Постановление Губернатора Астраханской области от 22.02.2012 № 58
Об административном регламенте министерства образования и науки Астраханской области по исполнению государственной функции "Федеральный государственный контроль качества образования"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 22.02.2012 N 58 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 24.09.2014 г. N 88 Об административном регламенте министерства образования и науки Астраханской области по исполнению государственной функции "Федеральный государственный контроль качества образования" (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 23.04.2013 г. N 30) В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерстваобразования и науки Астраханской области по исполнению государственнойфункции "Федеральный государственный контроль качества образования". 2. Министерству образования и науки Астраханской области(Гутман В.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайтеминистерства образования и науки Астраханской областиhttp://www.astrminobr.ru, в государственных информационных системахhttp://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru. 3. Министерству экономического развития Астраханской области(Полянская Э.В.) обеспечить публикацию настоящего постановления вгосударственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru,http://gosuslugi.astrobl.ru. 4. Признать утратившими силу постановления ГубернатораАстраханской области: - от 02.04.2010 N 110 "Об административном регламентеминистерства образования и науки Астраханской области по исполнениюгосударственной функции "Осуществление контроля качества образования,в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами или федеральными государственными требованиями вобразовательных учреждениях, расположенных на территории Астраханскойобласти, по всем реализуемым ими образовательным программам (заисключением полномочий федеральных органов государственной власти поосуществлению контроля качества образования)"; - от 26.10.2010 N 458 "Об административном регламентеминистерства образования и науки Астраханской области по исполнениюгосударственной функции "Осуществление контроля качества образования,в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами или федеральными государственными требованиями вобразовательных учреждениях, расположенных на территории Астраханскойобласти, по всем реализуемым ими образовательным программам (заисключением полномочий федеральных органов государственной власти поосуществлению контроля качества образования)"; - от 10.06.2011 N 208 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Астраханской области от 02.04.2010 N 110"; - от 24.08.2011 N 302 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Астраханской области от 02.04.2010 N 110". 5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Астраханской области от 22.02.2012 N 58 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства образования и науки Астраханской области по исполнениюгосударственной функции "Федеральный государственный контроль качества образования" 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции: "Федеральныйгосударственный контроль качества образования" (далее -государственная функция). Административный регламент министерства образования и наукиАстраханской области (далее - министерство) по исполнениюгосударственной функции (далее - административный регламент) размещенна официальном сайте министерства http://www.astrminobr.ru вгосударственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru,http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный портал). Министерство исполняет государственную функцию в отношенииобразовательных учреждений, расположенных на территории Астраханскойобласти (далее - юридическое лицо), по всем реализуемым имиобразовательным программам (за исключением образовательных учреждений,осуществление государственного контроля качества образования вотношении которых отнесено к компетенции Российской Федерации). 1.2. Исполнение государственной функции осуществляетсяминистерством. Выполнение административных действий в рамках исполнениягосударственной функции осуществляется уполномоченными должностнымилицами отдела контроля качества образования управления по контролю инадзору за соблюдением законодательства и качеством образованияминистерства (далее - должностные лица отдела), должностными лицамиотдела организационного обеспечения образования министерства (в частиприема и регистрации документов от заинтересованных лиц) (далее -должностные лица министерства) в соответствии с установленнымраспределением должностных обязанностей. В осуществлении исполнения государственной функции принимаютучастие сотрудники государственного бюджетного учреждения Астраханскойобласти "Центр мониторинга в образовании" (далее - сотрудникиучреждения) в части организационного сопровождения административныхдействий по подготовке и проведению экспертизы содержания и качестваподготовки обучающихся и выпускников юридических лиц. Государственная функция исполняется министерством в формевыездной или документарной проверки (плановой или внеплановой),включающей в себя: - анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующихдеятельность юридического лица, средств обеспечения образовательногопроцесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы ииных библиотечно-информационных ресурсов (при проведении документарныхи выездных проверок); - анализ использования в образовательном процессе объектов,необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий,строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методическойдокументации, учебной, учебно-методической литературы и иныхбиблиотечно-информационных ресурсов и средств обеспеченияобразовательного процесса (при проведении выездных проверок); - экспертизу качества освоения обучающимися образовательныхпрограмм (при проведении выездных проверок); - анализ результатов текущего контроля успеваемости ипромежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускниковобразовательных учреждений (при проведении документарных и выездныхпроверок). Государственная функция в форме внеплановой проверки исполняетсяпо основаниям, предусмотренным подпунктом 3.6.1 пункта 3.6(внеплановая выездная) и подпунктом 3.7.1 пункта 3.7 (внеплановаядокументарная) административного регламента. Абзац третий подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административногорегламента предусматривает проведение внеплановой выездной проверки пообращениям и заявлениям граждан (далее - обращение), юридических ифизических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления,средств массовой информации (далее - заявители). От имени заявителей могут выступать физические и юридическиелица, имеющие право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, полномочиямивыступать от их имени (далее - заявители). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993,N 237; 2008, N 267; 2009, N 7; Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, N 1, ст. 1, 2, N 4, ст. 445); - Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,N 1, (ч. 1) ст. 1, N 18, ст. 1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295,4298; 2003, N 1, ст. 2, N 27 (ч. 1), ст. 2700, N 27 (ч. 2), ст. 2708,2717, N 46 (ч. 1), ст. 4434, 4440, N 50, ст. 4847, 4855, N 52 (ч. 1),ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229,N 34, ст. 3529, 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, 13, 37,40, 45, N 10, ст. 762,763, N 13, ст. 1077, 1079, N 17, ст. 1484, N 19,ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, 2721, N 30 (ч. 1), ст. 3104,N 30 (ч. 2), ст. 3124, 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52 (ч.1), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10, N 2, ст. 172, 175, N 6, ст.636, N 10, ст. 1067, N 17 (ч. 1), ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст.2066, N 23, ст. 2380, 2385, N 28, ст. 2975, N 30, ст. 3287, N 31 (ч.1), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4633,4634, 4641, N 50, ст. 5279, 5281, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч.1), ст. 21, 25, 29, 33, N 7, ст. 840, N 15, ст. 1743, N 16, ст. 1824,1825, N 17, ст. 1930, N 20, ст. 2367, N 21, ст. 2456, N 26, ст. 3089,N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4015, N 41,ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 49, ст. 6034, 6065, N 50,ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896, N 18, ст. 1941, N 20, ст. 2251,2259, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3582, 3601, ст. 3604,N 45, ст. 5143, N 49, ст. 5738, 5745, 5748, N 52 (ч. 1), ст. 6227,6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 771, 777, N 19, ст.2276, N 23, ст. 2759, 2767, 2776, N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132,N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642, N 30, ст. 3735, 3739, N 45, ст.5265, 5267, N 48, ст. 5711, 5724, 5755, N 52 (ч. 1), ст. 6406, 6412;2010, N 1, ст.1, N 11, ст. 1169, 1176, N 15, ст. 1743, 1751, N 18, ст.2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530, N 23, ст.2790, N 25, ст. 3070, N 27, ст. 3416, 3429, N 28, ст. 3553, N 30, ст.4000, 4002, 4005, 4006, 4007, N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192,4193, 4198, 4206, 4207, 4208, N 32, ст. 4298, N 41 (ч. 2), ст. 5192,5193, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409, N 50, ст. 6605, N 52 (ч. 1), ст.6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29,33, 47,54, N 7, ст. 901,N 15, ст. 2039, N 17, ст. 2312, N 19, ст. 2714, 2715, N 23, ст. 3260,3267, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4289, 4290, 4291, N 30 (ч. 1), ст.4573, 4574, 4584, 4590, 4591, 4598, 4601, N 45, ст. 6325, 6326, 6334,N 46, ст. 6406, N 47, ст. 6601, 6602, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 1) ст.7025, 7042, N 49 (ч.5), ст. 7056, 7061, N 50, ст. 7345, 7346, 7351,7352, 7355, 7362, 7366); - Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1"Об образовании" ("Ведомости Съезда народных депутатов РоссийскойФедерации и Верховного Совета Российской Федерации",1992, N 30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120, N 33, ст. 3348; 2002,N 7, ст. 631, N 12, ст. 1093, N 26, ст. 2517, N 30, ст. 3029; 2003,N 2, ст. 163, N 28, ст. 2892, N 50, ст. 4855; 2004, N 10, ст. 835,N 27, ст. 2714, N 30, ст. 3086, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст.25, N 19, ст. 1752, N 30 (ч. 1), ст. 3103, 3111; 2006, N 1, ст. 10,N 12, ст. 1235, N 29, ст. 3122, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5285; 2007,N 1 (ч. 1), ст. 5, 21, N 2, ст. 360, N 7, ст. 834, 838, N 17, ст.1932, N 27, ст. 3213, 3215, N 30, ст. 3808, N 43, ст. 5084, N 44, ст.5280, N 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 9, ст. 813, N 17, ст.1757, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 44, ст. 4986, N 52 (ч. 1), ст. 6236,6241; 2009, N 7, ст. 786, 787, N 29, ст. 3585, N 46, ст. 5419, N 51,ст. 6158, N 52 (ч. 1), ст. 6405,6441,6450; 2010, N 19, ст. 2291, N 25,ст. 3072, N 31, ст. 4184, N 40, ст. 4969, N 46, ст. 5918, N 50, ст.6595; 2011, N 1, ст. 40, 51, N 6, ст. 793, N 23, ст. 3261, N 25, ст.3537, 3538, N 27, ст. 3871, 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 46, ст.6408, N 47, ст. 6608, N 49 (ч.5), ст. 7061, 7063) (далее - ЗаконРоссийской Федерации "Об образовании"); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010,N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196); - Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1),ст. 6249; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711,N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст.4160, ст. 4193, ст. 4196, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст.2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4590); - постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011N 164 "Об осуществлении государственного надзора (контроля) в сфереобразования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,N 12, ст. 1641); - постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитацииобразовательных учреждений и научных организаций" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1772); - постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706;2012, N 2, ст. 301); - приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93"О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (вместе с "Порядком согласования в органах прокуратурыпроведения внеплановых выездных проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей") (Законность, 2009, N 7; 2010, N 8); - Уставом Астраханской области (Сборник законов и нормативныхправовых актов Астраханской области, 2007, N 18, N 45; 2008, N 10,N 54; 2009, N 14, N 20, N 38; 2010, N 12, N 25, N 39, N 44, N 49;2011, N 2, N 25, N 30, N 48); - постановлением Правительства Астраханской области N 17-П "О министерстве образования и науки Астраханской области"("Астраханские известия", 2005, N 17; Сборник законов и нормативныхправовых актов Астраханской области, 2009, N 41; 2010, N 13, N 52;2011, N 3, 16, 42); - постановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2011N 180-П "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций" (Сборник законов инормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 25); - постановлением министерства образования и науки Астраханскойобласти от 18.05.2010 N 28 "Об утверждении Временного положения оборганизации контроля качества образования в образовательныхучреждениях Астраханской области" (Сборник законов и нормативныхправовых актов Астраханской области, 2010, N 23; 2011, N 26); - постановлением министерства образования и науки Астраханскойобласти от 16.11.2010 N 59 "Об утверждении технологии проведенияэкспертизы содержания и качества подготовки обучающихся и выпускникови временного показателя качества образования, применяемого приосуществлении контроля качества образования в образовательныхучреждениях Астраханской области, реализующих программы общегообразования" (Сборник законов и нормативных правовых актовАстраханской области, 2010, N 51; 2011, N 6, 26). 1.4. Предметом государственной функции является соответствиесодержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускниковюридических лиц требованиям федеральных государственныхобразовательных стандартов или федеральным государственнымтребованиям, выполнение предписаний министерства. 1.5. Права и обязанности должностных лиц отдела при исполнениигосударственной функции. 1.5.1. Должностные лица отдела при проведении проверки обязаны: - своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с действующим законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийзаконодательства Российской Федерации в области образования; - соблюдать действующее законодательство Российской Федерации,права и законные интересы юридического лица, в отношении которогопроводится проверка; - проводить проверку на основании приказа министерства; - проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа министра о проведении проверки, копиидокумента о согласовании проведения проверки с прокуратуройАстраханской области в случае, предусмотренном подпунктом 3.1.5 пункта3.1 административного регламента; - не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки; - представлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки; - знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица с результатамипроверки; - соблюдать сроки проведения проверки; - доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами; - перед началом проведения проверки по просьбе руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридическоголица ознакомить их с положениями регламента, в соответствии с которымпроводится проверка; - осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок; - не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов заявителей, руководителей, иных должностных лиц илиуполномоченных представителей юридического лица. При проведении проверки должностное лицо отдела не вправе: - проверять выполнение обязательных требований, если такиетребования не относятся к полномочиям министерства; - осуществлять плановую выездную проверку в случае отсутствия приее проведении руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица; - требовать представления документов, информации, если они неявляются объектами плановой выездной проверки или не относятся кпредмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; - распространять информацию, полученную в результате проведенияпроверки и составляющую государственную, служебную, иную охраняемуюзаконом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; - превышать установленные сроки проведения плановой выезднойпроверки; - осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний илипредложений о проведении за их счет мероприятий по контролю. 