Постановление Правительства Астраханской области от 21.05.2008 № 246-П
Об утверждении административного регламента министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.05.2008 N 246-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 31.03.2010 г. N 143-П (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 15.10.2008 г. N 525-П) Об утверждении административного регламента министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту" В соответствии с постановлениями Правительства Астраханскойобласти от 17.11.2006 N 391-П "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг", от17.10.2007 N 446-П "О наделении автономного учреждения Астраханскойобласти "Многофункциональный центр" функциями по оказанию отдельныхгосударственных услуг", от 01.11.2007 N 473-П "Об утвержденииПоложения об оказании услуг на базе многофункционального центра вАстраханской области", от 11.12.2007 N 535-П "Об утверждении перечнягосударственных услуг, предоставляемых исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерстваэкономического развития Астраханской области по предоставлениюгосударственной услуги "Оказание государственной поддержкиинвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционномупроекту". 2. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М. А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 21.05.2008 N 246-П Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту" 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной услуги: "Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам вформе присвоения статуса инвестиционному проекту". Административный регламент министерства экономического развитияАстраханской области по предоставлению государственной услуги"Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в формеприсвоения статуса инвестиционному проекту" (далее - регламент)размещается на официальном сайте министерства экономического развитияАстраханской области http://economy. astrobl. ru. 1.2. Предоставление государственной услуги "Оказаниегосударственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоениястатуса инвестиционному проекту" (далее - государственная услуга)осуществляется в форме присвоения инвестиционным проектам, реализуемымна территории Астраханской области, статуса: - "инвестиционный проект, одобренный ПравительствомАстраханской области"; - "особо важный инвестиционный проект"; - "социальный инвестиционный проект". 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93N 237); - частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301, N 34, ст.4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063;2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст.167, N 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233;2005, N 1 (ч. 1), ст. 18, N 1 (ч.1), ст. 39, N 1 (ч. 1), ст. 43, N 27,ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 (ч.1), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N50 ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5497, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1,(ч. 1), ст. 21, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41,ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246); - Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N32, ст. 3339; 2001, N 33 (ч. 1), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28,ст. 2790, N 30, ст. 3021; 2003, N 28, ст. 2886, N 28, ст. 2892, N 46(ч. 1), ст. 4443, N 46 (ч. 1), ст. 4444, N 50, ст. 4844, N 52, (ч. 1),ст. 5036, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 4, ст. 3526, N 34, ст. 3535,N 52 (ч. 2), ст. 5278; 2005, N 31 (ч. 1), ст. 8, N 1 (ч.1), ст. 21, N19, ст.1756, N 27, ст. 2717, N 42, ст. 4217, N 52 (ч. 1), ст. 5572, N52 (ч. 1), ст. 5589; 2006, N 31, ст. 8, N 1, ст. 9, N 2, ст. 171, N 6,ст. 636, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч.1),ст. 5503; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 28, N 17, ст. 1929, N 18, ст. 2117, N31, ст. 4009, N 45, ст. 5424, N 46, ст. 5553); - Уставом Астраханской области от 09.04.2007 N 21/2007-ОЗ(Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области,2007, N 18, 45; 2008, N 10); - Законом Астраханской области от 16.08.2006 N 50/2006-ОЗ "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханскойобласти" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханскойобласти, 2006, N 39, 31, 54/1); - постановлением Правительства Астраханской области от 07.06.2007N 207-П "Об утверждении Порядка проведения экспертизы конкурсныхзаявок на оказание государственной поддержки в форме присвоениястатуса инвестиционным проектам, целевым программам, реализуемым натерритории Астраханской области" (Сборник законов и нормативныхправовых актов Астраханской области, 2007, N 26, 50); - постановлением Губернатора Астраханской области от 16.01.2007 N10 "Об инвестиционном совете при Губернаторе Астраханской области"(Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области",2007, N 3, 354, 43, 50, 13); - постановлением Правительства Астраханской области от 16.01.2008N 11-П "Об утверждении Порядка контроля за ходом реализацииинвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Астраханской области" (Сборник законов инормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 3); - постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007N 292-П "Об утверждении типовой формы инвестиционного договора(соглашения) и порядка заключения, регистрации и учета инвестиционногодоговора (соглашения)" (Сборник законов и нормативных правовых актовАстраханской области, 2007, N 34); - распоряжением Правительства Астраханской области от 02.05.2007N 241-Пр "О формах документов, необходимых для участия винвестиционном конкурсе" (Сборник законов и нормативных правовых актовАстраханской области, 2007, N 23, 24); - постановлением Правительства Астраханской области от 17.10.2007N 446-П "О наделении автономного учреждения Астраханской области"Многофункциональный центр" функциями по оказанию отдельныхгосударственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актовАстраханской области, 2007, N 48); - постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемыхисполнительными органами государственной власти Астраханской области"(Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области,2007, N 58). 1.4. Предоставление государственной услуги осуществляетсяструктурным подразделением министерства экономического развитияАстраханской области (далее - министерство). 1.5. Ответственными исполнителями за предоставлениегосударственной услуги являются должностные лица министерства иавтономного учреждения Астраханской области "Многофункциональныйцентр" (далее - МФЦ), ответственные за выполнение конкретногоадминистративного действия (далее - сотрудники министерства и МФЦ). 1.6. Предоставление государственной услуги осуществляется впроцессе межведомственного взаимодействия министерства со следующимиисполнительными органами государственной власти Астраханской области иорганизациями: - МФЦ - при рассмотрении комплекта документов юридических лиц,зарегистрированных на территории Астраханской области, направлениипакета документов для проведения многоканальной экспертизы, заключенииинвестиционного договора (соглашения) о предоставлении услуги междуПравительством Астраханской области и получателем государственнойуслуги; - министерством финансов Астраханской области - при проведенииэкспертизы бюджетной эффективности проекта (прогнозная динамиканалоговых поступлений, оценка финансового состояния претендента); - службой безопасности и информационной защиты Астраханскойобласти - при проведении организационно-институциональной экспертизы(проверка деловой репутации организаций и их руководителей); - агентством по занятости населения Астраханской области припроведении экспертизы социальной значимости проекта (количествосозданных или сохраненных рабочих мест, ожидаемая динамика среднейзаработной платы на предприятии); - отраслевыми исполнительными органами государственной властиАстраханской области при проведении технической, финансовой иэкономической экспертизы проекта (проведение экспертизы заявки повыбору места реализации проекта, реальность производственного планапроекта, обоснованность, соответствие существующим рыночным реалиямусловий поставок сырья и материалов и их стоимости, применимостьпредлагаемой технологии в рамках данного проекта, ее соответствиесуществующим и/или новым технологиям, корректность калькуляции сметныхзатрат). 