ЗАКОНАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
06.11.2015 N 76/2015-ОЗ
О реализацииФедерального закона «Об особенностях
составления и утверждения проектов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год,
о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона«О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации»
(В редакции Закона Астраханской области от 28.12.2015№ 111/2015-ОЗ)
ПринятДумой Астраханской области 29 октября 2015 года
Статья 1
1. ГубернаторАстраханской области вносит не позднее 16 ноября 2015 года на рассмотрение ДумыАстраханской области:
1) проект законаАстраханской области о бюджете Астраханской области на 2016 год (далее –законопроект);
2) проект законаАстраханской области о бюджете территориального государственного внебюджетногофонда Астраханской области на 2016 год.
2. Законопроектомпредусматривается уточнение показателей первого года планового периодаутвержденного бюджета Астраханской области на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годов.
Проектом закона Астраханской области, указаннымв пункте 2 части 1 настоящей статьи, предусматривается уточнение показателейпервого года планового периода утвержденного бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда Астраханской области на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов.
Статья 2
1. Законопроектсчитается внесенным в срок, если он доставлен в Думу Астраханской области до 17часов 30 минут 16 ноября 2015 года.
2. В течение сутоксо дня внесения в Думу Астраханской области законопроекта Председатель ДумыАстраханской области направляет законопроект в комитет Думы Астраханскойобласти, ответственный за рассмотрение проекта закона о бюджетеАстраханской области (далее – комитет по бюджету), для проверки соответствияпредставленных документов и материалов требованиям статьи 11 ЗаконаАстраханской области от 7 июля2008 г. № 39/2008-ОЗ «О бюджетном процессе в Астраханскойобласти» (в редакции настоящего Закона) и настоящего Закона.
3. На основаниипредложения председателя комитета по бюджету Председатель Думы Астраханскойобласти принимает решение о принятии к рассмотрению Думой Астраханской областизаконопроекта либо о возвращении его Губернатору Астраханской области надоработку, если состав представленных документов и материалов не соответствуеттребованиям, указанным в части 2 настоящей статьи.
4. Доработанныйзаконопроект должен быть представлен в Думу Астраханской области ГубернаторомАстраханской области в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку ирассмотрен Думой Астраханской области в порядке, установленном статьями 3–5настоящего Закона.
5. Одновременно спринятием решения о принятии к рассмотрению Думой Астраханской областизаконопроекта Председатель Думы Астраханской области:
1) назначаеткомитеты Думы Астраханской области, ответственные за рассмотрение отдельныхразделов и подразделов классификации расходов бюджета Астраханской области(далее – профильные комитеты). По каждому разделу классификации расходовбюджета Астраханской области назначается не менее двух профильных комитетов,одним из которых является комитет по бюджету;
2) направляетзаконопроект в профильные комитеты Думы Астраханской области на рассмотрение;
3) направляетзаконопроект в Контрольно-счетную палату Астраханской области для подготовки понему заключения.
6. В течение 10дней со дня внесения законопроекта в Думу Астраханской области:
1) профильныекомитеты представляют в комитет по бюджету предложения и рекомендации поосновным характеристикам бюджета Астраханской области на 2016 год;
2) Контрольно-счетнаяпалата Астраханской области представляет в комитет по бюджету заключение позаконопроекту.
7. Комитет по бюджетуна основании поступивших предложений, рекомендаций и заключения готовит:
1) решениекомитета по бюджету по законопроекту;
2) проектпостановления Думы Астраханской области о принятии в первом чтениизаконопроекта и об утверждении основных характеристик бюджета Астраханскойобласти на 2016 год.
Статья 3
1. ДумаАстраханской области рассматривает законопроект в первом чтении в течение17 дней со дня его внесения в Думу Астраханской области.
2. Предметомрассмотрения законопроекта в первом чтении являются основные характеристикибюджета Астраханской области на 2016 год, к которым относятся:
1) общий объемдоходов в 2016 году;
2) общий объемрасходов в 2016 году;
3) дефицит(профицит) бюджета Астраханской области в 2016 году.
3. При утвержденииосновных характеристик бюджета Астраханской области на 2016 год указываютсяпрогнозируемый объем валового регионального продукта и уровень инфляции(потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года).
4. По итогамрассмотрения законопроекта в первом чтении принимается постановление ДумыАстраханской области о принятии законопроекта в первом чтении или егоотклонении. В случае принятия Думой Астраханской области законопроекта в первомчтении утверждаются основные характеристики бюджета Астраханской области на 2016год.
Статья 4
1. В случаепринятия Думой Астраханской области постановления об отклонении и возвращениизаконопроекта Губернатору Астраханской области на доработку ПравительствоАстраханской области в течение 10 дней после принятия Думой Астраханскойобласти соответствующего постановления уточняет основные характеристики бюджетаАстраханской области на 2016 год с учетом предложений, рекомендаций профильныхкомитетов, заключения Контрольно-счетной палаты Астраханской области иГубернатор Астраханской области вносит на рассмотрение Думы Астраханскойобласти уточненный законопроект на повторное рассмотрение в первом чтении.