1.5.2. Права должностных лиц при проведении проверки: - знакомиться со всеми документами, имеющими отношение к предметупроверки, при необходимости получать заверенные печатью (при ееналичии) и соответственно подписью руководителя, иного должностноголица юридического лица копии документов; - получать необходимые письменные объяснения от руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридическоголица справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, изаверенные копии документов, необходимых для проведения проверки; - посещать юридическое лицо при предъявлении копии приказа опроведении проверки и служебного удостоверения (иного документа,подтверждающего их полномочия); - проводить наблюдение за ходом образовательного процесса; - проводить оценку знаний и умений обучающихся в различныхформах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменногоили устного опроса, контрольной работы; - проводить беседы с обучающимися, воспитанниками организации, ихродителями (законными представителями), работниками органа управленияили организации по вопросам, подлежащим проверке. Беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанникамипроводятся в присутствии их родителей (законных представителей). 1.5.3. Обязанности юридического лица: - при проведении проверок юридическое лицо обязано обеспечитьприсутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридического лица, ответственных за организацию ипроведение мероприятий по выполнению обязательных требованийзаконодательства Российской Федерации в области образования; - руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица обязаны предоставить должностным лицамотдела, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выезднойпроверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку должностных лиц отдела и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые юридическим лицом при осуществлениидеятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемымюридическим лицом оборудованию, подобным объектам, транспортнымсредствам и перевозимым ими грузам; - юридическое лицо обязано направить в министерство запрашиваемыедокументы при проведении документарной проверки. 1.5.4. Права юридического лица. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица при проведении проверки имеют право: - непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; - получать от министерства, должностных лиц отдела информацию,которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено законодательством; - знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверкио своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласиис ними, а также с отдельными действиями должностных лиц отдела; - обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела,повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведениипроверки, в административном и (или) судебном порядке; - представлять указанные в запросе министерства документы в формеэлектронных документов в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации. 1.6. Результатом исполнения государственной функции являетсясоставление акта проверки (приложение N 4 к административномурегламенту), а при выявлении нарушений: - выдача предписания; - составление протокола об административном правонарушении; - приостановление действия свидетельства о государственнойаккредитации или лишение юридического лица государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных образовательныхпрограмм. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственнойфункции, в том числе о ходе ее исполнения, о правилах исполнениягосударственной функции заявителями, а также руководителями, инымидолжностными лицами или уполномоченными представителями юридическихлиц (далее - заинтересованные лица). 2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работыминистерства. Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Адмиралтейская,21. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414000, г.Астрахань, ул. Адмиралтейская, 21, министерство образования и наукиАстраханской области. График работы министерства: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневнос 12.30 до 13.30). Выходные дни - суббота, воскресенье. Телефон приемной министерства 8 (8512) 52-37-26. Телефон-факс министерства - (8512) 52-40-74. Телефон для справок и консультаций - (8512) 52-37-32 (отделконтроля качества образования управления по контролю и надзору засоблюдением законодательства и качеством образования министерства(далее - отдел). Адрес электронной почты министерства: astminobr@mail.ru. Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):http://www.astrminobr.ru. 2.1.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами повопросам исполнения государственной функции. Должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции, осуществляет информирование по следующимнаправлениям: - о местонахождении и графике работы министерства; - о номерах телефонов министерства; - об адресе официального сайта министерства в сети Интернетhttp://www.astrminobr.ru, адресе электронной почты министерстваastminobr@mail.ru, о возможности обращения в электронной форме нарегиональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru и едином порталеhttp://gosuslugi.ru; - о порядке получения информации заинтересованными лицами повопросам исполнения государственной функции, о ходе ее исполнения, втом числе с использованием единого и регионального порталов; - о порядке, форме и месте размещения информации, указанной вабзацах с третьего по шестой настоящего подпункта. Основными требованиями к консультированию являются: - полнота, актуальность и достоверность информации о порядкеисполнения государственной функции; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменнойформе. Время получения ответа при индивидуальном устномконсультировании не должно превышать 30 минут. Письменные консультациипредоставляются по устному либо письменному запросу заинтересованноголица, в том числе в электронной форме. 2.1.3. Информирование заинтересованных лиц об исполнениигосударственной функции осуществляется в форме: - непосредственного общения заинтересованных лиц (при личномобращении либо по телефону) с должностным лицом отдела, ответственнымза консультирование, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2пункта 2.1 административного регламента; - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте министерства в сети Интернет http://www.astrminobr.ru,региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином порталеhttp://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных впомещении министерства; - взаимодействия должностных лиц отдела и заинтересованных лиц понаправлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1административного регламента, по почте, электронной почте. 2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностныхлиц отдела с заинтересованными лицами: - при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции, представляется,назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагаетпредставиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Вовремя разговора следует произносить слова четко, избегать параллельныхразговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат; - при личном обращении заинтересованных лиц должностное лицоотдела, ответственное за исполнение государственной функции, должнопредставиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемуюдолжность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос; - в конце консультирования (по телефону или лично) должностноелицо отдела, осуществляющее консультирование, должно кратко подвестиитоги и перечислить меры, которые следует принять заинтересованномулицу (кто именно, когда и что должен сделать); - письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме,дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии иинициалов, номера телефона должностного лица отдела, исполнившегоответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписываетсяминистром, заместителем министра - начальником управления по контролюи надзору за соблюдением законодательства и качеством образования(далее - начальник управления), давшим ответ. Письменный ответ наобращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 днейсо дня регистрации обращения. Прием заинтересованных лиц осуществляется в соответствии сграфиком работы министерства. В случае взаимодействия с заинтересованным лицом в электроннойформе ответы направляются также в электронной форме, если в обращениине указано иное. На информационных стендах в помещении, на сайте министерстваразмещаются следующие информационные материалы: - текст настоящего административного регламента; - сведения о перечне исполняемых государственных функций; - досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) министерства, а также должностных лиц отдела,ответственных за исполнение государственной функции; - блок-схема, наглядно отображающая последовательностьпрохождения всех административных процедур (приложение N 1 кадминистративному регламенту); - адрес, номера телефонов и факса, график работы министерства,адрес электронной почты министерства, адрес официального сайтаминистерства http://www.astrminobr.ru, адрес регионального порталаhttp://gosuslugi.astrobl.ru, единого портала http://www.gosuslugi.ru всети Интернет; - ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц; - образец обращения (приложение N 3 к административномурегламенту); - форма акта проверки (приложение N 4 к административномурегламенту); - форма заявления о согласовании с органами прокуратурыпроведения внеплановой проверки (приложение N 6 к административномурегламенту); - необходимая оперативная информация об исполнениигосударственной функции. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуреисполнения государственной функции, размещаются при входе в помещениеминистерства. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать их карманамиформата А4, в которых размещаются информационные листки. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделяются жирным шрифтом. При изменении условий и порядка исполнения государственнойфункции информация об изменениях должна быть выделена цветом ипометкой "Важно". 2.2. Срок исполнения государственной функции. 2.2.1. Исполнение государственной функции в части подготовки иутверждения ежегодного плана проведения плановых проверок,предусмотренного пунктом 3.2 административного регламента,осуществляется в следующие сроки: - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых(документарных или выездных) проверок, министерство разрабатывает инаправляет проект плана проведения плановых проверок в прокуратуруАстраханской области; - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых(документарных или выездных) проверок, министерство рассматриваетпредложения прокуратуры Астраханской области, утверждает приказомминистерства план проведения плановых проверок, направляетутвержденный приказом министерства план проведения плановых проверок впрокуратуру Астраханской области. 2.2.2. Продолжительность плановой (внеплановой) документарной иливыездной проверки не должна превышать 20 рабочих дней. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложныхи (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз ирасследований на основании мотивированных предложений должностных лицотдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведениявыездной плановой проверки продлевается министром, но не более чем на20 рабочих дней. 2.2.3. Срок исполнения государственной функции по проведениюплановой выездной проверки составляет не более 30 рабочих дней искладывается из следующих сроков: - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта приказа министерства опроведении плановой выездной проверки - не более 1 рабочего дня; - подписание министром приказа о проведении плановой выезднойпроверки - 3 рабочих дня; - уведомление юридического лица о времени и месте проведенияплановой выездной проверки посредством направления копии приказаминистерства заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным доступным способом не позднее чем за 3 рабочих дня до началаее проведения; - проведение плановой выездной проверки - не более 20 рабочихдней; - составление должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, акта проверки непосредственнопосле ее завершения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней послезавершения плановой выездной проверки, в случае если для составленияакта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз. 2.2.4. Срок исполнения государственной функции по проведениювнеплановой выездной проверки составляет не более 32 рабочих дней искладывается из следующих сроков: - прием и регистрация обращения от заявителя в министерстве - неболее 1 рабочего дня; - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта приказа министерства опроведении внеплановой выездной проверки - не более 1 рабочего дня; - подписание министром приказа о проведении внеплановой выезднойпроверки - 3 рабочих дня; - уведомление юридического лица о проведении внеплановой выезднойпроверки любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала еепроведения; - проведение внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочихдней; - составление должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, акта проверки, непосредственнопосле ее завершения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней послезавершения внеплановой выездной проверки, в случае если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз; - уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения илио продлении срока рассмотрения обращения - не более 3 рабочих дней. 2.2.5. Срок исполнения государственной функции по проведениюплановой документарной проверки составляет не более 30 рабочих дней искладывается из следующих сроков: - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта приказа министерства опроведении плановой документарной проверки - не более 1 рабочего дня; - подписание министром приказа о проведении плановойдокументарной проверки - 3 рабочих дня; - уведомление юридического лица о времени и месте проведенияплановой документарной проверки посредством направления копии приказаминистерства заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным доступным способом не позднее чем за 3 рабочих дня до началаее проведения; - проведение плановой документарной проверки - не более 20рабочих дней; - составление должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, акта проверки, непосредственнопосле ее завершения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней послезавершения плановой документарной проверки, в случае если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз. 2.2.6. Срок исполнения государственной функции по проведениювнеплановой документарной проверки составляет не более 31 рабочего дняи складывается из следующих сроков: - прием и регистрация обращения заявителя в министерстве - неболее 1 рабочего дня; - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта приказа министерства опроведении внеплановой документарной проверки - не более 1 рабочегодня; - подписание министром приказа о проведении внеплановойдокументарной проверки - 3 рабочих дня; - проведение внеплановой документарной проверки - не более 20рабочих дней; - составление должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, акта проверки непосредственнопосле ее завершения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней послезавершения внеплановой документарной проверки, в случае если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз; - уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения илио продлении срока рассмотрения обращения - не более 3 рабочих дней. 2.2.7. Исполнение государственной функции в части обработкирезультатов плановой (внеплановой) документарной или выездной проверкиосуществляется в следующие сроки: - составление должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, отчета о проведении плановой(внеплановой) документарной или выездной проверки на основании актапроверки - не позднее 5 рабочих дней до завершения плановой(внеплановой) документарной или выездной проверки; - если в результате плановой (внеплановой) документарной и (или)выездной проверки нарушения не были выявлены, направление юридическомулицу уведомления об отсутствии нарушений - в течение 3 рабочих днейпосле вручения акта проверки; - если в результате плановой (внеплановой) документарной и (или)выездной проверки были выявлены нарушения: подготовка должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, проекта предписания - не позднее 5 рабочихдней до завершения плановой (внеплановой) документарной или выезднойпроверки); вручение предписания под расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении руководителю юридического лица - непосредственно послезавершения проверки, либо направление предписания руководителююридического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении; копия предписания направляется учредителю юридического лица(далее - учредитель) - в течение 1 рабочего дня; составление должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, протокола об административном правонарушении- немедленно после выявления совершения административногоправонарушения, административная ответственность за котороепредусмотрена частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями19.6, 19.7, статьей 19.30 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, а в случае, если требуетсядополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическомлице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждаетсядело об административном правонарушении, - в течение 2 суток с моментавыявления административного правонарушения; вручение под расписку копии протокола об административномправонарушении физическому лицу или законному представителююридического лица, в отношении которых возбуждено дело обадминистративном правонарушении, а также потерпевшему - немедленнопосле составления протокола об административном правонарушении, а вслучае, если протокол об административном правонарушении составлен вотсутствие соответствующего лица, копия протокола об административномправонарушении направляется этому лицу в течение 3 дней с моментасоставления протокола; направление протокола об административном правонарушении судье,уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушениив течение 3 суток с момента составления протокола об административномправонарушении; - внесение должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, в базу данных информации о проведенииплановой (внеплановой) документарной и (или) выездной проверки и о еерезультатах - в течение 1 рабочего дня. 2.2.8. Исполнение государственной функции в части контроля заисполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнениемпредписаний, осуществляется в следующие сроки: в случае, если отчет об исполнении предписания представлен вустановленный срок: - отчет об исполнении предписания, поступивший в министерство,передается должностному лицу отдела, ответственному за исполнениегосударственной функции, в течение 3 рабочих дней; - рассмотрение должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, отчета об исполнении предписания -в течение 12 рабочих дней; - отчет об исполнении предписания содержит сведения,подтверждающие исполнение предписания, должностным лицом отдела,ответственным за исполнение государственной функции, готовится проектслужебной записки о снятии с контроля предписания и письмаминистерства о положительном результате рассмотрения вопроса обисполнении предписания и снятии его с контроля - в течение 3 рабочихдней (подписывается министром и направляется юридическому лицу втечение 3 рабочих дней); - отчет об исполнении предписания не содержит сведений,подтверждающих исполнение или неисполнение предписания, уполномоченнымдолжностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственнойфункции, готовится проект служебной записки о необходимости проведениявнеплановой (документарной или выездной) проверки - в течение 3рабочих дней; - принятие министром решения о необходимости проведениявнеплановой (документарной или выездной) проверки - в течение 3рабочих дней; - внесение в базу данных должностным лицом отдела, ответственнымза исполнение государственной функции, информации о результатахисполнения предписания в течение 1 рабочего дня; в случае, если отчет об исполнении предписания не представлен вустановленный срок: - должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, составляется протокол об административномправонарушении немедленно после выявления совершения административногоправонарушения, административная ответственность за котороепредусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, а в случае, если требуетсядополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическомлице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждаетсядело об административном правонарушении, протокол составляется втечение 2 суток с момента выявления административного правонарушения; - вручение под расписку копии протокола об административномправонарушении руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, в отношении которыхвозбуждено дело об административном правонарушении, а такжепотерпевшему, - немедленно после составления протокола обадминистративном правонарушении, а в случае, если протокол обадминистративном правонарушении составлен в отсутствиесоответствующего лица, копия протокола об административномправонарушении направляется этому лицу в течение 3 дней с моментасоставления протокола; - направление протокола об административном правонарушении судье,уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении,- в течение 3 суток с момента составления протокола обадминистративном правонарушении; - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта служебной записки опринятии министром решения в связи с неисполнением предписания - втечение 3 рабочих дней; - принятие министром решения о мерах в связи с неисполнениемпредписания: о выдаче предписания - в течение 3 рабочих дней; о приостановлении действия свидетельства о государственнойаккредитации - в течение 3 рабочих дней; в случае принятия министром решения о приостановлении действиясвидетельства о государственной аккредитации должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции, готовит проектприказа министерства о приостановлении действия свидетельства огосударственной аккредитации в течение 3 рабочих дней; - направление копии приказа министерства о приостановлениидействия свидетельства о государственной аккредитации учредителююридического лица, а также в прокуратуру Астраханской области - втечение 5 рабочих дней; - внесение в базу данных должностным лицом отдела, ответственнымза исполнение государственной функции, информации о результатахисполнения предписания - в течение 1 рабочего дня. В случае, если документы, содержащие сведения, подтверждающиеисполнение предписания юридическим лицом, представлены до истечениясрока приостановления действия свидетельства о государственнойаккредитации: - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта служебной записки: - о снятии предписания с контроля - в течение 3 рабочих дней; - о возобновлении действия свидетельства о государственнойаккредитации - в течение 3 рабочих дней. В случае принятия министром решения о возобновлении действиясвидетельства о государственной аккредитации должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции, готовит проектприказа министерства о возобновлении действия свидетельства огосударственной аккредитации - в течение 3 рабочих дней: - направление копии приказа министерства о возобновлении действиясвидетельства о государственной аккредитации учредителю юридическоголица, а также в прокуратуру Астраханской области - в течение 5 рабочихдней; - внесение в базу данных должностным лицом отдела, ответственнымза исполнение государственной функции, информации о результатахисполнения предписания - в течение 1 рабочего дня. В случае, если документы, содержащие сведения, подтверждающиеисполнение предписания юридическим лицом, не представлены до истечениясрока приостановления действия свидетельства о государственнойаккредитации или представленные документы не подтверждают исполнениеуказанного предписания: - должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, составляется протокол об административномправонарушении немедленно после выявления совершения административногоправонарушения, административная ответственность за котороепредусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, а в случае, если требуетсядополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическомлице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждаетсядело об административном правонарушении, протокол составляется втечение 2 суток с момента выявления административного правонарушения; - вручение под расписку копии протокола об административномправонарушении руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, в отношении которыхвозбуждено дело об административном правонарушении, а такжепотерпевшему - немедленно после составления протокола обадминистративном правонарушении, а в случае, если протокол обадминистративном правонарушении составлен в отсутствиесоответствующего лица, копия протокола об административномправонарушении направляется этому лицу в течение 3 дней с моментасоставления протокола; - направление протокола об административном правонарушении судье,уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении,в течение 3 суток с момента составления протокола об административномправонарушении; - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта служебной записки: - о выдаче предписания - в течение 3 рабочих дней; - о лишении юридического лица государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных образовательных программ - втечение 3 рабочих дней. В случае принятия министром решения о лишении юридического лицагосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельныхобразовательных программ должностное лицо отдела, ответственное заисполнение государственной функции, готовит проект приказаминистерства о лишении государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных образовательных программ в течение 3 рабочих дней; - направление копии приказа министерства о лишении юридическоголица государственной аккредитации полностью или в отношении отдельныхобразовательных программ учредителю юридического лица, а также впрокуратуру Астраханской области - в течение 5 рабочих дней; - внесение в базу данных должностным лицом отдела, ответственнымза исполнение государственной функции, информации о результатахисполнения предписания - в течение 1 рабочего дня. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Последовательность административных процедур, выполняемыхпри исполнении государственной функции, показана на блок-схеме вприложении N 1 к административному регламенту. 3.1.1. При исполнении государственной функции осуществляютсяследующие административные процедуры: - подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок; - подготовка и проведение плановой выездной проверки; - подготовка и проведение плановой документарной проверки; - прием и регистрация обращения заявителя; - подготовка и проведение внеплановой выездной проверки; - подготовка и проведение внеплановой документарной проверки; - обработка результатов плановой (внеплановой) документарной иливыездной проверки; - контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи снеисполнением предписания. Плановая (внеплановая) проверка может проводиться в формевыездной или документарной проверки. Плановая (внеплановая) проверка проводится в форме выезднойпроверки, в случае если при документарной проверке не представляетсявозможным: - оценить соответствие деятельности юридического лицаобязательным требованиям без проведения соответствующей проверки; - удостовериться в полноте и достоверности имеющихся враспоряжении министерства документах юридического лица. В иных случаях плановая (внеплановая) проверка проводится в формедокументарной проверки. Плановая (документарная или выездная) проверка проводится всоответствии с приказом министерства о проведении плановой(документарной или выездной) проверки, изданным на основанииежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного министром(далее - план проведения плановых проверок). 3.1.2. Общие требования к планам проведения плановых проверок. Плановые проверки юридических лиц проводятся не чаще чем один разв два года в учреждениях дошкольного, начального общего, основногообщего и среднего (полного) общего образования. В иных образовательныхучреждениях плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в тригода. В плане проведения плановых проверок (приложение N 2 кадминистративному регламенту) указываются следующие сведения: - наименования юридических лиц, деятельность которых подлежитплановым (документарным или выездным) проверкам; - адрес местонахождения проверяемого юридического лица (субъектРоссийской Федерации, поселение, наименование улицы, номер дома); - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); - основной государственный регистрационный номер (ОГРН); - цель и основание проведения каждой плановой (документарной иливыездной) проверки; - дата начала и срок проведения каждой плановой (документарнойили выездной) проверки; - форма проведения проверки (документарная, выездная,документарная и выездная); - наименование министерства. При проведении плановой(документарной или выездной) проверки министерством, иными органамигосударственного контроля (надзора) указываются наименования всехучаствующих в такой проверке органов. Основанием для включения плановой проверки в план проведенияплановых проверок является истечение установленного законодательствомсрока со дня: - государственной регистрации юридического лица; - окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица. 3.1.3. Внеплановая проверка проводится в соответствии с приказомминистерства о проведении внеплановой проверки, принятым при наличииоснований, указанных в подпункте 3.1.4 пункта 3.1 административногорегламента. Внеплановая выездная проверка проводится министерством пооснованиям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4пункта 3.1 административного регламента, после согласования проведениявнеплановой выездной проверки по месту осуществления образовательнойдеятельности юридического лица с прокурором Астраханской области илиего заместителями. 3.1.4. Основаниями для проведения внеплановой (документарной иливыездной) проверки являются: - истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданногоминистерством предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований; - поступление в министерство обращений, информации от заявителей,из средств массовой информации (приложение N 3 к административномурегламенту) о следующих фактах: возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены); - приказ министра, изданный в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации ина основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки врамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям. Обращение, не позволяющее установить лицо, обратившееся вминистерство, а также обращение не содержащее сведения о фактах,указанных в абзацах третьем-шестом настоящего подпункта, не можетслужить основанием для проведения внеплановой проверки. 3.1.5. Общие требования к заявлениям министерства о согласованиис прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездныхпроверок, основания проведения которых указаны в абзацах четвертом,пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента. Форма заявления о согласовании министерством с прокуратуройАстраханской области проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица должна соответствовать типовой форме, установленнойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти. В день подписания приказа министерства о проведении внеплановойвыездной проверки юридического лица в целях согласования ее проведенияминистерство представляет либо направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуруАстраханской области заявление о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказаминистерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы,которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. 3.1.6. Общие требования к обращениям от заявителей, являющимсяоснованием для проведения внеплановых (документарных или выездных)проверок, основания проведения которых указаны в абзацах третьем -шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента(приложение N 3 к административному регламенту). Обращение должно содержать: - сведения о заявителе; - сведения о фактах, указанных в абзацах третьем - шестомподпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке: - указывает либо наименование государственного органа, в которыйнаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица; - указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии); - указывает почтовый адрес, по которому должны быть направленыответ, уведомление о переадресации обращения; - ставит личную подпись и дату. Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местногосамоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке: - указывает либо наименование государственного органа, в которыйнаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица; - указывает официальное наименование юридического лица, органагосударственной власти, органа местного самоуправления, направляющегообращение; - указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)руководителя либо фамилию и инициалы лица, представляющего интересыюридического лица, органа государственной власти, органа местногосамоуправления; - указывает почтовый адрес, по которому должны быть направленыответ, уведомление о переадресации обращения; - ставит подпись законного представителя, подписывающегообращение, юридического лица, органа государственной власти, органаместного самоуправления и указывает дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В случае направления обращения в электронной форме черезрегиональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и единый порталhttp://www.gosuslugi.ru: -обращение в электронной форме заполняется согласно установленнойформе (приложение N 3 к административному регламенту); -документы и материалы, указанные в абзаце шестнадцатом подпункта3.1.6 пункта 3.1 административного регламента, должны бытьотсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы вархив данных в формате ". zip" либо ". rar". Обращение, являющееся основанием для исполнения государственнойфункции, представляется в министерство посредством личного обращениязаявителя, либо направления документов по почте, по факсу, либо вэлектронной форме через региональный порталhttp://gosuslugi.astrobl.ru и единый портал http://www.gosuslugi.ru всети Интернет по выбору заявителя. Факт подтверждения направления документов по почте лежит назаявителе. Прием заявителей для подачи обращений осуществляется всоответствии с графиком, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1административного регламента. В случае подачи обращения в электронной форме должностное лицоминистерства, ответственное за прием документов, подтверждает фактполучения обращения ответным сообщением в электронной форме. Общие требования к обращению, необходимому для исполнениягосударственной функции, можно получить у должностного лицаминистерства, а также на официальном сайте министерстваhttp://www.astrminobr.ru, региональном порталеhttp://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru ина информационных стендах, размещенных в помещении министерства. 3.2. Подготовка и утверждение ежегодного плана проведенияплановых проверок. 3.2.1. Подготовка и направление в прокуратуру Астраханскойобласти проекта плана проведения плановых проверок. Включение юридических лиц в план проведения плановых проверокосуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3.1административного регламента. Должностным лицом, ответственным за формирование плана проведенияплановых проверок, является начальник отдела контроля качестваобразования (далее - начальник отдела). Начальник отдела: - в срок до 15 августа года, предшествующего году проведенияплановых документарных или выездных проверок, готовит проект планапроведения плановых проверок на следующий год и представляет егозаместителю министра - начальнику управления для согласования; - в срок до 20 августа года, предшествующего году проведенияплановых документарных или выездных проверок, согласовывает проектплана проведения плановых проверок министерства с заинтересованнымиструктурными подразделениями министерства; - в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых документарных или выездных проверок, направляет проект планапроведения плановых проверок в органы прокуратуры по месту нахожденияюридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановыхдокументарных и (или) выездных проверок. Результатами исполнения данной административной процедурыявляется: - подготовка проекта плана проведения плановых проверокминистерством; - направление в прокуратуру Астраханской области проекта планапроведения плановых проверок. 3.2.2. Рассмотрение предложений прокуратуры Астраханской областио проведении совместных плановых документарных или выездных проверок,подготовка приказа министерства об утверждении плана проведенияплановых проверок, направление в прокуратуру Астраханской областиутвержденного плана проведения плановых проверок. Должностным лицом, ответственным за формирование плана проведенияплановых проверок, является начальник отдела. Начальник отдела: - в срок до 10 октября года, предшествующего году проведенияплановых документарных или выездных проверок, рассматриваетпредложения органов прокуратуры о проведении совместных плановыхдокументарных или выездных проверок; - в срок до 15 октября года, предшествующего году проведенияплановых документарных или выездных проверок, готовит проект приказаминистерства об утверждении плана проведения плановых проверок; - в срок до 20 октября года, предшествующего году проведенияплановых документарных или выездных проверок, согласовывает проектприказа министерства об утверждении плана проведения плановых проверокс заинтересованными структурными подразделениями министерства ипредставляет его на утверждение министру; - в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведенияплановых документарных или выездных проверок, направляет в прокуратуруАстраханской области утвержденный приказом министра план проведенияплановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии вэлектронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении либо в форме электронного документа, подписанного электроннойцифровой подписью; - в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведенияплановых документарных или выездных проверок, доводит утвержденныйплан проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте министерства в сетиИнтернет и на информационном стенде, размещенном в помещенииминистерства. Результатами исполнения данной административной процедурыявляется: - утверждение министром ежегодного плана проведения плановыхпроверок; - направление в прокуратуру Астраханской области в срок до 1ноября года, предшествующего году проведения плановых документарныхили выездных проверок, утвержденного приказом министерства ежегодногоплана проведения плановых проверок. В соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверокплановая документарная (выездная) проверка качества образования можетпроводиться в сочетании с плановой документарной (выездной) проверкойсоблюдения предусмотренных лицензией условий и (или) с плановойдокументарной (выездной) проверкой соблюдения законодательстваРоссийской Федерации в области образования при наличии оснований,являющихся общими для указанных проверок. 3.3. Подготовка и проведение плановой выездной проверки. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсянаступление очередной даты проведения плановой выездной проверки,определенной ежегодным планом проведения плановых проверок. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции. Должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции: - готовит проект приказа министерства о проведении плановойвыездной проверки; - в соответствии с действующим законодательством решает вопрос онеобходимости привлечения к проведению плановой выездной проверкиэкспертов, экспертных организаций; - согласовывает в соответствии с системой делопроизводства вминистерстве указанный проект приказа министерства о проведенииплановой выездной проверки; - представляет проект приказа министерства о проведении плановойвыездной проверки на подпись министру. 3.3.2. В приказе министерства о проведении плановой выезднойпроверки указываются: - наименование министерства; - фамилии, имена, отчества, должности должностного лица илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций (должностные лица министерства вправепривлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертныеорганизации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношенияхс юридическими лицами, в отношении которых проводится проверка); - наименование юридического лица, проверка которого проводится; - цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; - правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке обязательные требования; - сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; - перечень административных регламентов проведения мероприятий поконтролю; - перечень документов, представление которых юридическим лицомнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки; - даты начала и окончания проведения проверки. 3.3.3. О проведении плановой выездной проверки юридическое лицоуведомляется не позднее чем в течении трех рабочих дней до начала еепроведения посредством направления копии приказа министерства опроведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом. До выезда на место нахождения юридического лица должностное лицоотдела, ответственное за исполнение государственной функции,осуществляет рассмотрение имеющихся в министерстве документов,сведений о деятельности юридического лица по вопросам, подлежащимпроверке. Плановая выездная проверка проводится по месту нахожденияюридического лица и (или) по месту фактического осуществления егодеятельности. Должностное лицо, указанное в приказе, по прибытию на местонахождения юридического лица должно предъявить удостоверение и вручитьзаверенную копию приказа для обязательного ознакомления руководителяюридического лица или иного должностного лица с приказом министерствао назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящихплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителямиэкспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, сосроками и с условиями ее проведения. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица обязаны предоставить должностному лицуотдела, ответственному за исполнение государственной функции,проводящему плановую выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом плановойвыездной проверки, в случае если плановой выездной проверке непредшествовало проведение плановой документарной проверки. Должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции, проводит проверку исполнения юридическимлицом правовых норм в области образования, установленных ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании", законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии сЗаконом Российской Федерации "Об образовании", другими законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации,регулирующими правоотношения в области образования. В ходе проверки должностное лицо отдела, ответственное заисполнение государственной функции: - запрашивает у руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица материалы и документы(включая информационно-аналитические, справочные материалы),характеризующие деятельность юридического лица, в том численормативные правовые акты, локальные и индивидуальные правовые акты,по вопросам, подлежащим проверке, и проводит рассмотрение, анализ иэкспертизу указанных материалов и документов; - проводит анализ соблюдения законодательства РоссийскойФедерации в области образования при осуществлении образовательногопроцесса; - проводит анализ наличия и достоверности информации, размещеннойюридическим лицом на его официальном сайте в сети Интернет, а такжеиными способами в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации; - запрашивает у руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица устные и письменныеобъяснения по вопросам, подлежащим проверке; - проводит беседы с работниками организации, обучающимися,воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам,подлежащим проверке. Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанникамипроводятся в присутствии их родителей (законных представителей). 3.3.4. В случае если должностные лица или работники проверяемогоюридического лица либо их представители оказывают неповиновениезаконному распоряжению или требованию должностного лица отдела,проводящему плановую выездную проверку, а равно воспрепятствуютосуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, онипривлекаются к административной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры являетсясоставление должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, акта проверки (приложение N 4 кадминистративному регламенту), вручение одного экземпляра актапроверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлениируководителю юридического лица. В акте проверки указываются: - дата, время и место составления акта проверки; - наименование органа государственного контроля (надзора); - дата и номер приказа руководителя органа государственногоконтроля (надзора) о проведении проверки; - фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводивших проверку; - наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия,имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лицаюридического лица, присутствовавших при проведении проверки; - дата, время, продолжительность и место проведения проверки; - сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах,допустивших указанные нарушения; - сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица юридического лица,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или оботказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журналучета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможностивнесения такой записи в связи с отсутствием в образовательномучреждении указанного журнала; - подписи должностного лица или должностных лиц, проводившихпроверку. К акту проверки прилагаются заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, накоторых возлагается ответственность за нарушение обязательныхтребований, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю юридического лица (иному уполномоченному должностномулицу юридического лица) под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителяюридического лица (иного уполномоченного должностного лицаюридического лица), а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в министерстве. В случае, если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после еезавершения, и вручается руководителю юридического лица (иномууполномоченному должностному лицу юридического лица) под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся вминистерстве. 3.3.6. Сроки исполнения данной административной процедуры: - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта приказа министерства опроведении плановой выездной проверки - 1 рабочий день; - подписание министром приказа о проведении плановой выезднойпроверки - 3 рабочих дня; - извещение юридического лица о времени и месте проведенияплановой выездной проверки посредством направления копии приказаминистерства заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным доступным способом не позднее чем за 3 рабочих дня до началаее проведения; - проведение плановой выездной проверки - не более 20 рабочихдней, в случае необходимости срок может быть продлен министром, но неболее чем на 20 рабочих дней; - составление должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, акта проверки, вручение одногоэкземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении руководителю юридического лица - непосредственно послезавершения проверки либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней послезавершения плановой выездной проверки, в случае если для составленияакта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз. 3.4. Подготовка и проведение плановой документарной проверки. 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсянаступление очередной даты проведения плановой документарной проверки,определенной планом проведения плановых проверок. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции. Должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции: - готовит проект приказа министерства о проведении плановойдокументарной проверки в соответствии с требованиями подпункта 3.3.2пункта 3.3 административного регламента; - в соответствии с действующим законодательством решает вопрос онеобходимости привлечения к проведению плановой документарной проверкиэкспертов, экспертных организаций; - согласовывает в соответствии с системой делопроизводства вминистерстве указанный проект приказа министерства о проведенииплановой документарной проверки; - представляет проект приказа министерства о проведении плановойдокументарной проверки на подпись министру; - извещает юридическое лицо о времени и месте проведения плановойдокументарной проверки посредством направления копии приказаминистерства заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным доступным способом. 