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги. 2.1. Порядок информирования о государственной услуге. 2.1.1. Описание получателей государственной услуги: Получателями государственной услуги являются юридические лица,зарегистрированные на территории Астраханской области (далее -заявитель). 2.1.2. Результатом предоставления государственной услугиявляется: - заключение инвестиционного договора (соглашения) опредоставлении услуги между Правительством Астраханской области изаявителем (далее - инвестиционный договор); - выполнение инвестиционного договора сторонами в полном объеме. 2.1.3. Документы и информация, необходимые для получениягосударственной услуги. Заявитель лично представляет сотруднику министерства,ответственному за прием документов от заявителей, следующие документыи данные (информацию): - заявка (в 3 экземплярах) (приложение N 1); - паспорт претендента на предоставление государственной услуги поформе, соответствующей требованиям, установленным законодательствомАстраханской области (в 3 экземплярах); - финансово-экономические показатели деятельности заявителя поформе, соответствующей требованиям, установленным законодательствомАстраханской области (в 3 экземплярах); - копия регистрационного свидетельства; - формы бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за прошедшийпериод текущего года с отметкой налогового органа либо, еслипретендент не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс,иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогахи сборах документация; - бизнес-план инвестиционного проекта, представляемого заявителемв составе конкурсной заявки по форме, соответствующей требованиямзаконодательства Астраханской области (в 3 экземплярах); - документ, подтверждающий регистрацию юридического лица (в 3экземплярах); - формы бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за прошедшийпериод текущего года с отметкой налогового органа либо, еслипретендент не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс,иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогахи сборах документации (в 3 экземплярах); - расшифровка среднесписочной численности и фонда оплаты труда (в3 экземплярах); - укрупненный состав основных фондов с указанием балансовойстоимости (в 3 экземплярах). Перечень необходимых для получения государственной услугидокументов может предоставляться заявителю в электронном виде. Требовать от заявителей документы и информацию, непредусмотренные подпунктом 2.1.3 пункта 2.3 настоящего регламента, недопускается. Заявитель может представить дополнительную информацию впроизвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес местафактического проживания, платежные и почтовые реквизиты, контактныетелефоны. 2.1.4. Общие требования к оформлению документов, представляемыхдля получения государственной услуги: - заявитель заполняет заявку на листе белого цвета формата А4рукописным (чернилами или пастой синего цвета) или машинописнымспособом; - в случае, если заявка заполнена машинописным способом,заявитель дополнительно в нижней части заявки разборчиво от руки(чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество(полностью) и дату подачи заявки, а в случае подачи заявки от имениюридического лица заявка дополнительно заверяется печатью юридическоголица; - числа и сроки для понимания документа должны быть обозначеныарабскими цифрами, а в скобках - словами. Фамилии, имена и отчества,адрес места жительства должны быть написаны полностью, разборчивымпочерком; - документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписьюруководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии); - исправления и подчистки в заявке и документах не допускаются; - документы представляются на русском языке. 2.1.5. Порядок обращения в министерство для подачи документов иполучения государственной услуги. Заявка и документы, являющиеся основанием для предоставлениягосударственной услуги, представляются в министерство посредствомличного обращения заявителя. Датой обращения и представления документов является деньполучения всех необходимых документов сотрудником министерства,ответственным за прием документов. Прием заявителей для подачи заявки осуществляется в соответствиис графиком работы министерства с понедельника по пятницу с 8.30 до17.30 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15. 2.1.6. Информирование заявителей о предоставлении государственнойуслуги осуществляется сотрудниками министерства, ответственными запредоставление государственной услуги, и сотрудниками МФЦ. Сотрудники министерства, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, и сотрудники МФЦ осуществляют информированиезаявителей по следующим направлениям: - о месте, порядке и сроках предоставления государственнойуслуги; - о местонахождении министерства, номерах телефонов, факсеструктурного подразделения министерства, ответственного запредоставление государственной услуги, адресе электронной почтыминистерства, сайте министерства в сети Интернет, адресе конкретнойстраницы сайта министерства в сети Интернет, которая посвященавопросам предоставления государственной услуги; - о местонахождении МФЦ, номерах телефонов call-центра МФЦ,телефоне "горячей линии" МФЦ, адреса электронной почты МФЦ, сайта МФЦв сети Интернет, адресе конкретной страницы сайта МФЦ в сети Интернет,которая посвящена вопросам предоставления государственной услуги; - о перечне документов в соответствии с подпунктом 2.1.3 пункта2.1 настоящего регламента, которые заявитель должен представить дляпредоставления государственной услуги; - об основаниях для отказа в предоставлении государственнойуслуги в соответствии с пунктом 2.3 настоящего регламента; - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги, в соответствии с пунктом 3.2 настоящего регламента; - по оперативным вопросам, относящимся к организациипредоставления государственной услуги. Информирование заявителей государственной услуги в министерствеосуществляется в форме: - непосредственного общения сотрудников министерства,ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями(при личном обращении, по электронной почте, по телефону); - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах,размещенных в помещении структурного подразделения министерства,ответственного за предоставление государственной услуги. Информирование заявителей государственной услуги в МФЦосуществляется в форме: - непосредственного общения при личном обращении заявителя в МФЦ,посредством созданного в МФЦ call-центра, по телефону "горячей линии"по вопросам предоставления государственных услуг, по электроннойпочте; - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте МФЦ в сети Интернет; - информационных материалов, которые размещаются наинформационных стендах в помещении министерства и МФЦ. На информационных стендах МФЦ в достаточном количестверазмещаются следующие информационные материалы: - выдержки из нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги; - сведения о перечне оказываемых услуг; - перечень документов, которые заявитель должен представить вминистерство для предоставления государственной услуги; - образцы заполнения документов; - перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги; - адреса, телефоны и график работы министерства и исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, участвующих впроцессе предоставления государственной услуги; - график приема для консультаций о предоставлении государственнойуслуги, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты и адрессайта министерства и МФЦ в сети Интернет для записи на консультацию; - правила пользования заявителем системой электронного управленияочередью; - необходимая оперативная информация о предоставлениигосударственной услуги. При изменении условий и порядка предоставления государственнойуслуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой"Важно". Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлениигосударственной услуги, размещаются при входе в помещение структурногоподразделения министерства, ответственного за предоставлениегосударственной услуги, и в помещении МФЦ. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места -выделены. 2.1.7. Сведения о месте нахождения и графике работы министерстваи МФЦ: - сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адресаэлектронной почты министерства и МФЦ размещаются на информационныхстендах, в средствах массовой информации, на официальном порталеисполнительной органов государственной власти Астраханской области; - график работы министерства, осуществляющего прием заявок идокументов, предусмотренных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящегорегламента, а также информирование заявителей по направлениям,предусмотренным подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента: cпонедельника по пятницу, с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 12.00 до13.00. - номера телефонов для справок и консультаций в министерстве:22-53-90, 39-42-02. Справки предоставляются в рабочие часыминистерства; - номер факса министерства: 22-53-90 - адрес электронной почты для справок и направления жалоб вслучаях, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего регламента:economy@astrobl. ru; - адрес в сети Интернет, где размещена справочная информацияhttp://economy. astrobl. ru; - график работы МФЦ, осуществляющего консультирование заявителейпо вопросам предоставления государственной услуги, указанным вподпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента: c понедельника попятницу, с 8.00 до 20.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00; - почтовый адрес МФЦ для получения консультаций: 414014,Астраханская область, г. Астрахань, ул. Бабефа, 8; - номер телефона для справок и консультаций в МФЦ: 70-01-51.Справки предоставляются в рабочие часы МФЦ; - номер факса МФЦ - 70-01-51; - адрес электронной почты для получения консультаций:MFC30@yandex. ru 2.1.8. Порядок получения консультаций по предоставлениюгосударственной услуги. Заявитель получает консультацию сотрудников министерства,ответственных за предоставление государственной услуги, и сотрудниковМФЦ посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.6пункта 2.1 настоящего регламента. При личном обращении в МФЦ за консультацией заявитель имеетвозможность осуществить запись на консультацию по предоставлениюгосударственной услуги через систему электронной очереди. При этомзаявитель осуществляет следующие действия: - выбирает в сенсорном киоске в помещении МФЦ вид государственнойуслуги из перечня, нажав соответствующую кнопку; - получает талон с указанием номера в очереди и наименованиемгосударственной услуги; - ждет вызова, расположившись в зоне ожидания. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, при приемезаявителей с учетом системы электронной очереди, закончив приемочередного заявителя, нажимает кнопку "следующий" на пульте вызова. На главном табло появляется следующий порядковый номер талона иномер окна, к которому приглашается заявитель. Световая индикацияномера на табло сопровождается звуковым оповещением. Одновременно на табло сотрудника МФЦ, ответственного законсультацию заявителей, расположенном над окном обслуживания, такжепоявляется номер вызываемого к этому окну заявителя. Сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, имеетвозможность переадресовать заявителя в любое другое окно МФЦ безнеобходимости получения нового талона с номером. Заявителю должна быть доступна процедура предварительной записина прием через средства связи, при этом он может выбрать следующиеварианты предварительной записи на получение личной консультации черезсотрудника МФЦ, ответственного за консультацию заявителей: потелефону, электронной почте, факсу. При этом сотрудник МФЦ,ответственный за консультацию заявителей, получивший запрос ополучении номера в очереди по телефону, электронной почте или факсу отзаявителя, выполняет следующие действия: - уточняет у заявителя наименование государственной услуги идругие данные, необходимые для получения номера в очереди; - вносит данные в систему электронной очереди; - получает номер очереди в виде информации на дисплее терминаласистемы электронной очереди; - сообщает номер очереди и время приема заявителю по телефону,электронной почте или факсу. При предварительной записи на консультацию в своем запросезаявитель указывает одну или несколько желательных дат и время приема,а также данные для обратного ответа. Сотрудник МФЦ, ответственный законсультацию заявителей, учитывая состояние электронной очереди, вответном сообщении либо соглашается на одну из предложенных заявителемдат, либо называет со своей стороны несколько дат приема заявителя. Впоследнем случае заявитель должен подтвердить одну из предложенных емудат. Основными требованиями к консультированию заявителей являются: - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. Сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, обязандавать разъяснения по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1.6настоящего регламента. Сотрудник МФЦ, осуществляющий консультирование, должен принятьвсе необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением другихспециалистов МФЦ, компетентных в вопросах предоставлениягосударственной услуги. Время получения ответа при индивидуальном устном консультированиине должно превышать 15 минут. В случае, если подготовка ответа требует дополнительнойконсультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которымиосуществляется в процессе предоставления государственной услуги,сотрудник МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование,может предложить заявителю обратиться в другое удобное для заявителявремя для консультации. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменнойформе. Письменные консультации предоставляются по письменному запросузаявителя, в том числе в форме электронного сообщения. В случае получения письменного запроса сотрудник МФЦ,ответственный за прием заявителей, обязан ответить на письменныйзапрос в срок до 5 рабочих дней со дня получения запроса. 2.1.9. