Постановление Правительства Астраханской области от 18.05.2015 № 197-П

«Исполнители основных мероприятий Программы

- министерство социального развития и труда Астраханской области;

- министерство культуры и туризма Астраханской области;

- министерство физической культуры и спорта Астраханской области;

- министерство образования и науки Астраханской области;

- министерство здравоохранения Астраханской области;

- управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию);

- Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области (по согласованию);

- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию);

- Астраханская региональная общественная организация работников социальных служб (по согласованию);

- государственное казенное учреждение Астраханской области «Кризисный центр помощи женщинам»;

- государственное автономное учреждение Астраханской области «Многопрофильный социальный центр «Семья»;

- государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатного сопровождения «Веста»;

- 11 государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Астраханской области;

- 4 государственные образовательные организации Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- 9 государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области;

- 2государственных казенных учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированных дома ребенка;

- 16 государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения (многофункциональных центров социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани»;

«Объем и источники финансирования Программы

- финансовые затраты на весь период реализации Программы составляют 117032,2717тыс. руб., в том числе:

средства бюджета Астраханской области - 91051,2257 тыс. руб.;

средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), - 25981,046тыс. руб.

По годам реализации:

- 2013 год - 30799,8519 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области - 23457,7639 тыс. руб., средства Фонда - 7342,088 тыс. руб.;

- 2014 год - 40915,5299 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области - 31816,5139 тыс. руб., средства Фонда - 9099,016 тыс. руб.;

- 2015 год - 45316,8899 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области - 35776,9479 тыс. руб., средства Фонда - 9539,942 тыс. руб.».

Источники финансирования

2013 - 2015 гг.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Бюджет Астраханской области, в том числе средства, предусмотренные:

- государственной программой «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2013 - 2017 годы»

91051,2257

23457,7639

31816,5139

35776,9479

1300

650

650

-

подпрограммой 1 «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области» государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Астраханской области на 2015-2019 годы»

650

650

- государственной программой «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области на 2013 - 2017 годы»

75

25

50

-

- подпрограммой 3 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области» государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Астраханской области на 2015-2019 годы»

25

25

- аналитической ведомственной целевой программой «Развитие социального облуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханской области» на 2014 - 2016 годы, утвержденной приказом министерства социального развития и труда Астраханской области от 07.02.2014 № 45

53899,2778

22782,7639

31116,5139

-

- государственной программой «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области»

35101,9479

35101,9479

Средства Фонда

25981,046

7342,088

9099,016

9539,942

Итого по Программе

117032,2717

30799,8519

40915,5299

45316,8899

Цель, задачи, наименование мероприятия

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования

Показатели результативности выполнения Программы

Всего

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов

Ед.

измерения

Значение показателя за пред-шест-вующий период

2013г.

2014 г.

2015г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель 1. Профилактика и предотвращение насилия в семье, обеспечение реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения

Уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении, выявленных и поставленных на учет

ед.

1170

1100

1000

950

Задача 1. Своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях социального неблагополучия

Количество преступлений, совершенных

в отношении несовершеннолетних

520

516

500

500

1.1. Формирование действенных механизмов раннего выявления жестокого обращения и насилия в отношении ребенка, социального неблагополучия семей с детьми и оказание им помощи с участием учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, в том числе закрепление порядка межведомственного взаимодействия в деятельности по защите законных прав и интересов детей

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

-

-

-

-

-

Количество выявленных семей, в которых совершено насилие и (или) есть угроза насилия

ед.

3

2

1

0

1.2. Проведение мониторинга законодательства Астраханской области в сфере защиты детства, в частности на предмет исполнения Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области (по согласованию)

Мониторинг законодатель­ства Астраханской области в сфере защиты детства

-

постоянно

постоянно

постоянно

постоянно

1.3. Обеспечение деятельности межведомственных рабочих групп при центрах социальной поддержки населения, расположенных в муниципальных районах Астраханской области и районах города Астрахани, в сфере раннего выявления семейного неблагополучия и оказания помощи семье и детям

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), органы местного самоуправ-

ления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию), центры социальной поддержки населения, расположен-ные в муниципальных районах Астраханской области

-

-

-

-

-

Количество социально неблагополучных семей, успешно прошедших программу реабилитации и снятых с учета

ед.