2. ДумаАстраханской области рассматривает уточненный в соответствии с частью 1настоящей статьи законопроект в первом чтении в течение 10 дней со дня еговнесения Губернатором Астраханской области.
Статья 5
1. ДумаАстраханской области рассматривает во втором чтении законопроект не позднее чемчерез 20 дней со дня его принятия в первом чтении.
2. Субъекты правазаконодательной инициативы, профильные комитеты не позднее 10 дней со дняпринятия в первом чтении законопроекта направляют в комитет по бюджету поправкик показателям, рассматриваемым во втором чтении, по форме согласно приложению,к настоящему Закону.
3. Поправки субъектов права законодательнойинициативы, предусматривающие изменение бюджетных ассигнований напредоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности Астраханской области и(или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Астраханской области, а также на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты государственной собственности Астраханской области,субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, включение в законопроект бюджетных ассигнований нареализацию государственных программ, не предусмотренных законопроектом,изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований,предоставление средств бюджета Астраханской области конкретным юридическимлицам, не рассматриваются без заключения Губернатора Астраханской области.
Поправки на увеличениеассигнований по разделам и подразделам расходной части бюджета Астраханскойобласти на 2016 год должны сопровождаться предложениями, содержащими источникиих финансирования.
4. Поправки, неотвечающие требованиям, указанным в части 3 настоящей статьи, нерассматриваются.
5. Комитет побюджету разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы Астраханской области проектпостановления Думы Астраханской области о принятии законопроекта во второмчтении по показателям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи.
6. Предметомрассмотрения законопроекта во втором чтении являются:
1) приложение кзакону о бюджете Астраханской области на 2016 год, устанавливающее переченьглавных администраторов доходов бюджета Астраханской области на 2016 год;
2) приложение кзакону о бюджете Астраханской области на 2016 год, устанавливающее переченьглавных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханскойобласти на 2016 год;
3) распределениедоходов бюджета Астраханской области на 2016 год по группам, подгруппам истатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
4) приложение кзакону о бюджете Астраханской области на 2016 год, устанавливающеераспределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям(государственным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходовклассификации расходов бюджета Астраханской области на 2016 год;
5) приложение кзакону о бюджете Астраханской области на 2016 год, устанавливающееведомственную структуру расходов бюджета Астраханской области на 2016 год;
6) приложение кзакону о бюджете Астраханской области на 2016 год, устанавливающеераспределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственнымпрограммам и непрограммным направлениямдеятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам иподразделам классификации расходов бюджета Астраханской области на 2016 год;
7) общий объембюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств;
8) объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемыхдругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2016 году;
9) источникифинансирования дефицита бюджета на 2016 год;
10) верхний пределгосударственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2017года, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственнымгарантиям Астраханской области;
11) приложения кзакону о бюджете Астраханской области на 2016 год, устанавливающиераспределение межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области;
12) расходыбюджета Астраханской области на 2016 год на предоставление субсидий наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности Астраханской области и (или) приобретениеобъектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханскойобласти, а также на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты государственной собственности Астраханской области,субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности;
13) переченьимущества, составляющего казну Астраханской области;
14) программагосударственных гарантий Астраханской области на 2016 год;
15) программагосударственных внутренних заимствований Астраханской области на 2016 год;
16) текстовые статьизаконопроекта;
17) приложение кзакону о бюджете Астраханской области на 2016 год, устанавливающее бюджетныеинвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимсягосударственными или муниципальными учреждениями и государственными илимуниципальными унитарными предприятиями, на формирование уставных (складочных)капиталов за счет средств бюджета Астраханской области с указанием юридическоголица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;
18) иныепоказатели, предусмотренные законопроектом.
7. Принятыйпостановлением Думы Астраханской области закон о бюджете Астраханской областина 2016 год направляется Губернатору Астраханской области для подписания иопубликования.
Статья 6
Внести в часть 3 статьи 6 Закона Астраханскойобласти от11 февраля 2002 г. № 6/2002-ОЗ «О защите прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области» изменение,исключив слова «на соответствующий финансовый год и на плановый период».
Статья 7
Внести в часть 3 статьи 3 Закона Астраханскойобласти от27 декабря 2004 г. № 69/2004-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»изменение, исключив слова «на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод».
Статья 8
Внести в статью 19 Закона Астраханскойобласти от9 сентября 2005 г. № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданскойслужбе Астраханской области» изменение, исключив слова «на очередной финансовыйгод и плановый период».
Статья 9
Внести в часть 1(1) приложения 1 к ЗаконуАстраханской области от5 декабря 2005 г. № 74/2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Астраханскойобласти» изменение, исключив слова «на текущий финансовый год и плановый период».