3.4.2. В процессе проведения плановой документарной проверкидолжностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственнойфункции, рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся враспоряжении министерства. В случае, если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся враспоряжении министерства, не позволяют оценить исполнение юридическимлицом обязательных требований, установленных Законом РоссийскойФедерации "Об образовании", законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании", другими законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующимиправоотношения в области образования, уполномоченное должностное лицоотдела готовит запрос (приложение N 5 к административному регламенту)с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходепроведения плановой документарной проверки документы. К запросуприлагается заверенная печатью копия приказа министерства о проведенииплановой документарной проверки. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированногозапроса министерства юридическое лицо обязано направить в министерствоуказанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий,заверенных печатью и подписью руководителя юридического лица. Датойпредставления документов является день получения и регистрации ихдолжностным лицом министерства. В случае, если юридическое лицо не направило в министерствоуказанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дняполучения мотивированного запроса министерства или запрашиваемыедокументы были представлены в неполном объеме или в искаженном виде,должностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственнойфункции, немедленно составляется протокол об административномправонарушении, административная ответственность за котороепредусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, а в случае если требуетсядополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическомлице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждаетсядело об административном правонарушении, протокол составляется втечение 2 суток с момента выявления административного правонарушения иосуществляются административные процедуры, предусмотренные подпунктом3.8.1 пункта 3.8 административного регламента. Документы, представленные юридическим лицом, передаютсядолжностному лицу отдела, ответственному за исполнение государственнойфункции. В ходе плановой документарной проверки должностное отдела,ответственное за исполнение государственной функции: - осуществляет рассмотрение, анализ и экспертизу имеющейся вминистерстве информации о деятельности юридического лица по вопросам,подлежащим проверке, и документов представленных проверяемымюридическим лицом; - проводит анализ наличия и достоверности информации, размещеннойюридическим лицом на его официальном сайте в сети Интернет, а такжеиными способами в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. Результатом исполнения административной процедуры являетсясоставление должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, акта проверки, который составляется всоответствии с требованиями подпункта 3.3.5 пункта 3.3административного регламента. 3.4.3. Сроки исполнения данной административной процедуры: - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта приказа министерства опроведении плановой документарной проверки - 1 рабочий день; - подписание министром приказа о проведении плановойдокументарной проверки - 3 рабочих дня; - извещение юридического лица о времени и месте проведенияплановой документарной проверки посредством направления копии приказаминистерства заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным доступным способом не позднее чем за 3 рабочих дня до началаее проведения; - проведение плановой документарной проверки - не более 20рабочих дней; - составление должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, акта проверки, вручение одногоэкземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении руководителю юридического лица - непосредственно послезавершения проверки либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней послезавершения плановой документарной проверки, в случае если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз. 3.5. Прием и регистрация обращения заявителя. Основанием для начала административной процедуры являетсяполученное от заявителя обращение. Обращение, являющееся основанием для исполнения государственнойфункции, по выбору заявителя представляется в министерство посредствомличного обращения заявителя, либо направления документов по почте, пофаксу, либо с использованием электронных носителей и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет (далее - в электронной форме): лично или через законного представителя при посещенииминистерства; посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru илиединого портала http://www.gosuslugi.ru; иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявлениеи документы. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению должностным лицом министерства, ответственным за приемдокументов, в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Прием заявителей для подачи обращений осуществляется всоответствии с графиком работы министерства. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо министерства, ответственное за прием ирегистрацию документов. Время приема обращения, информации составляет 15 минут. Факт подтверждения направления обращения по почте лежит назаявителе. При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное заприем и регистрацию документов, принимает обращение, выполняя при этомследующие действия: - устанавливает личность заявителя; - принимает и регистрирует обращение в соответствии с порядком,установленным министерством в системе электронного документооборота; - на втором экземпляре обращения ставит роспись и дату приемаобращения от заявителя; - направляет зарегистрированное обращение на визированиеминистру; - после получения визы министра направляет обращение всоответствии с визой министра в соответствующее структурноеподразделение министерства. При поступлении обращения по почте должностное лицо министерства,ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение,выполняя при этом следующие действия: - вскрывает конверт и регистрирует обращение в соответствии спорядком, установленным министерством в системе электронногодокументооборота; - направляет зарегистрированное обращение на визированиеминистру; - направляет обращение в соответствии с визой министра всоответствующее структурное подразделение министерства. При поступлении обращения в электронной форме должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение,выполняя при этом следующие действия: - распечатывает обращение; - принимает и регистрирует обращение в соответствии с порядком,установленным министерством в системе электронного документооборота; - подтверждает факт получения обращения ответным сообщениемзаявителю в электронной форме с указанием даты и регистрационногономера; - направляет зарегистрированное обращение на визированиеминистру; - направляет обращение в соответствии с визой министра всоответствующее структурное подразделение министерства. В случае, если обращение не позволяет установить лицо,обратившееся в министерство, а также не содержит сведения о фактах,указанных в абзацах третьем - шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1административного регламента, должностное лицо, ответственное за приеми регистрацию документов, выполняет следующие действия: - направляет обращение на визирование министру; - в соответствие с визой министра подшивает данное обращение вдело; - направляет обращение в государственный орган в соответствии сего компетенцией, в случае если в указанном обращении содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем. На рассмотрение данное обращение в структурное подразделение непередается и ответ заявителю не дается. Общие требования к обращению, необходимому для исполнениягосударственной функции, можно получить у должностного лица отдела,ответственного за исполнение государственной функции, а также наофициальном сайте министерства http://www.astrminobr.ru, региональном,едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещенииминистерства. Результатом исполнения административной процедуры являютсярегистрация и направление обращения в соответствующее структурноеподразделение министерства. Срок исполнения данной административной процедуры составляет неболее 1 дня. 3.6. Подготовка и проведение внеплановой выездной проверки. 3.6.1. Основаниями для начала административной процедурыявляются: - поступление обращения с визой (поручением) министра в отдел; - истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований; - приказ министерства, изданный в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации или Правительства Российской Федерациии на основании требований прокурора о проведении внеплановой проверкив рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции. Должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции, ответственное за исполнение даннойадминистративной процедуры, проверяет обращение на соответствиетребованиям подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламентапутем сопоставления с требованиями по его содержанию, установленнымиподпунктом 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента. 3.6.2. В случае несоответствия обращения требованиям подпункта3.1.4 пункта 3.1 административного регламента должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции: - готовит проект ответа заявителю (далее - ответ); - согласовывает в соответствии с системой делопроизводства вминистерстве указанный проект ответа; - представляет проект ответа на подпись министру; - направляет ответ, подписанный министром, заявителю. 3.6.3. В случае соответствия обращения требованиям, указанным вабзацах третьем - шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административногорегламента, должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции: - в соответствии с действующим законодательством решает вопрос онеобходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверкиэкспертов, экспертных организаций; - готовит проект приказа министерства о проведении внеплановойвыездной проверки (в соответствии с требованиями подпункта 3.3.2пункта 3.3 административного регламента); - готовит заявление министерства о согласовании с прокуратуройАстраханской области проведения внеплановых выездных проверок(приложение N 6 к административному регламенту); - согласовывает в соответствии с системой делопроизводства вминистерстве указанный проект приказа министерства о проведениивнеплановой выездной проверки и заявление министерства о согласованиис прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездныхпроверок; - предоставляет проект приказа министерства о проведениивнеплановой выездной проверки и заявление министерства о согласованиис прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездныхпроверок на подпись министру; - направляет заявление министерства о согласовании проведениявнеплановых выездных проверок в прокуратуру Астраханской области. Форма заявления о согласовании министерством с органомпрокуратуры проведения внеплановой проверки юридического лица должнасоответствовать типовой форме, установленной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти (приложение N 6 к административному регламенту). В день подписания приказа министерства о проведении внеплановойпроверки в целях согласования ее проведения министерство представляетлибо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или в форме электронного документа, подписанного электроннойцифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществлениядеятельности юридического лица заявление о согласовании проведениявнеплановой проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказаминистерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы,которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки являетсяприказ министерства о проведении внеплановой выездной проверки, а вслучае, указанном в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 административногорегламента, решение о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки, принятое прокурором или его заместителем. О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицоуведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом. Далее осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктом 3.3.3пункта 3.3 административного регламента, за исключением абзаца первогоподпункта 3.3.3 пункта 3.3 административного регламента. Должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, в течение 3 рабочих дней после составленияакта проверки подготавливается и направляется заявителю заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа информация о результатах рассмотренияобращения. После завершения внеплановой выездной проверки, проведенной пооснованиям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4пункта 3.1 административного регламента, акт проверки в течение 5рабочих дней со дня его составления направляется в прокуратуруАстраханской области. Результатом исполнения административной процедуры являетсясоставление должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, акта проверки, который составляется всоответствии с требованиями подпункта 3.3.5 пункта 3.3административного регламента. Сроки исполнения данной административной процедуры: - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта приказа министерства опроведении внеплановой выездной проверки - 1 рабочий день; - подписание министром приказа о проведении внеплановой выезднойпроверки - 3 рабочих дня; - уведомление юридического лица о проведении внеплановой выезднойпроверки любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала еепроведения; - проведение внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочихдней; - составление должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, акта проверки, вручение одногоэкземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении руководителю юридического лица - непосредственно послезавершения проверки либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней послезавершения внеплановой выездной проверки, в случае если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз; - направление информации заявителю о результатах рассмотренияобращения - не более 3 дней. 3.7. Подготовка и проведение внеплановой документарной проверки. 3.7.1. Основаниями для начала административной процедурыявляется: - поступление обращения с визой (поручением) министра в отдел; - истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований; - приказ министерства, изданный в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации или Правительства Российской Федерациии на основании требований прокурора о проведении внеплановой проверкив рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции. Должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции проверяет обращение, информацию насоответствие требованиям абзацев с третьего по шестой подпункта 3.1.4пункта 3.1 административного регламента путем сопоставления стребованиями по его содержанию, установленными абзацами с третьего пошестой подпунктом 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента. 3.7.2. В случае несоответствия обращения требованиям абзацев стретьего по шестой подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административногорегламента должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции: - готовит проект ответа заявителю (далее - ответ); - согласовывает в соответствии с системой делопроизводства вминистерстве указанный проект ответа; - представляет проект ответа на подпись министру; - направляет ответ, подписанный министром, заявителю. 