развития Астраханской областиНикифоров А.В. - заместитель руководителя агентства по управлению государственным имуществом Астраханской областиПоперняк Я.Н. - первый заместитель министра образования и науки Астраханской областиСавонин В.А. - заместитель руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области - заместитель главного судебного пристава Астраханской области (по согласованию)Смирнова С.Н. - заместитель министра здравоохранения Астраханской области