Статья 10
Внести в абзац третий части 2 статьи 2Закона Астраханской области от 10октября 2006 г. № 75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений вАстраханской области» изменение, исключив слова «на очередной финансовый год иплановый период».
Статья 11
Внести в Закон Астраханской области от 7 июля2008 г. № 39/2008-ОЗ «О бюджетном процессе в Астраханскойобласти» следующие изменения:
1) в статье 8:
а) приостановить до 1 января 2016 годадействие частей 5 и 6;
б) приостановить до 1 января 2017 годадействие части 7;
2) приостановить до 1 января 2017 годадействие абзаца второго части 6 статьи 19;
3) в статье 20:
а) приостановить до 1 января 2017 годадействие абзаца второго части 1;
б) приостановить до 1 января 2017 годадействие абзацев третьего–шестого части 5;
4) в части 2 статьи 21(1) слова «и плановый период» исключить.
Статья 12 (Утратила силу - Закон Астраханскойобласти от 28.12.2015 №111/2015-ОЗ)
Статья 13
Внести в статью 9 Закона Астраханскойобласти от9 декабря 2008 г. № 75/2008-ОЗ «О системах оплаты трудаработников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области»изменение, исключив слова «на очередной финансовый год и плановый период».
Статья 14
Внести в часть 2 статьи 1 ЗаконаАстраханской области от4 июня 2009 г. № 40/2009-ОЗ «О размере и порядке выплаты денежныхсредств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством»изменение, исключив слова «на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод».
Статья 15
Внести в статью 16 Закона Астраханскойобласти от5 июня 2009 г. № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханскойобласти» изменение, исключив слова «наочередной финансовый год и плановый период».
Статья 16 (Утратила силу - Закон Астраханской области от 27.09.2017 №55/2017-ОЗ)
Статья 17
Внести в пункт 3 части 1 статьи 4 ЗаконаАстраханской области от15 июля 2011 г. № 42/2011-ОЗ «О правлении территориального фондаобязательного медицинского страхования Астраханской области» изменение,исключив слова «на очередной финансовыйгод и плановый период».
Статья 18
Внести в абзац первый статьи 3 ЗаконаАстраханской области от6 октября 2011 г. № 59/2011-ОЗ «О дорожном фонде Астраханской области»изменение, исключив слова «и плановый период».
Статья 19
Внести в часть 3 статьи 2 Закона Астраханскойобласти от10 апреля 2012 г. № 12/2012-ОЗ «О социальной поддержкемногодетных семей в Астраханской области» изменение, исключив слова «насоответствующий финансовый год и на плановый период».
Статья20
Внести в статью 3 Закона Астраханскойобласти от19 ноября 2014 г. № 75/2014-ОЗ «Об инвестиционном фондеАстраханской области» изменение, исключив слова «на очередной финансовый год иплановый период».
Статья21
1. Настоящий Законвступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, заисключением статей 6–10, подпункта «б» пункта 1, пунктов 2–4 статьи 11, статей13–20 настоящего Закона. (В редакции Закона Астраханской области от 28.12.2015№ 111/2015-ОЗ)
2. Статьи 6–10, подпункт «б» пункта1, пункты 2–4 статьи 11, статьи 13–20 настоящего Закона вступают в силу с 1января 2016 года. (В редакции Закона Астраханской области от 28.12.2015№ 111/2015-ОЗ)
3. Пункт 4 статьи11, статья 18 настоящего Закона применяются по 31 декабря 2016 года. (В редакцииЗакона Астраханской области от 28.12.2015№ 111/2015-ОЗ)
4. Положениястатьи 9, пунктов 4 (в части планового периода), 7 (в части планового периода),21 (в части планового периода), 22 статьи 11, статьи 12, частей 1–4 статьи 13,частей 1, 3 статьи 14, частей 5–7 статьи 15, частей 1–6 статьи 16, статьи 17Закона Астраханской области от 7 июля2008 г. № 39/2008-ОЗ «О бюджетном процессе в Астраханской области» неприменяются к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждениибюджета Астраханской области на 2016 год.
5. Положениястатьи 19(1) Закона Астраханской области от 7 июля2008 г. № 39/2008-ОЗ «О бюджетном процессе в Астраханской области» неприменяются к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждениибюджетов муниципальных образований Астраханской области на 2016 год.
ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к Закону Астраханской области
« О реализации Федерального закона
«Об особенностях составления и утверждения проектовбюджетов бюджетной системы
Российской Федерации на 2016 год,
о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3
Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений
Бюджетного кодекса Российской Федерации»
Таблица
поправок к (наименование проекта нормативного правового акта)
Текст законопроекта | № поправки | Текст поправки, автор поправки | Заключение | Решение комитета |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | |
Председатель
комитета
(наименование) Ф.И.О.