3.7.3. В случае соответствия обращения требованиям, указанным вабзацах третьем - шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административногорегламента, либо в случае поступления в министерство порученияПрезидента Российской Федерации или Правительства Российской Федерациии требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратурыматериалам и обращениям должностное лицо отдела, ответственное заисполнение государственной функции: - в соответствии с действующим законодательством решает вопрос онеобходимости привлечения к проведению внеплановой документарнойпроверки экспертов, экспертных организаций; - готовит проект приказа министерства о проведении внеплановойдокументарной проверки (в соответствии с требованиями подпункта 3.3.2пункта 3.3 административного регламента); - согласовывает в соответствии с системой делопроизводства вминистерстве указанный проект приказа министерства о проведениивнеплановой документарной проверки; - представляет проект приказа министерства о проведениивнеплановой документарной проверки на подпись министру. Далее осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктом 3.4.2пункта 3.4 административного регламента. Результатом исполнения административной процедуры являетсясоставление должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, акта проверки, который составляется всоответствии с требованиями подпункта 3.3.5 пункта 3.3административного регламента. Должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, в течение 3 рабочих дней после составленияакта проверки подготавливается и направляется заявителю заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа информация о результатах рассмотренияобращения. 3.7.4. Сроки исполнения данной административной процедуры: - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта приказа министерства опроведении внеплановой документарной проверки - 1 рабочий день; - подписание министром приказа о проведении внеплановойдокументарной проверки - 3 рабочих дня; - проведение внеплановой документарной проверки - не более 20рабочих дней; - составление должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, акта проверки, вручение одногоэкземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении руководителю юридического лица - непосредственно послезавершения проверки либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней послезавершения плановой выездной проверки, в случае если для составленияакта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз; - направление информации заявителю о результатах рассмотренияобращения - не более 3 дней. 3.8. Обработка результатов плановой (внеплановой) документарнойили выездной проверки. 3.8.1. Производство по делам об административных правонарушениях. Основанием для начала административной процедуры являетсявыявление нарушений обязательных требований. Должностным лицом, ответственным за исполнение даннойадминистративной процедуры, является должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции. Производство по делу об административном правонарушении не можетбыть начато, а начатое дело подлежит прекращению при наличии хотя быодного из следующих обстоятельств, исключающих производство по делу обадминистративном правонарушении: - отсутствие события административного правонарушения; - отсутствие состава административного правонарушения; - отмена закона, установившего административную ответственность; - истечение сроков давности привлечения к административнойответственности; - действия лица в состоянии крайней необходимости; - издание акта амнистии, если такой акт устраняет применениеадминистративного наказания; - наличие по одному и тому же факту совершения противоправныхдействий (бездействия) лицом, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, постановленияо назначении административного наказания, либо постановления опрекращении производства по делу об административном правонарушении,либо постановления о возбуждении уголовного дела; - смерть физического лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении. Прекращение начатого производства по делу об административномправонарушении осуществляется путем вынесения постановления опрекращении производства по делу об административном правонарушениидолжностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственнойфункции. В случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающихпроизводство по делу об административном правонарушении, указанных вабзацах пятом - двенадцатом настоящего подпункта регламента, припоступлении в министерство из правоохранительных органов, а также издругих государственных органов, органов местного самоуправления, отобщественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие наналичие события административного правонарушения, административнаяответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4, частью1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, или сообщения и заявленияфизических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовойинформации, содержащие данные, указывающие на наличие событияадминистративного правонарушения, административная ответственность закоторое предусмотрена частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, должностным лицом отдела,ответственным за исполнение государственной функции, выноситсямотивированное определение об отказе в возбуждении дела обадминистративном правонарушении. Если в результате проведения плановой (внеплановой) документарнойили выездной проверки выявлены административные правонарушения,административная ответственность за которые предусмотрена частью 1статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.30Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,должностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственнойфункции, немедленно после выявления административного правонарушениясоставляется протокол об административном правонарушении, а в случаеесли требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данныхо физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которыхвозбуждается дело об административном правонарушении, протоколсоставляется в течение 2 суток с момента выявления административногоправонарушения. В протоколе об административном правонарушении указываются дата иместо его составления, должность, фамилия и инициалы уполномоченногодолжностного лица отдела, составившего протокол, сведения о лице, вотношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей ипотерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, времясовершения и событие административного правонарушения, статья КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях,предусматривающая ответственность за данное административноеправонарушение, объяснение физического лица или законногопредставителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело,иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушениируководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, в отношении которых возбуждено делооб административном правонарушении, а также иным участникампроизводства по делу разъясняются их права и обязанности,предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, в отношении которых возбуждено делооб административном правонарушении, имеет право давать объяснения,представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоватьсяюридической помощью адвоката или иного лица, приглашенного указаннымфизическим или юридическим лицом по его выбору, выступать на родномязыке, пользоваться при необходимости услугами переводчика, имеетдругие права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. Руководителю иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, в отношении которых возбуждено делооб административном правонарушении, предоставляется возможностьознакомления с протоколом об административном правонарушении, а такжеправо представить объяснения и замечания по содержанию протокола,которые прилагаются к протоколу. В случае составления протокола об административном правонарушениив отсутствие соответствующего лица в протоколе указывается, что онсоставлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении. Протокол об административном правонарушении подписываетсядолжностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственнойфункции, его составившим, руководителем, иным должностным лицом илиуполномоченным представителем юридического лица, в отношении которыхвозбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказаруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, в отношении которых возбуждено делооб административном правонарушении, от подписания протокола, также вслучае их отсутствия в протоколе делается соответствующая запись. Отказ руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, в отношении которых возбуждено делооб административном правонарушении, от подписания протокола неостанавливает дальнейшего движения дела об административномправонарушении. Руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, в отношении которых возбуждено делооб административном правонарушении, а также потерпевшему вручается подрасписку копия протокола об административном правонарушении. Копия протокола, составленного в отсутствие соответствующеголица, направляется этому лицу в течение 3 дней со дня составленияпротокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении направляется судье втечение 3 суток с момента составления протокола об административномправонарушении. Возбуждение дела об административном правонарушении в областиобразования не исключает: - направления обязательного для исполнения предписания обустранении нарушения законодательства юридическому лицу; - принятия решения министерством о приостановлении действиясвидетельства о государственной аккредитации юридического лица либолишении юридического лица государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных образовательных программ в случае нарушенияюридическим лицом законодательства Российской Федерации в областиобразования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документовгосударственного образца о соответствующем образовании и (или)соответствующей квалификации, либо иного нарушения прав и свободобучающихся. Сроки исполнения данной административной процедуры: - составление протокола об административном правонарушении -немедленно после выявления административного правонарушения либо втечение 2 суток с момента выявления административного правонарушения; - направление копии протокола об административном правонарушениифизическому лицу (законному представителю юридического лица) - втечение 3 дней со дня составления протокола об административномправонарушении; - направление протокола об административном правонарушении судье- в течение 3 дней со дня составления протокола об административномправонарушении. Результатом исполнения административной процедуры является: - вынесение определения об отказе в возбуждении дела обадминистративном правонарушении; - вынесение постановления о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении; - составление протокола об административном правонарушении. 3.8.2. Составление отчета о проведении плановой (внеплановой)документарной или выездной проверки. Основанием для начала административной процедурыявляется наступление срока окончания проведения плановой (внеплановой)документарной или выездной проверки. Должностным лицом, ответственным за исполнение даннойадминистративной процедуры, является должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции. Не позднее 10 рабочих дней после завершения плановой(внеплановой) документарной или выездной проверки должностное лицоотдела, ответственное за исполнение государственной функции, наосновании акта проверки готовит отчет о проведении плановой(внеплановой) документарной или выездной проверки (далее - отчет опроведении проверки). В отчете о проведении проверки (за исключением отчета опроведении проверки исполнения предписания) дается описание выявленныхнарушений или указывается на их невыявление. При выявлении нарушений вотчете о проведении проверки даются предложения: - о выдаче предписания: при выявлении несоответствия содержания и (или) качестваподготовки обучающихся и выпускников федеральным государственнымобразовательным стандартам и (или) требованиям; при выявлении несоответствия содержания реализуемыхобразовательных программ их уровню и направленности, подтвержденныхсвидетельством о государственной аккредитации; - о приостановлении действия свидетельства о государственнойаккредитации или о лишении юридического лица государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных образовательныхпрограмм при выявлении нарушения законодательства Российской Федерациив области образования, повлекшего за собой неправомерную выдачудокументов государственного образца о соответствующем образовании и(или) соответствующей квалификации, или иного нарушения прав и свободобучающихся (выпускников). В случае проведения проверки исполнения предписания в отчете опроведении проверки указывается на подтверждение исполнения илинеисполнения предписания. Отчет о проведении проверки не позднее 5 рабочих днейсогласовывается заместителем министра - начальником управления иутверждается министром. Отчет о проведении проверки хранится вминистерстве. Если в результате проведения плановой (внеплановой) документарнойили выездной проверки не выявлены нарушения, отчет о проведениипроверки передается должностному лицу отдела, ответственному заисполнение государственной функции, которое в течение 3 рабочих днейпосле утверждения отчета о проведении проверки готовит уведомление оботсутствии нарушений. Уведомление направляется юридическому лицупочтовым отправлением. Сроки исполнения данной административной процедуры: - составление отчета о проведении проверки - в срок, непревышающий 10 рабочих дней после завершения плановой (внеплановой)документарной или выездной проверки; - согласование и утверждение отчета о проведении проверки - всрок, не превышающий 5 рабочих дней; - подготовка уведомления об отсутствии нарушений - в течение 3рабочих дней после утверждения отчета о проведении проверки. Результатом исполнения административной процедуры является: - утверждение отчета о проведении проверки; - подготовка уведомления об отсутствии нарушений. 3.8.3. Принятие мер воздействия в связи с выявленныминарушениями. Основаниями для начала административного действия являются: - утверждение отчета о проведении проверки; - выявление нарушений обязательных требований. Должностным лицом, ответственным за исполнение даннойадминистративной процедуры, является должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции. Если в результате проведения плановой (внеплановой) документарнойили выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований,министр принимает решение по вопросу о мерах, которые необходимопринять в связи с выявленными нарушениями. При принятии министром решения о выдаче предписания, котороеприлагается к акту проверки, должностное лицо отдела, ответственное заисполнение государственной функции, в течение 1 рабочего дня с моментавыявления нарушений обязательных требований готовит проект предписанияюридическому лицу. В предписании указывается срок устранениянарушений, который не может превышать шесть месяцев. Предписание в течение 3 рабочих дней рассматривается,подписывается министром и направляется юридическому лицу заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается подрасписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица. Копия предписания, направленногоюридическому лицу, направляется учредителю юридического лица заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении. При принятии министром решения о приостановлении действиясвидетельства о государственной аккредитации или о лишенииюридического лица государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных образовательных программ, выполняются необходимыеадминистративные действия в рамках исполнения государственной функциипо государственной аккредитации юридических лиц. Должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции, в течение 1 рабочего дня вносит в базу данныхинформацию о проведении плановой (внеплановой) документарной и (или)выездной проверки, о ее результатах и о принятых мерах. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки, либо с выданным предписанием в течение 15 рабочих дней сдаты получения акта проверки и предписания вправе представить вминистерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. Приэтом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенныекопии либо в согласованный срок передать их в министерство. Сроки исполнения данной административной процедуры: - подготовка должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной функции, проекта предписания юридическомулицу - в течение 1 рабочего дня с момента выявления нарушенийобязательных требований; - рассмотрение, подписание министром предписания и выдачапредписания юридическому лицу - в течение 3 рабочих дней; - внесение в базу данных информации о проведении плановой(внеплановой) документарной и (или) выездной проверки, о еерезультатах и о принятых мерах - в течение 1 рабочего дня. Результатом исполнения административной процедуры является: - принятие министром решения по вопросу о мерах, которыенеобходимо принять в связи с выявленными нарушениями обязательныхтребований; - выдача предписания юридическому лицу. 3.9. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи снеисполнением предписания. 3.9.1. Рассмотрение вопроса об исполнении предписания. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в министерство отчета об исполнении предписания. Должностным лицом, ответственным за исполнение даннойадминистративной процедуры, является должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции. Юридическое лицо, которому было выдано предписание, должноисполнить его в установленный срок и представить в министерство отчето результатах исполнения предписания с приложением копий документов,подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее -отчет об исполнении предписания). Поступивший в министерство отчет об исполнении предписания втечение 3 рабочих дней передается должностному лицу отдела,ответственному за исполнение государственной функции, котороерассматривает указанный отчет в течение 12 рабочих дней после егополучения. Если отчет об исполнении предписания подтверждает исполнениепредписания в установленный срок, должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции, в течение 3рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнении предписанияготовит проект письма министерства о положительном результатерассмотрения вопроса об исполнении предписания и снятии его сконтроля. Проект письма министерства в течение 3 рабочих днейрассматривается, подписывается министром и направляется юридическомулицу почтовым отправлением. Если отчет об исполнении предписания не подтверждает исполненияпредписания, выполняются административные действия, предусмотренныеподпунктом 3.9.2 пункта 3.9 административного регламента. Должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции, в течение 1 рабочего дня вносит в базу данныхинформацию о результатах рассмотрения вопроса об исполнениипредписания. Сроки исполнения данной административной процедуры: - передача поступившего в министерство отчета об исполнениипредписания должностному лицу отдела, ответственному за исполнениегосударственной функции, - в течение 3 рабочих дней с моментапоступления; - рассмотрение отчета об исполнении предписания должностным лицомотдела, ответственным за исполнение государственной функции, - втечение 12 рабочих дней после его получения; - подготовка проекта письма министерства должностным лицомотдела, ответственным за исполнение государственной функции, - втечение 3 рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнениипредписания; - рассмотрение, подписание министром и направление юридическомулицу проекта письма министерства - в течение 3 рабочих дней; - внесение должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, в базу данных информации о результатахрассмотрения вопроса об исполнении предписания - в течение 1 рабочегодня. Результатом исполнения административной процедуры являетсярассмотрение вопроса о положительном или отрицательном результатеисполнения предписания. 3.9.2. Принятие мер в связи с неисполнением предписания. Основаниями для начала административной процедуры является: - истечение установленного срока исполнения предписания; - неисполнение юридическим лицом предписания в установленныйсрок. Должностным лицом, ответственным за исполнение даннойадминистративной процедуры, является должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции. В случае, если юридическое лицо не исполнило предписание вустановленный срок: - должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, немедленно составляется протокол обадминистративном правонарушении, административная ответственность закоторое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, а в случае, еслитребуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных офизическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которыхвозбуждается дело об административном правонарушении, протоколсоставляется в течение 2 суток с момента выявления административногоправонарушения и осуществляются административные процедуры,предусмотренные подпунктом 3.8.1 пункта 3.8 регламента; - должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции, в течение 3 рабочих дней после истечениясрока исполнения предписания в течение 3 рабочих готовит проектприказа министерства о приостановлении действия свидетельства огосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельныхобразовательных программ. Проект приказа министерства в течение 3рабочих дней рассматривается и подписывается министром. В течение 3рабочих дней со дня подписания приказа министром о приостановлениидействия свидетельства о государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных образовательных программ должностное лицо отделалицензирования и аккредитации образовательных учреждений вноситсоответствующую запись в реестр аккредитованных образовательныхучреждений. В течение 5 рабочих дней со дня подписания министромприказа о приостановлении действия свидетельства о государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных образовательныхпрограмм должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции, направляет копию приказа министерства оприостановлении действия свидетельства о государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных образовательных программучредителю юридического лица, а также в прокуратуру Астраханскойобласти. Если до истечения срока приостановления действия свидетельства огосударственной аккредитации юридическое лицо представило вминистерство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнениепредписания, неисполнение которого явилось основанием дляприостановления действия свидетельства о государственной аккредитации,должностное лицо отдела, ответственное за исполнение государственнойфункции, в течение 3 рабочих дней готовит приказ министерства овозобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации.Приказ о возобновлении действия свидетельства о государственнойаккредитации в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписываетсяминистром. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказаминистром о возобновлении действия свидетельства о государственнойаккредитации должностное лицо отдела лицензирования и аккредитацииобразовательных учреждений вносит соответствующую запись в реестраккредитованных образовательных учреждений. В течение 5 рабочих днейсо дня подписания приказа министром о возобновлении действиясвидетельства о государственной аккредитации, должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции, направляет копиюприказа министерства о возобновлении действия свидетельства огосударственной аккредитации учредителю юридического лица, а также впрокуратуру Астраханской области. В случае, если документы, содержащие сведения, подтверждающиеисполнение предписания, не представлены в министерство до истечениясрока приостановления действия свидетельства о государственнойаккредитации либо представленные документы не подтверждают исполнениеуказанного предписания: - должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, немедленно составляется протокол обадминистративном правонарушении, административная ответственность закоторое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, а в случае еслитребуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных офизическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которыхвозбуждается дело об административном правонарушении, протоколсоставляется в течение 2 суток с момента выявления административногоправонарушения и осуществляются административные процедуры,предусмотренные подпунктом 3.8.1 пункта 3.8 регламента; - должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции, в течение 3 рабочих дней готовит приказминистерства о лишении юридического лица государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных образовательных программ. Приказ олишении юридического лица государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных образовательных программ в течение 3 рабочих днейрассматривается и подписывается министром. В течение 3 рабочих дней содня подписания приказа министром о лишении юридического лицагосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельныхобразовательных программ должностное лицо отдела лицензирования иаккредитации образовательных учреждений вносит соответствующую записьв реестр аккредитованных образовательных учреждений. В течение 5рабочих дней со дня подписания приказа министром о лишенииюридического лица государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных образовательных программ должностное лицо отдела,ответственное за исполнение государственной функции, направляет копиюприказа министерства о лишении юридического лица государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных образовательныхпрограмм учредителю юридического лица, а также в прокуратуруАстраханской области. Должностное лицо отдела, ответственное за исполнениегосударственной функции, в течение 1 рабочего дня вносит в базу данныхинформацию о результатах исполнения предписания в установленный срок ио принятых мерах. Сроки исполнения данной административной процедуры: - составление должностным лицом отдела, ответственным заисполнение государственной, протокола об административномправонарушении - немедленно после выявления административногоправонарушения либо в течение 2 суток с момента выявленияадминистративного правонарушения; - должностным лицом отдела, ответственным за исполнениегосударственной функции, составляется протокол об административномправонарушении немедленно после выявления совершения административногоправонарушения, административная ответственность за котороепредусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, а в случае если требуетсядополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическомлице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждаетсядело об административном правонарушении, протокол составляется втечении 2 суток с момента выявления административного правонарушения; - вручение под расписку копии протокола об административномправонарушении физическому или должностному лицу или законномупредставителю юридического лица, в отношении которых возбуждено делооб административном правонарушении, а также потерпевшему - немедленнопосле составления протокола об административном правонарушении, а вслучае если протокол об административном правонарушении составлен вотсутствии соответствующего лица, копия протокола об административномправонарушении направляется этому лицу в течение 3 дней с моментасоставления протокола; - направление протокола об административном правонарушении судье,уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении,- в течение 3 суток с момента составления протокола обадминистративном правонарушении; - принятие решения министром о приостановлении действиясвидетельства о государственной аккредитации или о лишенииюридического лица свидетельства о государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных образовательных программ - втечение 3 рабочих дней; - внесение записи о приостановлении действия свидетельства огосударственной аккредитации или о лишении юридического лицасвидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных образовательных программ в реестр аккредитованныхобразовательных учреждений - в течение 3 дней; - направление приказа о приостановлении действия свидетельства огосударственной аккредитации или о лишении юридического лицасвидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных образовательных программ учредителю юридического лица, атакже в прокуратуру Астраханской области - в течение 5 рабочих дней; - внесение в базу данных должностным лицом отдела, ответственнымза исполнение государственной функции, информации о неисполненияпредписания и о принятых мерах - в течение 1 рабочего дня. В случае если документы, содержащие сведения, подтверждающиеисполнение предписания юридическим лицом, представлены до истечениясрока приостановления действия свидетельства о государственнойаккредитации: - действие свидетельства о государственной аккредитациивозобновляется - в течение 6 рабочих дней; - внесение в базу данных должностным лицом отдела, ответственнымза исполнение государственной функции, информации о результатахисполнения предписания - в течение 1 рабочего дня. Результатом исполнения административной процедуры является: - составление протокола об административном правонарушении; - принятие министром решения по вопросу о мерах, которыенеобходимо принять в связи с неисполнением предписания. 4. Порядок и форма контроля за исполнением государственной функции 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, и принятием решений осуществляетсядолжностным лицом министерства, ответственным за организацию работы поисполнению государственной функции. Должностные лица отдела, ответственные за исполнениегосударственной функции, несут персональную ответственность за решенияи действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходеисполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц отдела,ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации: - за прием и регистрацию обращений и документов от заявителейнесет ответственность должностное лицо министерства, ответственное заприем и регистрацию документов; - за подготовку и утверждение плана проведения плановых проверокнесет ответственность начальник отдела; - за подготовку и проведение плановой выездной проверки,подготовку и проведение плановой документарной проверки, подготовку ипроведение внеплановой выездной проверки, подготовку и проведениевнеплановой документарной проверки, обработку результатов плановой(внеплановой) документарной или выездной проверки, контроль заисполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнениемпредписания несут ответственность должностные лица отдела,ответственные за исполнение государственной функции. 4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственнойфункции осуществляется министром, включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицотдела, ответственных за исполнение государственной функции. Периодичность проведения проверок носит плановый характер(осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы),тематический характер (проверка исполнения государственной функции) ивнеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). Для проведения проверок приказами министерства формируетсякомиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии. 4.3. По результатам проверок осуществляются необходимые меры поустранению недостатков в исполнении государственной функции. 4.4. В целях контроля исполнения государственной функцииграждане, их объединения и организации имеют право запросить иполучить, а должностные лица отдела, ответственные за исполнениегосударственной функции, обязаны им предоставить возможностьознакомления с документами и материалами, относящимися к исполнениюгосударственной функции, а также непосредственно затрагивающими ихправа и свободы, если нет установленных федеральным закономограничений на информацию, содержащуюся в этих документах иматериалах. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, ихобъединения и организации направляют в министерство предложения,рекомендации по совершенствованию качества и порядка исполнениягосударственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением онарушении должностными лицами, ответственными за исполнениегосударственной функции, положений административного регламента,которые подлежат рассмотрению в установленном порядке. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых входе исполнения государственной функции. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходеисполнения государственной функции. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: - нарушение срока регистрации обращения заявителя, являющегосяоснованием для исполнения государственной функции; - нарушение срока исполнения государственной функции; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханскойобласти, для исполнения государственной функции; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханскойобласти, для исполнения государственной функции, у заявителя; - отказ в исполнении государственной функции, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Астраханской области; - затребование с заявителя при исполнении государственной функцииплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Астраханской области; - отказ министерства, должностного лица министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатеисполнения государственной функции документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы. 5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, черезавтономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), сиспользованием сети Интернет, официального сайта министерства, единогопортала либо регионального портала, а также может быть принята приличном приеме заявителя. 