2884

2900

3000

3500

1.4. Создание мобильной бригады на базе реабилитационно-кризисного отделения помощи детям, пострадавшим от насилия «Парусник» ГСКУ АО «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Исток» по оказанию экстренной социально-психологической помощи детям и их семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе пострадавшим от насилия и преступных посягательств

Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГСКУ АО «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Исток»

Бюджет Астраханской области

4313,5149

1437,8383<*>

1437,8383

<*>

1437,8383

<****>

Количество детей, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, получивших социально-реабилитационные услуги

36

80

180

280

Средства Фонда

1135,656

369,552

369,552

396,552

1.5. Реализация проекта «Детская игровая площадка» на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей, направленного на раннее выявление семейного неблагополучия и оказание поддержки семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации

Министерство социального развития и труда Астраханской области, комплексные центры социального обслуживания населения, расположенные в муниципальных районах Астраханской области

Бюджет Астраханской области

4347,5616

1449,1872

<*>

1449,1872

<*>

1449,1872

<****>

Количество семей с детьми, охваченных технологией раннего выявления семейного неблагополучия

ед.

45

1000

1000

1000

Средства Фонда

320

320

0

0

1.6. Обеспечение бесперебойной работы служб экстренной социально-психологи-ческой помощи, подключенных к единому общероссийскому номеру детского телефона доверия

Министерство социального развития и труда Астраханской области

Бюджет Астраханской области

150

50

<**>

50

<**>

50

<*****>

Количество детей, обратившихся по телефону «горячей линии» по вопросам насилия и жестокого обращения

31

25

20

10

Задача 2. Повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях

Число детей, охваченных технологиями ранней профилактики жестокого обращения

-

900

1700

2500

2.1. Создание и распространение информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», детские организации

Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области (по согласованию)

-

-

-

-

-

Количество публикаций о правах ребенка, размещенных в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

ед.

-

35

50

150

2.2. Внедрение инновационной технологии профилактики жестокого обращения с детьми «Информационный автобус»

Министерство социального развития и труда Астраханской области, комплексные центры социального обслуживания населения, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, расположенные в муниципальных районах Астраханской области

Бюджет Астраханской области

543,4452

181,1484

<*>

181,1484

<*>

181,1484

<****>

Число выявленных случаев жестокого обращения в семье, в кругу сверстников, в школе, интернатных учреждениях и иных учреждениях для детей

ед.

20

15

10

9

Средства Фонда

2994,852

998,276

998,276

998,3

2.3. Открытие кабинетов социализации несовершеннолетних на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации по профилактике

буллинга

Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, расположенные в муниципальных районах Астраханской области

Бюджет Астраханской области

20779,16

3600

<*>

6209,16

<*>

10970

<****>

Количество кабинетов социализации несовершеннолетних, функционирующих на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации по профилактике буллинга

ед.

-

3

4

4

Средства Фонда

9760,938

2242,56

3759,188

3759,190

2.4. Проведение активных тренингов для подростков с использованием элементов «веревочного курса» с целью профилактики жестокого обращения со сверстниками на базе ГСКУ АО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дружба»

Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, расположенные в муниципальных районах Астраханской области

Бюджет Астраханской области

5100

1700

<*>

1700

<*>

1700

<****>

Количество человек, охваченных тренингом

в год

-

100

100

100

Средства Фонда

700,5

700,5

2.5. Создание условий для профессиональной ориентации и практической подготовки воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних

Министерство социального развития и труда Астраханской области, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области

Бюджет Астраханской области

900

300

<**>

300

<**>

300

<*****>

Количество приобретенного оборудования

ед.

8

12

12

12

Задача 3. Повышение ответственности родителей (или иных законных представителей) за действия, направленные против детей

Количество несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств

604

580

550

550

3.1. Организация работы детско-родительских клубов «Семейный очаг» на базе учреждений социального обслуживания в целях оказания психолого-педагогической помощи семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим от жестокого обращения

Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области

Бюджет Астраханской области

3260,674

362,3

<*>

1086,89

<*>

1811,484

<****>

Количество семей с детьми, участвующих в работе детско-родительских клубов

ед.

-

150

300

450

Средства Фонда

5115

1395

1860

1860

3.2. Создание и постоянное поддержание специального раздела на сайтах министерства социального развития и труда Астраханской области, министерства образования и науки Астраханской области, министерства здравоохранения Астраханской области, министерства физической культуры и спорта Астраханской области, министерства культуры и туризма Астраханской области, агентства по делам молодежи Астраханской области и Уполномоченного по правам ребенка в Астраханской области, посвященного пропаганде семейных ценностей

Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области

-

-

-

-

-

Количество действующих специальных разделов на сайтах с информацией о профилактике насилия в семье и деятельности учреждений, оказывающих помощь пострадавшим от насилия

ед.

1

1

1

1

Министерство образования и науки Астраханской области

-

-

-

-

-

ед.

1

1

1

Министерство здравоохранения Астраханской области

-

-

-

-

-

ед.

1

1

1

Министерство физической культуры и спорта Астраханской области

-

-

-

-

-

ед.

1

1

1

Министерство культуры и туризма Астраханской области

-

-

-

-

-

ед.

1

1

1

Агентство по делам молодежи Астраханской области

-

-

-

-

-

ед.

1

1

1

Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области (по согласованию)

-

-

-

-

-

ед.