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудниковминистерства и сотрудников МФЦ с заявителями: - при ответе на телефонные звонки сотрудник министерства,ответственный за оказание государственной услуги, и сотрудник МФЦ,ответственный за консультацию заявителей, представляется, назвав своюфамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения(министерство или МФЦ), предлагает представиться собеседнику,выслушивает и уточняет суть вопроса; - при личном обращении заявителей сотрудник министерства,ответственный за оказание государственной услуги, и сотрудник МФЦ,ответственный за консультацию заявителей, должен представиться,указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность,самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос. Еслиспециалист, к которому обратился заявитель, не может ответить навопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратитьсяписьменно или назначить другое удобное для обратившегося лица времядля консультации; - при поступлении запроса заявителя на электронный адресминистерства или МФЦ, указанный в подпункте 2.1.7 пункта 2.1настоящего регламента, сотрудник министерства или сотрудник МФЦготовит ответ и в срок до 5 рабочих дней направляет его на электронныйадрес заявителя; - в конце консультирования (по телефону или лично) сотрудник,осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда ичто должен сделать), в случае консультирования по телефону принеобходимости предложить заявителю дату для личного обращения; - ответ на письменные обращения дается в простой, четкой ипонятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефонасотрудника министерства или сотрудника МФЦ, исполнившего запрос. Ответпо письменному запросу подписывается руководителем министерства илиМФЦ; - сотрудник, осуществляющий консультирование (по телефону илилично), должен корректно и внимательно относиться к обратившимся законсультацией лицам, не унижая их чести и достоинства. 2.1.10. Требования к удобству и комфорту мест предоставлениягосударственной услуги. Места, в которых предоставляется государственная услуга, должныиметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи(аптечки). Здания и помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приемазаявителей. Секторы для информирования заявителей должны быть оборудованыинформационными стендами, организованными в соответствии стребованиями подпункта 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами форматаА4, в которых можно размещать информационные листки. Сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а такжестолами (стойками) для возможности оформления документов с наличием вуказанных местах бумаги и ручек для записи информации. Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемойнагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест длясидения - не менее 20. 2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги. 2.2.1. Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 60 рабочих дней со дня подачи заявки и документов. Срокпредоставления государственной услуги складывается из следующихсроков: - прием и проверка на комплектность документов заявителя - 1рабочий день; - направление документов заявителя с сопроводительным письмом изминистерства в МФЦ - 1 рабочий день; - принятие документов в МФЦ- 1 рабочий день; - организация МФЦ проведения многоканальной экспертизы инаправление документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, в исполнительные органы государственной власти Астраханскойобласти - 12 рабочих дней; - формирование МФЦ сводного заключения по результатаммногоканальной экспертизы - 2 рабочих дня; - направление экспертных и сводного заключений с сопроводительнымписьмом из МФЦ в министерство - 1 рабочий день; - принятие документов в министерстве - 1 рабочий день; - подготовка министерством заседания инвестиционного совета приГубернаторе Астраханской области (далее - инвестиционный совет) - 5рабочих дней; - проведение министерством заседания инвестиционного совета - 1рабочий день; - подготовка и подписание министерством протокола заседанияинвестиционного совета - 3 рабочих дня; - подготовка министерством проекта распоряжения ПравительстваАстраханской области о предоставлении государственной поддержкиинвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционномупроекту (далее - распоряжение Правительства Астраханской области)- до3 рабочих дней; - согласование министерством проекта распоряжения ПравительстваАстраханской области в исполнительных органах государственной властиАстраханской области - до 10 рабочих дней; - подготовка сотрудниками министерства проекта инвестиционногодоговора - 5 рабочих дней со дня выхода распоряжения ПравительстваАстраханской области; - направление сотрудниками МФЦ на подписание инвестороминвестиционного договора - до 5 рабочих дней со дня получения. Вслучае неподписания инвестиционного договора инвестором в течение 10рабочих дней министерство выносит на очередное заседаниеинвестиционного совета вопрос о лишении инвестора права на получениегосударственной услуги; - подписание Губернатором Астраханской области инвестиционногодоговора - 1 рабочий день; - выдача министерством заявителю сопроводительного письма сприложением инвестиционного договора - 1 рабочий день. 2.2.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема вМФЦ заявителей при решении отдельных вопросов, связанных спредоставлением государственной услуги: - время ожидания при получении информации о ходе выполнениягосударственной услуги не должно превышать 15 минут с момента времени,на который была осуществлена запись; - время консультирования не должно превышать 15 минут. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги. 2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги служат: - представление неполного пакета документов, неправильно или неполностью оформленных документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3пункта 2.1 настоящего регламента; - представление заявителем недостоверных или искаженных сведений; - выявленное несоответствие в представленных пакетах документовсведений, расчетов фактическим данным (по результатам ихрассмотрения), предусмотренных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящегорегламента; - несоответствие статуса заявителя статусу, по которому можетбыть предоставлена государственная услуга. 2.3.2. Для отказа в присвоении статуса "инвестиционный проект,одобренный Правительством Астраханской области": - объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционногопроекта, составляет менее двух миллионов рублей, в том числе в формекапитальных вложений - менее одного миллиона рублей; - доля средств областного бюджета в финансированииинвестиционного проекта составляет не более 50 процентов общего объемасредств, необходимых для реализации инвестиционного проекта; - срок окупаемости инвестиционного проекта превышает пять лет, адля инвестиционных проектов с объемом инвестиций свыше пятидесятимиллионов рублей срок окупаемости проекта превышает десять лет; - инвестиционный проект не предусматривает создание новых рабочихмест; - размер минимальной заработной платы работников по проекту (приусловии полной занятости) не превышает в 2 раза величину месячногопрожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного вАстраханской области на дату представления конкурсной заявки; - проект был признан бюджетно неэффективным; - инвестиционный проект не направлен на развитие социальнойинфраструктуры Астраханской области: объектов здравоохранения,социальной защиты, образования, науки, культуры, спорта и другихобъектов, предназначенных для получения общественных благ. 2.3.3. Для отказа в присвоении статуса "особо важныйинвестиционный проект": - наличествуют основания для отказа, указанных в подпунктах 2.3.1и 2.3.2 пункта 2.3 настоящего регламента; - объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционногопроекта, не превышает 50 миллионов рублей. 2.3.4. Для отказа в присвоении статуса "социальный инвестиционныйпроект": - при наличии оснований для отказа, указанные в пункте 2.3настоящего регламента; - для реализации инвестиционного проекта не используетсяимущество, находящееся в государственной и (или) муниципальнойсобственности; - инвестиционный проект не направлен на развитие социальнойинфраструктуры Астраханской области: объектов здравоохранения,социальной защиты, образования, науки, культуры, спорта и другихобъектов, предназначенных для получения общественных благ. 2.3.5. Сотрудник министерства, ответственный за прием документов,по просьбе заявителя, которому отказано в предоставлениигосударственной услуги, должен изложить причины отказа в письменнойформе и разъяснить порядок его обжалования. В этом случае отказзаявителю в предоставлении государственной услуги должен бытьсформулирован и отправлен ему в семидневный срок со дня его принятия. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги. 3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себявыполнение следующих административных действий: - прием заявки и документов, указанных в подпункте 2.1.3 пункта2.1 настоящего регламента на получение государственной услуги,проверка документов на комплектность сотрудниками министерства; - направление сотрудниками МФЦ документов для проведениямногоканальной экспертизы и подготовка сводного заключения; - подготовка сотрудниками министерства документов дляинвестиционного совета; - подготовка и согласование сотрудниками министерства проектараспоряжения Правительства Астраханской области; - подготовка сотрудниками министерства проекта инвестиционногодоговора; - визирование сотрудниками министерства и сотрудниками МФЦпроекта инвестиционного договора. Последовательность и состав выполняемых административных действийпоказаны на блок-схеме в приложении N 3 к настоящему регламенту. 3.1.2. Прием заявки и документов для предоставлениягосударственной услуги. Основанием для приема заявки и документов для предоставлениягосударственной услуги служит личное обращение заявителя к сотрудникуминистерства, ответственному за прием документов. Общий срок приема заявки и документов должен составлять не более10 минут. Ответственным за исполнение данного административного действияявляется сотрудник министерства, ответственный за прием документов. Результатом исполнения административного действия являетсярасписка о приеме документов на втором экземпляре заявки, выполненнаясотрудником министерства, ответственным за прием документов. При обращении заявителя сотрудник министерства, ответственный заприем документов, принимает заявку и документы, выполняя при этомследующие операции: - регистрирует заявку; - проверяет паспортные данные заявителя или представителязаявителя; - на втором экземпляре заявки ставит роспись о принятиидокументов заявителя; - направляет заявку с пакетом документов руководителюминистерства; - после получения визы руководителя министерства направляетзаявку с пакетом документов структурному подразделению министерства,ответственному за оказание государственной услуги; - после внесения структурным подразделением министерства,ответственным за оказание государственной услуги, заявки в реестр,проверки наличия документов в соответствии с требованиями подпункта2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента и подготовки сопроводительногописьма направляет заявку с визой руководителя министерства, пакетдокументов и сопроводительное письмо в МФЦ. Максимальный срок исполнения данного административного действиясоставляет 3 дня. В случае несоответствия комплекта документов требованиямподпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента сотрудникминистерства, ответственный за оказание государственной услуги, делаетзаключение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа инаправляет его заявителю (по почте или с нарочным) в тот же день. Общий срок передачи заявки и документов для предоставлениягосударственной услуги в виде письменного уведомления от министерствав МФЦ составляет не более 1 дня. Сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение комплектадокументов, выполняет следующие действия: - в течение 10 минут после получения из министерства документоврегистрирует заявку и принятые документы в журнале регистрациипринятых на рассмотрение заявок и документов на предоставлениегосударственной услуги (форма журнала приведена в приложении N 2 кнастоящему административному регламенту), фиксирует факт регистрациизаявки в информационной системе (далее - ИС); - проверяет наличие заявки и прилагаемых документов всоответствии с требованиями подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящегорегламента; - проверяет документы на отсутствие оснований для отказа,указанных в пункте 2.3 настоящего регламента; - проверяет правильность заполнения заявки (форма заполнениязаявки приведена в приложении N 1 к настоящему регламенту); - уточняет при необходимости представленные заявителеминформационные сведения; - сверяет копии документов с оригиналами, ставит штампсоответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью; - делает опись принятых документов и заверяет ее своей подписью ипечатью для документов (далее - опись); - делает копию описи принятых документов и заверяет ее своейподписью и печатью для документов; - направляет расписку и опись заявителю; - вносит следующие данные в ИС: - паспортные данные представителя заявителя; - наименование и количество принятых документов; - другие данные, представленные заявителем. В течение 30 минут после регистрации заявки в журнале сотрудникМФЦ, ответственный за рассмотрение заявок, передает полученные изминистерства документы сотруднику МФЦ (далее - сотрудник МФЦ,ответственный за согласование документов), фиксирует факт передачидокументов в ИС. Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию проведениямногоканальной экспертизы, принимает от сотрудника МФЦ, ответственногоза прием документов, полученные от заявителя документы и в течение 30минут, после получения документов, заводит отдельную папку, в которойдолжны храниться документы и отчетность по предоставлениюгосударственной услуги по конкретному заявителю (далее - дело),приобщая к нему заявку и прилагаемые к ней информационные данные,фиксирует факт получения документов в ИС. 3.1.3. Согласование и подготовка документов, необходимых дляоказания государственной услуги. Основанием для начала данного административного действия служитполучение сотрудником МФЦ, ответственным за организацию проведениямногоканальной экспертизы, документов, полученных из министерствасотрудником МФЦ, ответственным за рассмотрение документов. Срок исполнения данного административного действия не можетпревышать 12 дней. Ответственным за согласование документов является сотрудник МФЦ,ответственный за организацию проведения многоканальной экспертизы. Результатом настоящего административного действия являетсязаключенный инвестиционный договор. После открытия дела в течение не более одного дня сотрудник МФЦ,ответственный за организацию проведения многоканальной экспертизы,готовит сопроводительные письма за подписью руководителя МФЦ сзапросом о проведении экспертизы по аспектам, указанным в приложении N4 к регламенту, осуществляя при этом следующие действия: - делает копии документов, указанных в подпункте 2.1.3 пункта2.1, в случае необходимости; - заверяет копии своей подписью и штампом соответствия копийоригиналам; - прикладывает к каждому сопроводительному письму один экземплярдокументов, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 регламента; - подписывает сопроводительное письмо у руководителя МФЦ инаправляет комплект документов в министерство; - направляет сопроводительные письма в следующие органыисполнительной государственной власти: министерство финансов Астраханской области; службу безопасности и информационной защиты Астраханской области; агентство по занятости населения Астраханской области; отраслевые органы исполнительной власти Астраханской области,указанные в приложении N 4 к регламенту, в зависимости от отраслевойпринадлежности инвестиционного проекта; - фиксирует факт направления запросов в деле и ИС. В случае если, пакет документов заявителя содержит заключениекредитной организации, осуществляющей финансирование инвестиционногопроекта, представленного в конкурсной заявке, многоканальнаяэкспертиза не проводится в части технической, финансовой иэкономической экспертизы. В случае, если пакет документов заявителя содержитпроектно-сметную документацию, согласованную в установленном порядке,многоканальная экспертиза не проводится в части техническойэкспертизы, осуществляемой министерством строительства и дорожногохозяйства Астраханской области. Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию проведениямногоканальной экспертизы, по истечении 3 дней с момента направлениязапросов в организации получает из министерства финансов Астраханскойобласти, службы безопасности и информационной защиты Астраханскойобласти, агентства по занятости населения Астраханской области,отраслевых органов исполнительной власти Астраханской области,указанных в приложении N 4 к регламенту, в зависимости от отраслевойпринадлежности инвестиционного проекта экспертные заключения,фиксирует факт получения экспертных заключений в ИС, приобщаетэкспертные заключения к делу. Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию проведениямногоканальной экспертизы, формирует сводное заключение по результатаммногоканальной экспертизы; Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию проведениямногоканальной экспертизы, в течение 1 дня с момента подготовкисводного заключения: - готовит сопроводительное письмо в министерство; - прикладывает полученные экспертные заключения из отраслевыхорганов исполнительной власти, министерства финансов Астраханскойобласти, агентства по занятости населения Астраханской области, службыбезопасности и информационной защиты Астраханской области; - визирует сопроводительное письмо у начальника отдела иподписывает у руководителя МФЦ; - направляет сопроводительное письмо в министерство; - фиксирует факт получения экспертных заключений и направлениесопроводительного письма в деле и ИС. В случае получения отрицательного экспертного заключения по однойиз экспертиз сотрудник МФЦ, ответственный за проведение многоканальнойэкспертизы, в течение 1 дня направляет заявителю уведомление ополучении отрицательного экспертного заключения по одной из экспертиз,совершая при этом следующие действия: - визирует уведомление о получении отрицательного экспертногозаключения по одной из экспертиз у начальника отдела и руководителяМФЦ; - прикладывает к уведомлению полученное отрицательное экспертноезаключение; - передает комплект документов заявителя сотруднику МФЦ,ответственному за прием заявителей; - направляет заявителю уведомление о получении отрицательногоэкспертного заключения по одной из экспертиз; - фиксирует факт направления уведомления в деле и ИС. Сотрудник МФЦ, ответственный за проведение многоканальнойэкспертизы, по истечении 10 дней с момента отправки сопроводительногописьма в министерство получает из министерства сведения о времени,дате и месте проведения заседания инвестиционного совета. В течение 1 часа с момента получения сведений о дате, времени иместе заседания инвестиционного совета сотрудник МФЦ, ответственный заорганизацию многоканальной экспертизы, уведомляет заявителя о дате,времени и месте проведения заседания инвестиционного совета, а такжеразъясняет заявителю о необходимости его личного присутствия назаседании инвестиционного совета, отмечает факт уведомления заявителяв деле и ИС. Сотрудник, ответственный за проведение многоканальной экспертизы,в течение 5 дней с момента проведения заседания инвестиционного советаполучает копию протокола заседания инвестиционного совета. В случае положительного решения о присвоении статусаинвестиционному проекту сотрудник министерства в течение 15 днейнаправляет в МФЦ копию распоряжения Правительства Астраханскойобласти. В случае получения распоряжения Правительства Астраханскойобласти сотрудник министерства готовит официальное письмо заявителю,совершая при этом следующие действия: - прикладывает к официальному письму копию распоряженияПравительства Астраханской области; - визирует официальное письмо у начальника отдела и руководителяминистерства; - в письме указывается необходимость в течение 5 дней явиться вминистерство для подписания инвестиционного договора; - направляет официальное письмо заявителю. Сотрудник МФЦ, ответственный за проведение многоканальнойэкспертизы, по истечении 5 дней с момента направления официальногописьма заявителю получает из министерства экземпляр инвестиционногодоговора. Сотрудник министерства в течение 1 дня с момента полученияэкземпляра инвестиционного договора осуществляет следующие действия: - готовит официальное письмо; - приобщает к официальному письму экземпляр инвестиционногодоговора; - передает дело заявителя сотруднику МФЦ, ответственному за приемзаявителей; - направляет заявителю официальное письмо. 3.1.4. Выдача документов заявителю. Основанием для начала исполнения данного административногодействия является личное обращение заявителя к сотрудникуминистерства, ответственному за прием заявок и документов. Результатом исполнения данной административного действия являетсярасписка заявителя в получении инвестиционного договора илиподписанного руководителем министерства уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги заявителю. Максимальный срок исполнения данного административного действиясоставляет 1 день. Ответственным исполнителем данного административного действияявляется сотрудник министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги. При обращении заявителя сотрудник министерства, ответственный заприем заявителей, выдает заявителю документы, осуществляя при этомследующие действия: - устанавливает личность заявителя; - в случае, если заявителю было отказано, то разъясняет заявителюпричины отказа; - выдает заявителю сопроводительное письмо с приложениеминвестиционного договора и копию распоряжения ПравительстваАстраханской области, либо копию уведомления об отказе заявителю впредоставлении государственной услуги с выпиской из протоколазаседания инвестиционного совета; - берет с заявителя расписку о получении документов; - приобщает расписку в дело. 3.1.5. Контроль за исполнением предоставления государственнойуслуги. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных настоящим регламентом,осуществляется сотрудниками министерства и МФЦ, ответственными запредоставление государственной услуги. Ответственность сотрудников министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах: - за прием, регистрацию в министерстве заявки и документовзаявителя ответственность несет сотрудник министерства, ответственныйза прием документов; - за проверку документов на комплектность и направлениедокументов в МФЦ ответственность несет сотрудник министерства,ответственный за оказание государственной услуги; Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностныхинструкциях: - за утверждение решений в рамках МФЦ ответственность несетруководитель МФЦ; - за прием, проверку и регистрацию заявки и документов в МФЦответственность несет сотрудник МФЦ, ответственный за прием и выдачудокументов; - за подготовку пакета документов для проведения многоканальнойэкспертизы и сводного заключения ответственность несет сотрудник МФЦ,ответственный за проведение экспертизы документов; - за методическую поддержку данной государственной услугиответственность несет руководитель юридического отдела МФЦ. Перечень сотрудников, осуществляющих текущий контроль,устанавливается в соответствии с должностными регламентами сотрудниковминистерства и должностными инструкциями сотрудников МФЦ. Текущий контроль осуществляется путем проведения сотрудником,ответственным за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положенийадминистративного регламента. Контроль полноты и качества предоставления государственной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) сотрудников министерства и МФЦ. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. В случае выявления нарушений со стороны организаций иисполнительных органов государственной власти, участвующих впредоставлении государственной услуги, руководитель МФЦ выясняет уруководства организации по почте или телефону причины нарушения исроки их устранения. Действия и их результат фиксируются в журналеисходящих документов. 3.2 Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия),решений сотрудников министерства, принятых в ходе предоставлениягосударственной услуги. Жалоба на действия (бездействие) и решения сотрудника (далее -жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и вписьменной (в том числе электронной) форме: - по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15,министерство экономического развития Астраханской области; - по телефону/факсу: (8512) 22-39-72, (8512) 22-35-61; - по электронной почте: economy@astrobl. ru. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либонаименование государственного органа, в который направляетсяписьменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующегосотрудника, либо должность соответствующего лица. Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом,обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), исодержать: - наименование должности, фамилию, имя, отчество сотрудника,действия (бездействие) и решения которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу,его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ; - дату направления жалобы; - сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личномприеме граждан. Прием заявителей в министерстве осуществляютзаместитель председателя Правительства Астраханской области - министрэкономического развития Астраханской области (далее - министр) и егозаместители. Прием заявителей министром и его заместителями проводится попредварительной записи, которая осуществляется в соответствии сграфиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.7 пункта2.1, в приемной министра (лично и по телефону 22-49-93). В день приемазапись не производится. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющийего личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приемазаявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемазаявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшемрассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существупоставленных в обращении вопросов. Жалоба может быть подана по электронной почте на электронныйадрес министерства, указанный в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 настоящегорегламента. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны бытьрассмотрены министерством в течение 30 рабочих дней со дня ихрегистрации в министерстве. В исключительных случаях, когда дляпроверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется болеедлительный срок, допускается продление министром или первымзаместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30рабочих дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменнойформе с указанием причин продления. Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, направляет лицу,подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 5 рабочихдней после принятия решения. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб,направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные вней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. Приложение N 1 к регламенту Заявка на участие в инвестиционном конкурсе от _____________________________________________________ (наименование претендента) Ознакомившись с нормативными правовыми актами об инвестиционнойдеятельности, действующими на территории Астраханской области,направляем Вам настоящую конкурсную заявку для рассмотрениявозможности получения государственной поддержки______________________________________________________________________ (указать конкретный вид запрашиваемой государственной поддержки) Обязуемся выполнить все условия, предусмотренные нормативнымиправовыми актами об инвестиционной деятельности, действующими натерритории Астраханской области. Приложение: паспорт претендента, бизнес-план с соответствующимиприложениями на ______________ листах.Руководитель __________________________ (подпись)(Ф.И.О.)Главный бухгалтер __________________________ (подпись)(Ф.И.О.)Печать претендента Приложение N 2 к регламенту Журнал регистрации принятых на рассмотрение заявок и документов на оказание государственной поддержки в форме присвоение статуса инвестиционному проекту |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | N | Дата |Фамилия, имя,|Юридический| Подпись |Примечание| |п/п|поступления| отчество | адрес |сотрудника,| | | | заявки |представителя|заявителя |принявшего | | | | | заявителя | | документы | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| Приложение N 3 к регламенту Блок схема предоставления государственной услуги |———————————————————| |Обращение заявителя| |——————————|————————| |——————————————|—————————————| | Прием заявки и документов | |(исполнитель - министерство,| | срок - 30 минут) | |——————————————|—————————————| |——————————————————————————————|————————————————————————————| |Направление с сопроводительным письмом комплекса документов| |заявителя в МФЦ (исполнитель - министерство, срок - 3 дня) | |——————————————————————————————|————————————————————————————| |——————————————————————|—————————————————————| | Рассмотрение комплекса документов | |заявителя (исполнитель - МФЦ, срок - 1 день)| |——————|———————————————————————————————|—————| |—————————————————|————————————————| |————————————|—————————————————| |В случае представления полного | |В случае представления полного| | комплекса документов | | комплекса документов | | | | Направление в министерство | |Рассмотрение комплекса документов | | уведомления об отказе | |заявителя (исполнитель - МФЦ, | | (исполнитель - МФЦ, | |срок - 1 день) | | срок - 1 день | |Направление с сопроводительным | |——————————|———————————————————| |письмом комплекса документов | |—————————|——————————————————| |заявителя для проведения | |Уведомление заявителя | |многоканальной экспертизы и | |об отказе (исполнитель - | |согласования оказания господдержки| |министерство, срок - 1 день)| |инвестиционному проекту | |————————————————————————————| |(исполнитель - МФЦ, срок - не | |более 1 дня) | |——————————|———————————————————————| |—————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Проведение экспертиз (исполнители - министерство финансов, | |отраслевые органы исполнительной власти, агентство по занятости| | населения, министерство, срок - не более 12 дней) | |—————————|—————————————————————————————————————————————————————| |—————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Получение заключений экспертиз и подготовка сводного заключения| |(исполнитель - МФЦ, срок - 2 дня с момента получения экспертиз)| |—————————|—————————————————————————————————————————————————————| |—————————|———————————————————————————————————————————————| |Направление экспертных заключений и сводного заключения в| |министерство (исполнитель - МФЦ, срок - 1 день) | |—————————|———————————————————————————————————————————————| |—————————|———————————————————————————————————————————————————| |Прием документов из МФЦ, подготовка заседания инвестиционного| |совета (исполнитель - министерство, срок - 5 дней) | |—————————|———————————————————————————————————————————————————| |—————————|————————————————————————————————————————————————| |Получение сведений о дате, времени и месте заседания | |инвестиционного совета и направление полученной информации| |заявителю (исполнитель - МФЦ, срок - 1 день) | |—————————|————————————————————————————————————————————————| |————————|———————————————————————————| |Проведение заседания инвестиционного| | совета и подготовка протокола | | (исполнитель - министерство, | | срок - 1 