5.3.2. Почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Адмиралтейская,21, министерство образования и науки Астраханской области; адрес электронной почты: astminobr@mail.ru; адрес интернет - приемной портала сервисов Астраханской областиhttp://www.service.astrobl.ru; адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru; адрес регионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru; почтовый адрес МФЦ: 414014 г. Астрахань, ул. Бабефа/пер.Островского, д.8/2; адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru, адрес сайта МФЦ:mfc.astrobl.ru; сall-центр МФЦ (Центр обработки вызовов): 31-70-53, 31-70-57. 5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет министр, первыйзаместитель министра. Личный прием заявителей проводится по адресу,указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента. Личный прием заявителей проводится по предварительной записи,которая осуществляется ежедневно в приемной министра. При личномприеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приемазаявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно входе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемазаявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящимразделом административного регламента порядке. 5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы либо приостановления ее рассмотрения. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобесодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семидней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения. Министерство или должностное лицо министерства при полученииписьменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению,ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со днярегистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос,на который ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принятьрешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении перепискис заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственныйорган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответпо существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство илисоответствующему должностному лицу. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшемрассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существупоставленных в жалобе вопросов. Решение об отказе в рассмотрении жалобы либо о приостановлении еерассмотрения принимается министром в установленном настоящим разделомадминистративного регламента порядке. 5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы заявителя в министерство илисоответствующему должностному лицу. Жалоба должна содержать: - наименование министерства, должностного лица министерства либогосударственного служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)министерства, должностного лица министерства либо государственногослужащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) министерства, должностного лица министерствалибо государственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Права заявителей на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют правопредставлять в министерство дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электроннойформе. Министерство или должностное лицо министерства по направленному вустановленном порядке запросу заинтересованного лица обязано в течение15 дней представлять документы и материалы, необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов иматериалов, в которых содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и длякоторых установлен особый порядок предоставления 5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которымможет быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в министерство. Жалобы на решения, принятыеминистром, рассматриваются непосредственно министром. 5.8. Сроки рассмотрения жалобы. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа министерства, должностного лица министерства вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, еслиПравительством Российской Федерации не установлен сокращенный срокрассмотрения жалобы. 5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования. 5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимаетодно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иныхформах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и(по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. 5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные(в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителяответы. Приложение N 1 к административному регламенту Блок-схема административных процедур исполнения государственной функции: 1. Подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок 2. Подготовка и проведение плановой (внеплановой) документарной или выездной проверки, обработка результатов плановой (внеплановой) документарной или выездной проверки |————————————————————————————————————————————————| | Прием и регистрация заявления (не более 1 дня) | |—————————————————————————|——————————————————————| ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Проверка заявления на соответствие требованиям подпункта 3.1.4 пункта 3.1 || регламента (не более 1 дня) ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————| | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————| | В случае несоответствия заявления требованиям административного | | регламента должностное лицо министерства готовит ответ (письмо) | | и направляет его заявителю (не более 5 дней) | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Подготовка проекта приказа о проведении плановой (внеплановой) документарной или выездной проверки || (1 рабочий день). Подписание министром приказа о проведении проверки (3 рабочих дня) ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Внесение в базу данных информации о проведении проверки и о ее результатах (в течение 1 рабочего дня) ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 3. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Отчет об исполнении предписания представлен в установленный срок ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение N 2 к административному регламенту Министерство образования и науки Астраханской области УТВЕРЖДЕН _____________________________ (фамилия, инициалы и подпись министра) от___ 20 ____ г. М.П. ПЛАН проведения плановых проверок юридических лиц на 20___год|——|————————————|—————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|————————————|——————————|——————————|| |Наименование| Адрес фактического | Основной |Идентификаци- |Цель проведения| Основание проведения проверки | Дата | Срок проведения | Форма |Наименова-|Наименов- || |юридического| осуществления |государствен-| онный номер | проверки | | начала | плановой про- | проведения | ние | ание || |лица (ЮЛ), | деятельности | ный |налогоплатель-| | |проведенния| верки | проверки | органа | органа || |деятельность|————————|———————|————————|регистрацион-| щика (ИНН) | |————————————|———————————|—————————————| проверки |—————————|—————————|(документар-|государст-|государст-|| | которого |субъект |поселе-|наимено-| ный номер | | | дата | дата | дата начала | | рабочих | рабочих | ная, | венного | венного || | подлежит |Россий- | ние | вание | (ОГРН) | | |государств- | окончания | осуществле- | | дней | часов | выездная, | контроля | контроля || | проверке | ской | |улицы, | | | | енной | последней | ния ЮЛ | | | (для | документар-|(надзора),|(надзора),|| | |Федера- | | номер | | | |регистрац- | проверки | предприни- | | | МСП и | ная и |осуществ- |с которым || | | ции | | дома | | | | ии ЮЛ | | мательской | | | МКП) | выездная) | ляющего | проверка || | | | | | | | | | | деятельнос- | | | | | проверку |проводится|| | | | | | | | | | | ти в | | | | | |совместно || | | | | | | | | | | соответств- | | | | | | || | | | | | | | | | | ии с | | | | | | || | | | | | | | | | | представле- | | | | | | || | | | | | | | | | | нным | | | | | | || | | | | | | | | | | уведомлен- | | | | | | || | | | | | | | | | | ием | | | | | | || | | | | | | | | | | о начале | | | | | | || | | | | | | | | | | предприни- | | | | | | || | | | | | | | | | | мательской | | | | | | || | | | | | | | | | | деятельнос- | | | | | | || | | | | | | | | | | ти | | | | | | ||——|————————————|————————|———————|————————|—————————————|——————————————|———————————————|————————————|———————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|——————————|——————————|| | | | | | | | | | | | | | | | | ||——|————————————|————————|———————|————————|—————————————|——————————————|———————————————|————————————|———————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|——————————|——————————| Приложение N 3 к административному регламенту Примерная форма обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющихся основанием для проведения внеплановых проверок _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ указывается либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица ОбращениеСведения о заявителе:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Гражданин (индивидуальный предприниматель): - указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии); Юридическое лицо, орган государственной власти, органместного самоуправления в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывают: - официальное наименование юридического лица, органагосударственной власти, органа местного самоуправления, направляющегообращение; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо фамилиюи инициалы законного представителя, подписывающего обращение отюридического лица, органа государственной власти, органа местногосамоуправления Сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестомподпункта 3.1.4 пункта 3.1 регламента:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Почтовый (электронный) адрес, по которому должны быть направленыответ, уведомление о переадресации обращения:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________личная подпись гражданина дата личная подпись законного представителя, подписывающего обращениеот юридического лица, органа государственной власти, органа местногосамоуправления Приложение N 4 к административному регламенту "__ "_________ 20 г. ___________________________ __________________________ (место составления акта) (дата составления акта) __________________________ (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя N ______________"__" ______________ 20__ г. по адресу:______________________________________________________________________ (место проведения проверки)На основании:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки) была проведена проверка в отношении:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)Продолжительность проверки:______________________________________________________________________Акт составлен:______________________________________________________________________ (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:______________________________________________________________________ (заполняется при проведении выездной проверки)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласованиипроведенияпроверки:______________________________________________________________________ (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)Лицо(а), проводившее проверку:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)При проведении проверки присутствовали:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки:выявлены нарушения обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами:______________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):выявлены факты невыполнения предписаний органов государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля (с указаниемреквизитов выданных предписаний):____________________________________________________________________________________________________________________________________________нарушений не выявлено____________________________________________________________________________________________________________________________________________Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется припроведении выездной проверки):_________________________ ____________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняетсяпри проведении выездной проверки):_________________________ ____________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)Прилагаемые документы:______________________________________________________________________Подписи лиц, проводивших проверку:______________________________________________________________________С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а): ________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) "______" __________ 20__ г. ____________ (подпись)Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:______________________________________________________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку) Приложение N 5 к административному регламенту _____________________________ Ф.И.О. руководителя юридического лица ______________________________ полное наименование, адрес юридического лица ЗАПРОС о предоставлении документов для проведения плановой (внеплановой) документарной проверки В соответствии с приказом министерства образования и наукиАстраханской области от "___"__________20_____г. N ______ (копияприлагается) в период с "_____"__________20______г. по"______"___________20______г. в отношении____________________________________________________________________________________________________________________________________________ полное наименование юридического лицабудет проведена плановая (внеплановая) документарная проверка качестваобразования с целью: В связи с вышеизложенным прошу Вас в срок до"___"__________20_____г. представить в министерство следующиедокументы:1. ___________________________________________________________________2. ___________________________________________________________________3. ___________________________________________________________________4. ___________________________________________________________________Министр подпись ____________________ Ф.И.О. Приложение N 6 к административному регламенту ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании министерством образования и науки Астраханской области с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица 1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведениевнеплановой выездной проверки в отношении____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, адрес (местонахождение) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика) 2. Основание проведения проверки:______________________________________________________________________ (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") 3. Дата начала проведения проверки: "__ "________" 20____ года. 4. Время начала проведения проверки: "__ "________" 20____ года.______________________________________________________________________ (указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").Приложения:______________________________________________________________________ (копия приказа министра о проведении внеплановой выездной проверки,документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки).Министр подпись _________________ Ф.И.О. М.П. Дата и время составления документа:______________________________________________________________________ Приложение N 7 к административному регламенту ______________________________ Ф.И.О. руководителя образовательного учреждения ______________________________ полное наименование, адрес образовательного учреждения ПРЕДПИСАНИЕ В результате плановой (внеплановой) документарной (выездной)проверки качества образования, проведенной в соответствии с приказомминистерства образования и науки Астраханской области от"______"__________ 20 ___ г. N _______ , в отношении____________________________________________________________________ , полное наименование образовательного учреждениябыли выявлены нарушения (акт проверки от "____"______ 20 ___ г.N ____ ). В связи с вышеизложеннымПРЕДПИСЫВАЮ: - в срок до "_____"_______ 20 ___ г. устранить нарушения,указанные в акте проверки:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ - принять меры по:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ - представить в министерство образования и науки Астраханскойобласти отчет о результатах исполнения настоящего предписания сприложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных впредписании требований.Министр подпись ______________________ Ф.И.О.