1

1

1

3.3. Изготовление полиграфической продукции, содержащей необходимую информацию для родителей несовершеннолетних, склонных к аддиктивному и девиантному поведению

Министерство социального развития и труда Астраханской области

Бюджет Астраханской области

300

100

<**>

100

<**>

100

<*****>

Доля семей, охваченных программным мероприятием, от общего количества нуждающихся семей

%

10

40

40

40

Задача 4. Обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств

Общее количество человек, охваченных эффективными методами работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, подвергшихся преступным посягательствам, и их семей

180

200

200

4.1. Внедрение инновационных социально-реабилитационных программ по оказанию помощи женщинам с детьми, пострадавшим от насилия или преступных посягательств, в ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»

Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»

Бюджет Астраханской области

12000

4000

<*>

4000

<*>

4000

<****>

Количество внедренных новых форм и методов работы с женщинами с детьми, пострадавшими от насилия или преступных посягательств

ед.

1

2

2

3

Средства Фонда

815,3

124,6

230

460,7

4.2. Открытие социальной гостиницы для подростков, оказавшихся в социально опасном положении, в том числе пострадавших от жестокого обращения, на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних

Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области

Бюджет Астраханской области

4656,87

1552,29

<*>

1552,29

<*>

1552,29

<****>

Наличие социальной гостиницы для подростков, оказавшихся в социально опасном положении, в том числе пострадавших от жестокого обращения, на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних

ед.

1

1

1

Средства Фонда

870

290

290

290

4.3. Внедрение инновационных арт-терапевтических технологий в процесс социальной реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств

Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области

Бюджет Астраханской области

16000

2500

<*>

7500

<*>

6000

<****>

Количество муниципальных образований Астраханской области, на территории которых внедрены инновационные арт-терапевтические технологии

ед.

2

5

4

Средства Фонда

3044,8

493,6

1184

1367,2

4.4. Использование инновационной комплексной программной диагностики в процессе реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, и их семей

Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области

Бюджет Астраханской области

7500

2500

<*>

2500

<*>

2500

<****>

Численность детей, отобранных у родителей (или иных законных представителей) при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей

3

0

0

0

Средства Фонда

1224

408

408

408

4.5. Развитие спортивно-оздоровительной базы специализированных учреждений для несовершеннолетних

Министерство социального развития и труда Астраханской области

Бюджет Астраханской области

450

150

<**>

150

<**>

150

<*****>

Доля детей, в отношении которых осуществлены меры по профилактике безнадзорности, от запланированного числа

%

78

90

90

90

Задача 5. Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в вопросах профилактики жестокого обращения в отношении детей

Количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации

10

10

10

5.1. Создание на базе ГСКУ АО «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Исток» ресурсного методического центра по сопровождению процесса социальной реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств или склонных к правонарушениям

Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГСКУ АО «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Исток»

Бюджет Астраханской области

10500

3500

<*>

3500

<*>

3500

<****>

Численность детей, успешно прошедших курс социальной реабилитации и не нуждающихся в повторной реабилитации

2299

2350

2550

2750

5.2. Обучение специалистов по социальной работе, переподготовка врачей - психиатров, наркологов, психологов, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации наркозависимых больных

Министерство здравоохранения Астраханской области

Бюджет Астраханской области

100

25

<***>

50

<***>

25

<******>

Количество проведенных курсов обучения

ед.

1

1

2

2

Задача 6. Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям

Охват населения информацией о профилактике насилия в семье в отношении детей

%

100

100

100

100

6.1. Организация и проведение информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми

Министерств социального развития и труда Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных

образований Астраханской области (по согласованию)

-

-

-

-

-

Количество

случаев уличного насилия в отношении детей

ед.

390

300

270

250

Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми

3

0

0

0

Количество граждан, проживающих

на территории Астраханской области,

охваченных

информацией

о профилактике насилия в семье в отношении детей и деятельности

учреждений, оказывающих

Помощь

Пострадавшим от насилия

1500

30000

300000

1016100

6.2. Организация и проведение социально значимых акций с привлечением воспитанников учреждений социального обеспечения по профилактике правонарушений

Министерство социального развития и труда Астраханской области

Бюджет Астраханской области

150

50

<**>

50

<**>

50

<*****>

Количество проведенных акций

ед.

0

10

10

10

6.3. Освещение в средствах массовой информации проблемы жестокого обращения с детьми

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)

-

-

-

-

-

Информирование населения Астраханской области о формах и результатах деятельности по защите детей от жестокого обращения

-

-

постоянно

постоянно

постоянно

Итого по Программе

117032,2717

30799,8519

40915,5299

45316,8899

бюджет Астраханской области

91051,2257

23457,7639

31816,5139

35776,9479

средства Фонда

25981,046

7342,088

9099,016

9539,942