день) | |————————————————————————————————————| |————————————————————————————————————————————————————————| |Подготовка и подписание министерством протокола совета -| |(исполнитель - министерство, срок 5 рабочих дней) | |———————————|————————————————————————————————————|———————| |———————————|———————————| |——————————————|—————————————————| |В случае положительного| |В случае получения уведомления | |решения инвестиционного| |инвестиционного совета об отказе| |совета | |——————————————|—————————————————| |———————————|———————————| | |————————————|———————————————————| |——————————|—————————————————| |Подготовка министерством проекта| |Выдача министерством | |распоряжения Правительства | |заявителю сопроводительного | |Астраханской области | |письма с копией протокола | |(исполнитель - министерство, | |заседания совета | |срок - 3 рабочих дня) | |(исполнитель - министерство,| |————————————|———————————————————| |срок - 5 рабочих дней) | | |————————————————————————————| |————————————|————————————————————————| |Согласование министерством проекта | |распоряжения в исполнительных органах| |государственной власти Астраханской | |области (исполнитель - министерство, | |срок - 10 рабочих дней) | |————————————|————————————————————————| |————————————|—————————————————————————————| |Получение копии распоряжения и направление| |заявителю (исполнитель - министерство, | |срок - 1 рабочий день) | |————————————|—————————————————————————————| |————————————|———————————————————————————————————| |Подготовка проекта инвестиционного договора | |об оказании государственной поддержки в форме | |присвоения статуса инвестиционному проекту | |(исполнитель - министерство, срок 5 рабочих | |дней со дня выхода распоряжения Правительства | |Астраханской области об оказании государственной| |поддержки | |————————————|———————————————————————————————————| |————————————|————————————————————————————————————————| |Направление на подписание инвестором инвестиционного | |договора (соглашения) (исполнитель - МФЦ, срок - 5 | |рабочих дней со дня получения). В случае неподписания| |договора инвестором в течение 10 рабочих дней | |министерство выносит на очередное заседание совета | |вопрос о лишении инвестора права на получение | |государственной поддержки | |————————————|————————————————————————————————————————| |————————————|———————————————————————————————————————| |Подписание Губернатором Астраханской области | |инвестиционного договора (соглашения) (исполнитель -| |министерство, срок - 1 рабочий день) | |————————————|———————————————————————————————————————| |————————————|—————————————————————————————————————| |Выдача министерством заявителю сопроводительного | |письма с приложением инвестиционного договора | |(соглашения) (исполнитель - министерство, срок - 1| |рабочий день) | |——————————————————————————————————————————————————| Приложение N 4 к регламенту Перечень аспектов по отраслевому анализу и экспертизам инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса "инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области", "особо важный инвестиционный проект" и "социальный инвестиционный проект"|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Перечень аспектов проекта, подлежащих|Ответственные за проведение ||анализу и экспертизе |экспертизы ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Выбор места реализации (в случае |Отраслевые исполнительные органы ||необходимости) |государственной власти Астраханской || |области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Техническая экспертиза проекта ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Выбор места реализации (в случае |Отраслевые исполнительные органы ||необходимости) |государственной власти Астраханской || |области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Обоснованность, соответствие |Отраслевые исполнительные органы ||существующим рыночным реалиям условий|государственной власти Астраханской ||поставок сырья и материалов и их |области ||стоимость | ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Применимость предлагаемой технологии |Отраслевые исполнительные органы ||в рамках данного проекта, ее |государственной власти Астраханской ||соответствие существующим и/или новым|области ||технологиям | ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Корректность калькуляции сметных |Отраслевые исполнительные органы ||затрат |государственной власти Астраханской || |области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Финансовая и экономическая экспертиза проекта ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Прогнозные результаты |Министерство экономического развития ||финансово-хозяйственной деятельности |Астраханской области, отраслевые ||предприятия по годам реализации |исполнительные органы государственной||проекта |власти Астраханской области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Прогнозная динамика объемов |Министерство экономического развития ||производства |Астраханской области, отраслевые || |исполнительные органы государственной|| |власти Астраханской области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Планируемая рентабельность |Министерство экономического развития ||предприятия |Астраханской области, отраслевые || |исполнительные органы государственной|| |власти Астраханской области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Денежные потоки предприятия в период |Министерство экономического развития ||реализации проекта |Астраханской области, отраслевые || |исполнительные органы государственной|| |власти Астраханской области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Изменение загруженности |Министерство экономического развития ||производственных мощностей |Астраханской области, отраслевые || |исполнительные органы государственной|| |власти Астраханской области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Оптимальность стоимости проекта, |Министерство экономического развития ||оценка рынка сбыта и стратегий |Астраханской области, отраслевые ||маркетинга |исполнительные органы государственной|| |власти Астраханской области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Срок окупаемости проекта |Министерство экономического развития || |Астраханской области, отраслевые || |исполнительные органы государственной|| |власти Астраханской области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Количество созданных или сохраненных |Министерство экономического развития ||рабочих мест |Астраханской области, отраслевые || |исполнительные органы государственной|| |власти Астраханской области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Ожидаемая динамика средней заработной|Министерство экономического развития ||платы на предприятии |Астраханской области, отраслевые || |исполнительные органы государственной|| |власти Астраханской области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Экспертиза бюджетной эффективности проекта ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Прогнозная динамика налоговых |Министерство финансов Астраханской ||поступлений: |области ||- в период реализации проекта (до | ||вывода производства на проектную | ||мощность); | ||- после вывода производства на | ||проектную мощность: | ||а) без учета льгот; | ||б) с учетом льгот; | ||- после окончания срока окупаемости | ||проекта | ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Оценка финансового состояния заемщика|Министерство финансов Астраханской || |области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Организационно-институциональная экспертиза ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Проверка деловой репутации |Служба безопасности и информационной ||организаций и их руководителей |защиты Астраханской области ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|